Беларусь почернела

Автор  11 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

За последние три года Беларусь глазами иностранных и отечественных инвесторов, аналитиков и консультантов «почернела» на 31,3%. Это самое резкое ухудшение Индекса восприятия коррупции (ИВК) среди стран Центральной и Восточной Европы и СНГ. В 2002 г. мы были на 36 месте с ИВК 4,8 баллов (по шкале «1» - самые коррумпированная страна, «10» - без коррупции). В 2003 г. Беларусь переместилась на 53 место с показателем 4,2 балла. 20 октября 2004 г. авторитетная Transparency International подвела итоги этого года. Наша страна опустилась сразу на 21 позицию вниз – на 74 место с ИВК всего 3,3 балла. В прошлом году мы выглядели лучше Чехии, Латвии, Словакии и Польши. В этом году мы вплотную приблизились к лидерам коррумпированного мира. Ярослав Романчук
 

Борьба с коррупцией порождает … больше коррупции Оценки пяти опросов по нашей стране варьируют от «1,9» до «4,8» баллов. Для сравнения в прошлом году наши оценки были от «2» до «5,8». Те предприниматели, которые давно работают на белорусском  рынке, воспринимают деловую среду, как менее коррумпированную. Новый бизнес неизменно сталкивается с постоянно растущей коррупцией. Если бы в ИВК учитывались только мнения новичков, то Беларусь была бы не на 74-ом, а на 140-ом месте вместе с Азербайджаном.
    Очевидно, что меры по борьбе с коррупцией в Беларуси приносят прямо противоположный результат. Усиление госрегулирования, запутанное налоговое и административное законодательство, закрытость бюджетных расходов и отсутствие гражданского контроля за финансовыми операциями чиновников, безнаказанность чиновников и растущая монополизация рынков – все это чувствуют международные и белорусские эксперты и бизнесмены. Беларусь превратилась в полнокровное бюрократическое государство. Для присмотра за чиновниками нужны контролеры. За последними - тоже нужен глаз да глаз. И первые, и вторые получают зарплату на 30 – 50% больше средней по стране. Круговую поруку людей, сидящих на бюджетном довольствии, прорвать становится все сложнее.
Официальный Минск может сказать, что мы по-прежнему выглядим лучше России (90 место), Украины (122) или Казахстана (122). Весьма коррумпированная подбирается компания в рамках единого экономического пространства, не правда ли. Но наши партнеры по СНГ не ухудшают, а даже чуть улучшают положение с коррупцией (Россия, Молдова). Громкие декларации об административной реформе, принятие законов по борьбе с коррупцией явно неадекватны поставленным целям очищения общества от экономически порочных связей.

