Тенденции 936

2 апреля 2017г. – странный праздник, День единения народов Беларуси и России. Накануне А. Лукашенко предупредил о хрупкости союзного строительства. Правительство РБ в предпраздничной манере заявило, что никакого долга по газу у Беларуси перед Газпромом нет.

Лидеры России В. Путин и Д. Медведев обошлись сухими строчками поздравлений в стиле пошлых открыток из дешёвых киосков. Их дополнил министр сельского хозяйства России Сергей Ткачёв, констатируя стремление Беларуси и других партнёров по ЕАЭС «стать входными воротами, или, если угодно, задней дверью, российского рынка».


Итак, очередной раунд политического бокса между А. Лукашенко и В. Путиным закончился. Подведём предварительные итоги. Сверим результаты с целями, которые ставили перед собой каждый из президентов.

Первое. Перед встречей официальный Минск не признавал газовый долг. После встречи он его признал. Более того, правительство России чётко зафиксировало свою позицию (она оставалась неизменной до и после встречи президентов): сначала Беларусь оплачивает газовый долг, а только потом, с 2018 года, Россия предоставляет ей скидку на газ. Какой будет скидка, по какой цене будет покупать газ Беларусь в 2017г., на каких условиях будет выделен кредит в счёт оплаты газа (в $750 - 800 млн.) и какой, в итоге, с учётом всех затрат будет цена газа, который Беларусь потребила в 2016г., неизвестно. Поскольку речь идёт о КРЕДИТЕ, то, понятное дело, он будет выделен под определённый процент. Едва ли он будет меньше 5% годовых, ведь белорусский Минфин сам берёт в долг на внутреннем рынке под 5 - 6% годовых. Значит, в конечном итоге, с учётом всех затрат белорусские власти заплатят за газ по цене ~$140 за 1000 м3. А ведь хотели платить по "справедливой" цене в $73 - 83. Отметим ещё одну победу Кремля. Создание единого рынка газа опять отложено, а ведь А. Лукашенко настаивал на том, чтобы он заработал, если не с 2016-го, то хотя бы в 2017-го года.


Второй год подряд идут сложные переговоры белорусского правительства с "Газпромом" по газу. Вроде бы разговаривают без переводчиков. Вроде бы два союзника. Вроде бы договоры составляли профессиональные юристы. Вроде бы за 25 лет узнали друг друга досконально. Ничего не помогает.

После встречи с премьер-министром России Дмитрием Медведевым премьер Беларуси Андрей Кобяков констатировал улучшение ситуации в торговле между Беларусью и Россией. Пресс-секретарь премьер-министра Беларуси Владислав Сычевич вообще заявил, что то Беларусь вообще ничего России за газ не должна. С его точки зрения, долга за газ нет. Вот это surprise! Тогда о чём правительства и президенты ведут спор уже 15 месяцев? Так, упражняются в словоблудии?


Премьер-министр Андрей Кобяков излучает оптимизм. Он в очередной раз заверяет нас в окончании плохих времён. Мол, рецессию мы победили. Вот - вот ВВП перейдёт в зону роста. Следом оживёт рынок труда, встрепенутся зарплаты и белорусский Госплан/Госснаб опять покажет средний палец сторонникам свободного рынка.

Его оптимизм разделяет вице-премьер Владимир Семашко. Он уверяет вам, что переговоры по нефти и газу закончились победой Беларуси.


Лукашенко и Путин в классической дилемме

Точной характеристикой взаимоотношений А. Лукашенко и В. Путина могут быть слова из песни известного певца Криса де Бурга "Мы не можем жить вместе, и не можем жить порознь. Это классическая дилемма между разумом и сердцем". Про президентов Беларуси и России явно не скажешь, что они – сладкая парочка. Эмоционально они очень разные. Интеллектуально и по бэкграунду между ними пропасть. Один старается не выйти из политически выгодной роли батьки. Другой позиционирует себя, как политический мачо, защитник традиционных ценностей. А. Лукашенко не намерен отказываться от перформанса "Интегратор". В. Путин полон решимости консолидировать свою власть в рамках ЕАЭС. Лидер Беларуси пытается понравиться Западу и заручиться его кредитной, инвестиционной поддержкой, правда, на своих условиях. В. Путин противостоит США и ЕС, активно

