Мы рождены, чтоб мир засыпать пылью

Автор  11 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Очередное послание А. Лукашенко 20 апреля было похоже на стандартный отчет на рутинном съезде партхозактива, но без выборов нового руководящего состава. Нас начали готовить к третьей пятилетке. В старом русле, со старыми кадрами на основе политически корректного патриотизма и современных технологий. Было заявлено, что экономика у нас - для народа, земля – для людей, а Беларусь – страна туризма. По мнению главы государства, до 2010 года страна должна работать над пятью приоритетами: 1) «всестороннее гармоничное развитие человека (здоровье, образование, рост благосостояния)», 2) инновации, 3) экспорт, 4) энерго- и ресурсосбережение, 5) «развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села». Порывшись в отчетах съездов КПСС, наверняка можно найти такие формулировки. Вот только до использования слова «агрогородок» вместо традиционного «деревня» советские коммунисты не додумались. Ярослав Романчук
 

Экономика для народа При сравнении послания этого года с предыдущими бросаются в глаза две вещи. Докладчик явно устал повторять одни и те же тезисы. Очевидно также истощение спичрайтеров, которым не хватает новых слов для выражения старых мыслей. Первый тезис послания - «экономика для народа». А для кого еще она может быть? Эта избитая фраза несет такую же смысловую нагрузку, как клише «вода – для рыбы». Из текста послания мы узнаем, что государство продолжит бороться с посредниками. До сих пор экономика была, главным образом, для них.
Самые мощные посредники – это коммерческие структуры, создаваемые органами исполнительной власти и концернами. Посредством лицензий и госзаказа, дотаций и налоговых льгот им предоставлены преференции по торговле самыми прибыльными товарами и услугами. Наиболее эффективный способ борьбы с посредничеством в Беларуси – это запрет на совмещение коммерческой и регуляторной (контрольной) деятельности министерств и ведомств. Но об этом в послании не было ни слова. В отличие от рыночной экономики, где посредничество – это естественный частный институт, в Беларуси это порождение системы государственного распределения. А. Лукашенко, заявляет, что «стратегическое преимущество белорусской модели в том, что мы знаем, как и куда идти. У нас нет шараханий из стороны в сторону…». На самом деле, «ответ на вопрос, куда и как идти, не является таким уж однозначным. Не все то золото, что европейское Глава государства ставит задачу приблизить структуру белорусской экономики к европейской. Зачем, если Европейский Союз намедни сам громко признал наличие серьезных структурных искажений? Безработица в ведущих странах ЕС составляет около 10%. Дефициты бюджетов и долги государства создают угрозу как для стабильности евро, так и для устойчивости социальной системы. Торговый протекционизм уничтожает миллионы рабочих мест в бедных странах и заставляет каждую европейскую семью ежегодно переплачивать за продукты питания около $3000. А чрезмерная налоговая нагрузка (42 – 45% ВВП) эффективно блокирует развитие инноваций и современных производств. Беларуси опасно копировать эти родимые пятна европейской модели. С другой стороны, нам следует перенять институт частной собственности, независимость судов и СМИ, а также высокие стандарты финансового рынка. Однако об этих реформах послание также умалчивает.
    К приватизации у нас будет сохранен «трезвый подход», явно не европейского разлива. Если трезвостью называть полный отказ от нее, продажа только убыточных объектов или насильственное слияние крупных компаний с убыточными колхозами или заводами, то, серьезные инвестиции в Беларусь до 2010 года не придут. Не помогут более 15 тысяч потенциальных туристических объектов, которые, по словам А. Лукашенко, «представляют историческую, культурную и архитектурную ценность». Кому эти объекты ценны и почему об этом не знает ни Восток, ни Запад, глава государства не поясняет. Но если развитием туризма у нас и дальше будет заниматься Министерство спорта под руководством «профи» менеджера в погонах, то инвестиций в эту сферу также не должешься.
Складывается впечатление, что белорусские власти в отношении приватизации стали трезвенниками, считая плохой спирт и «чернило» единственными видами спиртного. Может, стоит попробовать хорошего вина или коньяка, чтобы понять разницу и почувствовать пользу от трансформаций собственности? Без ВТО и на энергетическом самообеспечении А. Лукашенко уже смирился с тем, что Беларусь останется единственным государством среди «Четверки», которое окажется за бортом ВТО. Увольнять министра иностранных дел за затягивание процесса переговоров по вступлению в ВТО никто не собирается. Когда куда-то не берут (ил чего-то не дают (так было с Советом Европы и с кредитами от МВФ), белорусские власти говорят: «Не очень-то и надо было».
