Первый квартал «на сундук мертвеца»

Автор  11 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Публичный разнос главы государства, устроенный правительству и губернаторам по случаю начала очередной посевной кампании, закончился еще более жестким разговором за закрытыми дверями. А. Лукашенко давно обещал, что по итогам работы Совмина в первом квартале будут сделаны серьезные оргвыводы и «полетят головы». Прошел первый квартал – и даже отчет правительства перенесли на неопределенное будущее. Курьезная складывается ситуация: экономика планомерно скатывается в долговую яму. А. Лукашенко не хочет или не может принять логичные решение по смене правительства. Премьер Геннадий Новицкий чувствует свою безнаказанность за практическое отсутствие конкретных реформ. А, может, это и есть своеобразная форма его поощрения именно за ту работу, которую заказали в Администрации? Ярослав Романчук
 

Если правильно выбрать экономические показатели и по ним судить об успехе экономической политики, то можно по жизни быть членом правительства и при выходе на пенсию получить большую медаль за заслуги перед отечеством. Правительство Г. Новицкого в этом направлении работает очень успешно, демонстрируя непотопляемую чиновничью аргументацию: «мы работает – и прогресс на лицо», «проблемы сохраняются, но совершенствование хозяйственных механизмов продолжается», «модернизация затруднена объективными причинами, но мобилизация ресурсов продолжается». Что стоит за этими фразами, никто конкретно не знает. Каждый слышит то, что хочет. Поэтому диалог между А. Лукашенко и Г. Новицким, который продолжился на прошедшей неделе, выглядел вполне рабочим, рутинным, не предвещающим серьезных последствий для министров и губернаторов. Линия защиты Новицкого Линия обороны Г. Новицкого достаточно сильна. Рост ВВП в первом квартале 2003 г. 5,6% (за аналогичный период прошлого года было 3,2%), когда, по словам АГ, «экономика во всем мире находится в тяжелейшем состоянии, а обвал экономики США привел к войне в Ираке» - это чуть ли не подвиг. Для справки ВВП США в 2002 г. вырос на 2,4%, еврозоны – 0,8%, а Японии – всего на 0,3%. Если следовать логике рассуждений, что страны с наименьшим ростом ВВП начинают войны, то в иракском конфликте можно было бы также легко обвинить ЕС, Японию, Швейцарию (0,1% ВВП) или Исландию (минус 0,1). Имея такой сильный макроэкономический козырь, можно спать спокойно, даже если с налогами у тебя не все в порядке. Еще больше впечатляет рост объема внешней торговли на 29,1% за первые два месяца года. Неожиданный рост экспорта на 28,2% - разве это не успех реализации внешнеэкономичесой доктрины? Спрогнозировали на год всего 5,5 – 6,2%, а тут такой прорыв. Тем более, что в прошлом году за аналогичный период было отмечено падение внешнеторгового оборота на 2,2%, а экспорта – на 6,2%. Беларусь посрамила США, где в прошлом году экспорт сократился на 1,5% и Великобританию, которая также допустила падение экспорта на 1,4%. Поскольку глобализацию белорусские полисимейкеры чуть ли консенсусно принимают, как свершившийся факт, то использование ее в разных ситуациях сильно укрепляет аргументацию. Почему инвестиции увеличились только на 1,9% при плане 12 – 13%? Потому что глобализацией управляют США и их союзники. Они и Европейский Союз были заняты выяснением отношений по Ираку, Северной Корее и израильско-палестинскому конфликту, поэтому денег для бедной забытой Беларуси, против которой даже некогда дружественное ООН, приняло нелицеприятную резолюцию, не было. Почему в очередной раз «просело» сельское хозяйство? Вместо 6,5 – 7% роста получилось всего 1,2%. Ответ очевиден: «1998 год оказался крайне переувлажненым... По сочетанию паводков, заморозков, и засухи аналог 1999 года встречается в Беларуси раз в сто лет (1901 год), а по жестокости заморозков и дефициту осадков погодные условия 2000 года вообще не отмечались на территории республики..» (точка зрения Минсельхозпрода). Вот третий год и отходит отечественное