Каким бы твёрдым не было мнение сердца не жить вместе, разум даёт Лукашенко и Путину единую установку "Вы обречены жить вместе". Разумом они видят большое совпадение ценностей, идеологии и оценок. Оба - православные атеисты, которые считают распад Советского Союза глобальной катастрофой. Оба против демократии и свободы, открытой конкуренции и частной собственности. Президенты Союзного государства считают, что человек для государства, а не наоборот. Они делают ставку на государственный бизнес, силу принуждения (а не убеждения) и славянское братство, правда, в сильно усечённом виде. Действительно, по взглядам на жизнь они братья, несмотря на то, что продолжают выяснять, кто старший и главный. Каждый из них прекрасно понимает и искусно манипулирует своим народом. Будучи талантливыми политиками, системным и прагматиками, они не могут позволить себе поддаться эмоциям и в двусторонних отношениях рубануть с плеча. Поэтому 3 апреля в Санкт-Петербурге была очередная, рабочая встреча президентов. Они вместе продолжают имитацию проекта "Союзное государство", понимая всю политическую обречённость быть вместе.

Главный итог – решения в рабочем режиме

А. Лукашенко был заинтересован поставить точки над «i» в напряжённых спорах по газу и нефти. Хотелось получить конкретные цифры, чтобы по дороге домой в своём самолёте за чашкой кваса в известном жесте ликующе воскликнуть «Yes! Я их сделал!» Не получилось. Пришлось прилагать медийные усилия, чтобы объяснить номенклатуре, бизнесу и обществу, что это была всё-таки его победа. Акценты о встрече были сдвинуты в сторону безопасности, что вполне объяснимо на фоне теракта в Санкт-Петербурге.

Глава Беларуси прекрасно понимает, что думы В. Путина очень далеки от такой мелочёвки, как «цена газа для Беларуси», «условия поставки нефти для союзника», «претензии Россельхознадзора к поставкам с/х товаров из Беларуси» или «выполнение белорусским правительством условий кредитования по линии ЕФСР». Его гораздо больше занимает противостояние с Америкой в Сирии, влияние на ход критически важных президентских выборов во Франции и парламентских – в Германии, состояние конфликта с Украиной, организация хотя бы временной коалиции с Китаем против Трампа, планирование очередной изящной победы на президентских выборах у себя в стране весной 2018г.

Попытка капитализации темы «безопасность» гораздо разумнее и прагматичнее, чем акцент на качестве белорусских сырок, колбас или тракторов. «Мы не собираемся воевать, но уроки из прошлого извлекли. В этом контексте шел разговор с Путиным по основному вопросу» - заявил А. Лукашенко. В контексте теракта он предусмотрительно не стал бросаться цифрами. Мол, если бы не наше подставленное военное плечо, если бы не белорусская защита вашей спины, то Россия заплатила бы, скажем, $150 млрд. за последние 20 лет.

Попадание в эмоциональную струю главы Кремля должно было обеспечить вербальную поддержку Путиным основных пунктов повестки дня Беларуси. Этой цели президент Беларуси частично добился. Лидер России заявил, что белорусско-российские проблемы будут решены в десятидневный срок. Это лучше, чем констатация нелицеприятных для официального Минска фактов по газовому долгу, торговле санкционными товарами или продаже Украине топлива из дешёвой российской нефти. Большего ожидать не было оснований.