Мир погряз в коррупции
В этом году Transparency International (TI) рассчитал ИВК для 146 стран мира (в прошлом году было 133). Лидером третий год подряд продолжает оставаться Финляндия. Замыкают список Бангладеш и Гаити. Из 146 стран 106 имеют ИВК меньше 5 баллов, а 60 стран – менее трех. Только 16 стран мира имеют ИВК больше 8 баллов. Это показывает, насколько коррумпированным является мировая экономика. Данные TI еще раз доказывают, что никакого господства либерализма нет. Глобализацией активно стараются управлять чиновники, в том числе международные, получая за это большие деньги. С точки зрения экспертов и аналитиков Австрия, Чехия, Франция, Германия и Швейцария стали менее коррумпированными. Напомним, что TI дает такое определение: «Коррупция – это злоупотребление госслужащим служебным положением в личных целях (госзакупки, распределение дотаций и льгот и т.д.)».
    Высокие цены на нефть являются проклятием для простых людей в странах-экспортерах «черного золота». По ИВК Ангола, Азербайджан, Иран, Ирак, Казахстан, Нигерия, Россия, Венесуэла и др. воспринимаются, как очень коррумпированные. По словам Питера Ойгена, председателя TI, в этих странах «нефтяной сектор погряз в схемах, в результате реализации которых выручка от продажи нефти оседает в карманах западных нефтяных менеджеров, посредников или местных официальных лиц». Отсутствие прозрачности финансовых потоков, доминация правительств, а не частных компаний на мировом рынке нефти и сговоры между западными и местными элитами – вот составляющие агрессивного интервенционизма, который многие СМИ и политики называют либерализмом. Подмена понятий нужна для отвлечения внимания от реальных авторов коррупционных схем.
    Индекс восприятия коррупции все чаще примется во внимание богатыми странами и организациями-донорами при принятии решения по выделению помощи бедным странам. Получается опасный прочный круг «коррупция – бедность», из которого без внешней помощи очень трудно выйти. Но главная опасность для стран кроется в полномочиях правительства распоряжаться огромными ресурсами. Ежегодные бюджетные расходы на государственные закупки товаров и услуг в мире оцениваются на $4 триллиона. Из них $400 млрд. долларов оседает в карманах чиновников в виде взяток. Это в среднем по миру, а в бедных странах, где уровень коррупции намного выше, каждый четвертый рубль госзакупок идет на взятки. Вот почему политика в развивающихся странах, таких как Россия, Беларусь или Украина – это грязное дело. П. Ойген подтверждает это: «Во всем мире коррупция при реализации крупных государственных проектов является страшным препятствием для устойчивого развития. Она разрывает социальную структуру общества и является одной из причин гражданского недовольства и конфликтов. Коррупция – это удар по надеждам миллионов людей. Его последствия – огромные потери бюджетных средств, которые необходимы в сфере образования, здравоохранения и борьбы с бедностью».
    Беларусь известна своими обширными государственными программами и проектами. Стройка и закупки товаров и услуг за бюджетные деньги – это не только политически выгодные, PR-привлекательные проекты для выборов и референдумов. Это прекрасный источник откатов, взяток и злоупотреблений. Беларусь – развивающаяся страна. Если допустить, что 25% бюджетных расходов на госзакупки (товары, услуги, работы) уходит на взятки и откаты, то в Беларуси эта сумма составляет $1,2 – 1,5 млрд. Это чрезвычайно прибыльный сегмент экономики, взятой под контроль одной политической группой. Она упивается своим монопольным статусом и не обращает внимания на то, что Беларусь в глазах серьезных финансистов и бизнесменов, аудиторов и консультантов стремительно скатывается в группу наиболее коррумпированных стран мира.

ИНДЕКС ВОСПРИЯТИЯ КОРРУПЦИИ В МИРЕ

Место 2004

Страна

ИВК -2004

Индекс

ИВК 2003

ИВК 2002

Изменение 2004 по сравнению с 2002 в «-» - ухудшение, «+» - улучшение

1.

Финляндия

9,7

9,7

9,7

-

2.

Новая Зеландия

9,6

9,5

9,5

+0,1

3.

Дания

9,5

9,5

9,5

-

3.

Исландия

9,5

9,6

9,4

+0,1

5.

Сингапур

9,3

9,4

9,3

-

6.

Швеция

9,2

9,3

9,3

-0,1

31

Эстония

6

5,5

5,6

+0,4

44

Литва

4,6

4,7

4,8

-0,2

57

Латвия

4

3,8

3,7

+0,3

67

Польша

3,5

3,6

4

-0,5

90

Россия

2,8

2,7

2,7

+0,1

114

Молдова

2,3

2,4

2,1

+0,3

122

Украина

2,2

2,3

2,4

-0,2

122

Казахстан

2,2

2,4

2,3

-0,1

74

Беларусь

3,3

4,2

4,8

-1,5

Источник: Transparency international 2004

 

КОРРУМПИРОВАННЫЕ ЛИДЕРЫ МИРА

Глава правительства

Страна и срок пребывания у власти

Приблизительный размер похищенных, по утверждению, средств USD

ВНП на душу населения (на 2001) USD

Мохамед Сухарто

Президент Индонезии, 1967–98

15 – 35 млрд.

695

Фердинанд Маркос

Президент Филиппин, 1972–86

5 – 10 млрд.

912

Мобуту Сесе Секо

Президент Заира, 1965–97

5 млрд.

99

Сани Абача

Президент Нигерии, 1993–98

2- 5 млрд.

319

Слободан Милошевич

Президент Сербии/Югославии, 1989–2000

1 млрд.

-

Жан-Клод Дювалье

Президент Гаити, 1971–86

300 – 800 млн.

-

Альберто Фухимори

Президент Перу, 1990–2000

600 млн.

2051

Павел Лазаренко

Премьер-министр Украины, 1996–97

114 – 200 млн.

766

Арнольдо Алеман

Президент Никарагуа, 1997–2002

100 млн.

490

Джозеф Эстрада

Президент Филиппин, 1998–2001

78 – 80 млн.

912

Источник: Transparency international 2004

 

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!