с/х производство от природных катаклизмов. Тем более иракский конфликт нанес непоправимый ущерб природе, заблокировав прилет на родину аистов и подорликов, что не могло не сказаться на моральном духе и волевых качествах крестьян. На очередной, часто задаваемый ответ, почему долги по платежам в бюджет растут (за первый квартал на 52,8%, составив 103,2 млрд.), почему число убыточных предприятий составило 50,3% и кредиторская задолженность устойчиво закрепилась на уровне выше 11 трлн., Геннадий Новицкий вполне уверенно может ответить: «Доходы консолидированного бюджета за 2 месяца 2003 г. увеличились в реальном выражении на 14,5%, профицит республиканского бюджета составил 138,4 млрд. рублей и рентабельность имеет тенденцию к росту. В январе – феврале 2002 г. она была 6,1%, а сейчас – целых 7,3%». Таким образом, каждый формальный укол А. Лукашенко, Г. Новицкий с минстатовским сборником в руках может искусно парировать. Для непросвещенной публики, на которую работают оба руководителя, аргументы кажутся достаточно убедительными. Поскольку руководителей Совмина не были отмечены в негативном свете ни в отчетах КГК, ни в рапортах Генпрокуратуры и КГБ, то задавать дальнейшие вопросы просто нет необходимости. Почему Г. Новицкий выгоден А. Лукашенко При желании доказать несостоятельность Совмина с точки зрения профессионального проведения системных реформ не составляет особого труда. Но Г. Новицкого и его коллег по правительству не брали на работу для реформ. Их брали в качестве приводных ремней экономической политики Администрации президента. Должность «премьер-министр» обманчиво звучит как для Запада, так и для Востока. По полномочиям и влиянию на ход экономической политики его надо было бы переименовать в «главзавхоза» - главного заведующего хозяйством. Министра финансов  точнее называть главным бухгалтером по выполнению распоряжений Администрации, а Министра экономики – начальником отдела экономических поручений. Когда мы назовем вещи своими именами, становится очевидным, почему А. Лукашенко не увольняет Г. Новицкого. Они выполняют возложенные на них задачи и, что очень важно, даже не претендуют на соответствие своим формальным должностям. Отсутствие амбиций, личная преданность, идеологическое родство и «незамаранность» либерализмом, готовность принять на свой счет вину за что угодно – все эти качества руководителей правительства, укрепляет А. Лукашенко в уверенности, что пока нет смысла избавляться от нынешнего состава Совмина. Есть еще один фактор, который обеспечивает стабильность Г. Новицкого. Глава государства не может адресовать ему вопросы и претензии, которые и народ, и номенклатура прочно увязывают с ним самим. Только некий гарвардский теоретик или брюссельский клерк, который ни разу не был в Беларуси, может обвинять правительство Беларуси в том, что заблокирована приватизация, что сохранена крайне неэффективная колхозно-совхозная система, что права частных инвесторов нарушаются. Как стратегические решения, так и тактические ходы определяются на К. Маркса 38, а не на площади Независимости. Итак, по итогам работы первого квартала мы имеем ситуацию, которая устраивает всех ключевых игроков в исполнительной вертикали власти. Последовательно проводится монополизация производства и торговли, блокируется институт банкротства, экономика очищается от частных компаний, которые создают «ненужную» конкуренцию, создается иллюзия роста реальных денежных доходов и финансовой стабильности. Радуются и укрепляет свои позиции только один класс – бюрократия. В общем, власть готовится к проведению очередного успешного референдума. Значит, никаких существенных институциональных изменений, системных экономических реформ  ожидать не следует. Геннадий Новицкий войдет в экономическую историю Беларуси, как очередной премьер эпохи зрелого  белорусского постмодернизма.

Другие материалы в этой категории: « Куда вы мчитесь, кони? Первый квартал на ура »

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!