Как оказалось после встречи, цена на газ в 2017г. останется примерно на уровне 2016-го года. Обратим внимание на слово «примерно». Разница между $132 (цена 2016-го года) и $141 (заявленная Газпромом цена для Беларуси на 2017г.) небольшая. Компромисс в этих пределах – это уж точно не ценовая победа белорусских переговорщиков. Не менее оглушительным является поражение белорусских властей в проблеме газового долга. Накопленные $726 млн. всё равно нудно будет заплатить. Иначе не видать скидки на 2018г. Её размер будет обсуждаться в рабочем порядке. Иначе не видать поблажек по нефтяному бизнесу. А. Лукашенко эти очевидные провалы попытался представить, как свою победу: «То, что мы сегодня платим приличную цену за газ, это факт. Мы нашли развязки по этому вопросу, и Россия компенсирует нам это расхождение в нынешней цене и реальной цене за счет реэкспорта нефти. На нефть цены сейчас приемлемые, тут у нас проблем нет и не будет. Мы заканчиваем в ближайшее время модернизацию наших нефтеперерабатывающих заводов, хотя они и сейчас очень высокого уровня. Но закончим - выход светлых нефтепродуктов будет 95%, тогда вопрос по нефти отпадет сам по себе. Мы сможем с любого рынка покупать нефть, перерабатывать у себя и получать соответствующую прибыль. Это россияне тоже понимают».

В этой фразе видно всё: мухи и котлеты, политизация нефтяного и газового бизнеса, попытка мелкого шантажа Кремля фьючерсом технологической модернизации белорусских НПЗ. На В. Путина и его нефтяного альтер эго в лице Игоря Сечина такие аргументы едва ли подействуют. Они направлены не на них, а на беларусов. А. Лукашенко делает всё, чтобы поддержать свой статус чуть ли не единственного политика в мире, который ладит и иногда даже может противостоять всемогущему В. Путину. Понятное дело, в интересах Республики Беларусь. Главе Кремля не с руки возражать и публично спорить с такой интерпретацией смыслов взаимоотношений с белорусским визави.

Не гнобите – помогите!

В. Путин не стал вдаваться в подробности отношений Беларуси и России по торговле с/х продукцией. Без особых проблем стороны договорились до инспекции контрольными органами России с/х производителей Беларуси. А. Лукашенко продолжает гнуть свою аграрную линию, позиционируя себя, как защитника интересов обыкновенных российских потребителей продовольствия, которые страдают от российских бандитов с большой дороги и высоких чиновников, которые «владеют огромными латифундиями»: «В сельском хозяйстве у нас, кстати, практически нет проблем: мы четко формируем программы на каждый год, в том числе и по поставкам продовольствия, особенно в Российскую Федерацию. Например, в Российской Федерации сегодня дефицит молочных продуктов - семь миллионов тонн. Мы поставляем туда четыре миллиона. На три миллиона еще свободный рынок не закрывается. А надо закрывать, чтобы цены не поднимались».

Глава Беларуси в надежде на маркетинговое и рыночное невежество россиян утверждает, что белорусские с/х производители практически не являются конкурентами российским, поскольку рынок-то в России свободен: «То, что у нас цены ниже и качество выше, не повод для того, чтобы нас гнобить и не пускать на рынок… И цены… Это не тот случай, когда можно наживаться на кошельках или карманах россиян. Ведь наша продукция не столько премиум-класса, а для обычных людей. Хотя мы и премиум производим. Но, в основном, поставляем в Российскую Федерацию для обычных людей… Мы переработку сельхозпродукции привели в соответствие с мировыми стандартами».

Нет сомнений, что вход на российский рынок жёстко контролируется, причём далеко не всегда рыночными методами. Никому не секрет, что российские власти – это один сплошной конфликт интересов. Документальный фильм о Димоне тому лишнее подтверждение. Однако едва ли В. Путин будет активно вмешиваться в аграрные дела. Поэтому белорусскому руководству, как бы оно этого не хотело, всё равно придётся вести переговоры с Д. Медведевым, А. Дворковичем, С. Данквертом, министром финансов А. Силуановым и министром экономического развития М. Орешкиным, а также с руководством Газпрома и Роснефти. И нет ни одной проблемы, которая была бы снята с повестки дня руководства РБ и РФ после питерской встречи А. Лукашенко и В. Путина.

Глава Беларуси не мог не признать: «Я не скажу, что нам удалось добиться тех результатов и прийти к той цели, которую мы изначально для себя обозначили. Это был некий компромисс, но для нас очень выгодный». Выгода пока только в декларациях, в надежде. Можно согласиться с утверждением президента Беларуси, что «между нашими странами не осталось нерешенных вопросов». Между странами не осталось, а вот между министрами, директорами, топ-управляющими бизнесов, регуляторами и финансистами их не убавилось. Белорусско-российское интеграционное шоу must go on. Заклятые друзья-братья погружаются в эпоху новых вызовов в сфере безопасности, финансовой устойчивости и добрососедства.