В 2005 году правительство продолжит практики, которые явно противоречат нормам ВТО. В первую очередь, это касается прямой поддержки отдельных заводов и секторов. «Мы будем поддерживать предприятия, которые сегодня нуждаются в этом. Но еще раз хочу подчеркнуть, предприятия больше не будут сидеть на шее у государства». Над диалектикой смысла этой фразы можно долго дискутировать. На практике это означает, что равных условий хозяйствования, как и одинаковой ответственности за результаты деятельности в белорусской экономике не будет. Если власти решат, что «новые хозяева, некогда за бесценок получившие предприятия, полностью самоустраняются от участия в развитии производства», то их ждет участь Светлогорского целлюлозно-бумажного комбината, Минского мотовелозавода или трикотажной фабрики «Алеся», т. е. национализация. Это устойчивое продолжение инвестиционной политики второй пятилетки. Ее результаты печальны: доля иностранных инвестиций в основной капитал колеблется вокруг 1 - 2%.
    А. Лукашенко не оставил мысль стать хоть частично энергетически независимой страной. Поскольку открыть новые залежи нефти не представляется возможным, ставится задача «увеличить долю местных видов топлива до 25 - 30 процентов» от общего объема потребления. Зачем делать акцент на супер быстрорастущие деревья, торф или ветер, если можно торговать, а не воевать с Россией, Украиной или Литвой? Предстоящая пятилетка будет периодом жесткой экономии энергоресурсов. «Экономить должны все - и предприятия, и население. Но это не означает, что в стране имеются какие-то проблемы с энергоресурсами. Тепло, электричество, газ есть и будут, будут в любом количестве. Только за это надо платить. И цены будут постоянно двигаться вперед, к мировым. Такая тенденция в том государстве, где мы покупаем энергоресурсы. Так не будет же Российская Федерация у себя на газ цены держать на уровне мировых, а нам продавать наполовину дешевле».
А. Лукашенко готовит нас к цене на газ в районе $80 за 1000 м3 и электроэнергии – около $4,5 – 5 центов за 1кВт/час. Он с тревогой ожидает неизбежной структурной реформы, потому что тысячи старых предприятий просто не выдержат такого энергетического шока. В бюджете денег на всех явно не хватит. Выйти на зарплату $500 к 2010 году можно, но цены на внутреннем рынке вырастут еще больше. Если, к тому же, американская валюта еще больше девальвируется, то $500 через пять лет могут быть равны сегодняшним $300. Для сравнения такую зарплату поляки имели в 1999 году. Близкое будущее По плану А. Лукашенко, вторая пятилетка должна закончиться сокрушительным успехом. ВВП увеличится на 44%, а не на 35%, как планировали 5 лет назад. Сильно недооценили власти потенциал промышленности и сельского хозяйства. Эти сектора прирастут на 50% и 35% соответственно. Инвестиции в основной капитал планировалось увеличить на 60%, а должно получиться 75%. Удивительно, что при таком значительном перевыполнении вышеперечисленных макроэкономических показателей средняя зарплата к концу 2005 года должна составить в эквиваленте $250, т. е. точно по плану. Получается, что «лишние» 9 процентных пунктов ВВП не дают никакой прибавки зарплаты?
В феврале средняя ЗП составила всего $186. Так что скачок к новому качеству доходов рабочих и служащих у предприятий и банков еще впереди. Если учесть, что в реальном и банковском секторе замечены признаки серьезных проблем (суммарные долги на 1.03.2005 г. выросли с начала года на 6,1%, долги по платежам в бюджет на 01.04.2005 увеличились по сравнению с началом года на 22,6%, просроченная задолженность по кредитам банков – на 17,3%), то к концу 2005 года выполнение задач Послания может быть сорвано.
Бизнес циклы многих товаров и внешних рынков явно начинают отворачиваться от белорусских производителей. Их загнали в жесткую колею экстенсивного роста. Выбраться на новый технологический уровень, обновить основной капитал при помощи белорусской Кремниевой долины наверняка не удастся. Шестое чувство А. Лукашенко, очевидно, ему подсказывает такой же вывод. Возможно, поэтому послание этого года было таким бесцветным, а поддержка законодательной ветви таким единогласным.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!