Успеет ли Беларуси за три года создать финансовый рынок?

29 марта 2017г. Совет Министров постановлением № 229/6 принял «Стратегию развития финансового рынка Республики Беларусь до 2020 года». Вкупе со Стратегией институционального развития Национального банка Беларуси на 2017 – 2020 годы» этот документ описывает контуры развития рынка денег и финансовых инструментов. Власти ставят перед собой осторожные рыночные цели. Больше конкуренции, разнообразнее финансовые инструменты, больше частной собственности, международные стандарты и чёткая система ответственности – Стратегия вполне вписывается в программу построения в Беларуси смешанной рыночной экономики. Нет сомнений, что многие в Нацбанке и Минфине знают, каким должны быть монетарная политика и финансовый рынок. Открытым остаётся вопрос, кто им даст их проводить так, как написано в двух принятых документах.


Аналитическое обоснование к Национальной платформе бизнеса Беларуси – 2017 «От взаимопонимания к взаимодействию»

2016-ый год вошёл в экономическую историю Беларуси, как год накопления негативных явлений и издержек затяжной рецессии, эрозии институтов экономической политики и затянувшейся инвестиционной паузы. Правительству не удалось купировать спад внутреннего и внешнего спроса, рост долгов и неплатежей, ухудшение финансового положения коммерческих организаций, накопление напряжения на рынке труда.

Структурный кризис углубился. Детоксикация проблемных активов не состоялась. Регуляторная, налоговая, торговая и институциональная политика не привела к появлению новых источников экономического роста и развития. Меры по достижению макроэкономической стабилизации были противоречивыми, поэтому имели лишь ограниченный, краткосрочный эффект. Сохранились высокие инфляционные и девальвационные ожидания. Характер подготовки и принятия актов законодательства не позволил коммерческим организациям улучшить качество корпоративного планирования и адаптации к правовой, регуляторной среде.


На 18-ой Ассамблее деловых кругов (проходила 1 марта в Минске) рельефно определились сторонники и противники модернизации экономики, ликвидации очагов структурного, системного заражения, создания новых источников роста и развития.

На стороне старой модели «Хрустальный сосуд», известной также, как Госплан/Госснаб, главные роли играют следующие структуры и организации:

Совмин в целом, Минфин, Министерство по налогам и сборам, Минпром, Минсельхозпрод, Минстройархитектуры, Минздрав, Министерство лесного хозяйства, Государственный комитет по имуществу, Министерство труда и социальной защиты контролёры, силовики, коммерческие структуры, созданные органами госуправления (типа Управление делами президента, Белтаможсервис), государственные концерны и местная вертикаль. Это мощная сила, большие начальники которой создали механизмы получения личной выгоды (в материальном и нематериальном виде) от старой экономической модели.


Герои и антигерои XVIII Ассамблеи деловых кругов

Консолидация делового сообщества Беларуси - это факт. Практически все сколь-нибудь значимые бизнес ассоциации и союзы страны объединились для поддержки Национальной платформы бизнеса 2017г. "От взаимопонимания к взаимодействию2. Когда одним фронтом выступают малый бизнес, ИП, госпредприятия, инвесторы, экспортёры, производители промышленной и с/х продукции, а также строительный и IT-сектор, правительство не может беспечно, высокомерно и безразлично игнорировать их позицию и рекомендации, особенно в условиях затяжной рецессии. Поэтому в Ассамблее этого года участвовали десятки представителей органов госуправления, в том числе Палаты Представителей. Большинство из них пришло туда не по своей доброй воле, а по приказу из Администрации президента и Совмина. Как показывает практика, сам факт присутствия и участия в дискуссии отнюдь не означает, что рекомендации бизнес сообщества, изложенные в НПБ-2017, будут выполнены. В феврале 2017г. 64,8% частного бизнеса выразили свою неудовлетворённость состоянием диалога бизнеса и власти.


Шансы монетизации отношений с Евросоюзом

На встрече с вице-премьером Бельгии Дидье Рейндерсом в середине марта Александр Лукашенко признался, что является сторонником Европейского Союза. Аналогичные заявления звучали на многочисленных встречах главы государства с руководителями стран ЕС. Ещё более решительно и категорично выступает белорусский МИД. Для него диверсификация внешней политики стала задачей номер один. Разрозненные фрагментарные попытки наладить отношения с Брюсселем, похоже, превратились в системную работу по налаживанию мостов как с наднациональными органами управления ЕС, так и с руководителями стран-членов этого интеграционного объединения.


Трудно: зарплаты, доходы, инвестиции, выручка - вниз, издержки, налоги, штрафы, неопределённость - вниз. Концы с концами не сходятся.

Туго: ты работаешь, а тебе не платят, ты инвестируешь, а у тебя конфискуют, ты договариваешься о скидках, а тебя обвиняют в сознательном занижении цены, ты хочешь открыть производство - легче и дешевле купить в Швеции или Польше.

Тревожно: грозят 100-процентной оплатой ЖКУ, в 2 - 3 раз выросли налоги на землю и недвижимость, Кремль грозит заблокировать доступ белорусских товаров на российский рынок, банки на стрёме, хорошей работы - с днём с огнём не сыщешь.

Тоскливо: инвесторов с «живыми» деньгами - кот наплакал, старые технологии не позволяют радоваться росту производительности труда, приевшиеся лица начальников всё больше похожи на мумии членов ЦК КПСС, а разговаривают они одинаково.

Тривиально: правительство видит выход из кризиса в интенсификации принципов "забрать и поделить", "направить и распилить", "унизить и разорить". Опять опостылевшие, выхолощенные лозунги о социальной ориентации, полной занятости и "весь мир против нас".

Твердолобо: власти не слушают настоящих учёных, через губу разговаривают с бизнесом, игнорируют дружеские советы инвесторов, верят в "правду" из конспектов марксизма-ленинизма, не признают ошибки, верят в свою непогрешимость.


Белорусские власти маются процедурью. Почти два месяца идёт подготовка проекта декрета президента "Об исключении излишних требований, предъявляемых бизнесу". Работа над данным документов наглядно продемонстрировала расклад сил в органах госуправления. Условно всех распорядителей чужого (политиков и чиновников) можно разделить на три группы.


Нарвались. Вместо $132 за 1000 м3 в 2016г. Газпром предложил Беларуси покупать газ в 2017г. по $ 141,1, на 6,81% дороже. Требование (просьба) белорусского правительства перейти на «справедливую» цену в $73 была проигнорирована. Кремль настаивает на полной оплате газа Беларусью за 2016г. по $132. Долг, по оценке Газпрома, составляет ~$600 млн.

Как мы убеждаемся, количество визитов основного газового переговорщика Беларуси вице-премьера В. Семашко не перешло в качество. Переговоры с треском провалены. Отношения между властями Беларуси и России отравлены газом и загажены нефтью.


Жизнь учит, что отсутствие бухгалтерии портит дружбу, иногда даже превращает друзей в заклятых врагов. Недаром же народный фольклор родил такие мудрости, как «дал в долг – потерял друга».

Бухгалтерия – это учёт материального и нематериального вклада в некий совместный проект, будь то бизнес, семья, дружба или добрососедство. Понятное дело, что в семье и среди друзей никто каждый день не ходит с калькулятором и не рассчитывает вклад каждого. Предполагается, что семью и дружбу объединяют общие ценности. Если с течением времени бремя забот, работы, хлопот, ответственности смещается в сторону одного (мужа или жены), а второй превращается в гедониста/паразита, то семье/дружбе приходит конец.


Белорусские власти заговорили о необходимости создать благоприятные условия для развития частного бизнеса. При этом они не готовы поступиться ни пядью активов и имущества. Понятия «приватизация» в повестке дня нет. Как нет и готовности правительства прекратить финансирование тупиковых проектов. Минфин твёрдо стоит на том, что государство должно перераспределять 41 – 43% ВВП. Мол, мы уже все, что можно сократили, поджались, дальне – некуда. Это пустая отговорка.

В нынешней структуре расходов кроются большие возможности для сокращения госрасходов, как минимум, на $5 – 7 млрд. Надо только честно, с калькулятором в руке посмотреть на порочные практики поддержки сотен бюджетных «альфонсов».


Совет Министров радостно говорит об окончании экономического кризиса. Вице-премьер В. Семашко рассказал о росте промышленности. Другой вице-премьер Михаил Русый приглашает нас радоваться успехам наших аграриев. Премьер-министр А. Кобяков уверенно дублирует приказы А. Лукашенко «$500 зарплату – кровь из носа, пенсия - $200 и ни одного безработного!» VIP-чиновники не устают говорить о том, что в 2017г. экономика вырастет. А Белстат констатирует: «За январь – февраль 2017г. ВВП сократился на 1%». За январь было минус 0,5%. А ещё Кремль «обрадовал» правительство отказом продавать Беларуси дизтопливо и мазут. И это после повышения цен на газ и сокращения поставок нефти. Тревожные новости. В первую очередь, для рабочих, бюджетников и пенсионеров. Номинальную начисленную зарплату в январе в BYN720,7 (менее $380) большинство беларусов давно не видели. По сравнению с декабрем 2016г. она сократилась на 10,1%. Рабочих мест, особенно в регионах даже на $200 в месяц с большим трудом найдёшь. Призрак реальной безработицы в 500 - 700 тысяч человек бродит по Беларуси. При этом работодатели, предприниматели стонут от налогового и регуляторного времени. Они бы могли создать новые рабочие места, но Минфин говорит, что у нас оптимальная налоговая система. А власти предпочитают гноить государственные активы, чем передать их в руки ответственных хозяев. Правительство опять повысило аренду, опять проиндексировало налоги и продолжает «кидать» предпринимателей на деньги (неплатежи). Без ведома и согласования с бизнес сообществом, без оценки последствий такого поведения.


20 марта 2017г. Александр Лукашенко одной фразой снял все спекуляции, домыслы и прогнозы относительно будущего экономической политики Беларуси. Сказал честно, искренне и предельно откровенно, чтобы ни у кого не осталось сомнений. Вчитайтесь: «Те реформы, которые нам предлагают, это явно не то, что нам нужно. Это абсолютно не по-людски, это не наши реформы. Поэтому давайте будем решать так, как мы умеем, эти жизненно важные задачи, которые сами по себе встали перед нами».

Разъясним смысл этих слов.


Наступила новая стадия белорусско-российской интеграции. Как раз к 20-летию создания Союзного государства. 2 апреля 1997г. президенты Б. Ельцин и А. Лукашенко России подписали Договор о Союзе Беларуси и России. С тех пор 2 апреля - День единения народов Беларуси и России.

Много воды утекло с тех пор. Жители Беларуси и России так и не поняли, что такое «единое государство». Паспорта разные, гимны разные, флаги разные. Решение суда Беларуси для россиян - не указ и наоборот. Наднациональных, независимых, объективных судов не создали.


При первом приближении, с экономической точки зрения, 2016 г. практически ничем не запомнился. Белорусские власти продолжали политику, направленную на сохранение статус-кво. Отдельные реформы были не столь ощутимы, чтобы кардинально поменять сложившуюся ситуацию, которую по праву можно назвать застоем. На этом фоне следующий год станет более богатым на события. Ведь он не обременен политическими кампаниями, а значит - есть время для более глубоких преобразований. Да и сложившаяся ситуация в стране подталкивает к принятию сложных решений.


Под Новый год, по негласной традиции, журналисты, друзья, родственники начинают интересоваться что будет с экономикой страны в ближайшей перспективе. Возможно ли "всем по пятьсот"? Будет ли курс 3 рубля за доллар? Договоримся ли мы с Россией по цене на газ? И даже: сколько будет стоить баррель нефти, если ФРС США продолжит поднимать ключевую ставку на фоне неопределенности с будущей экономической политикой Дональда Трампа?

Все мы ждем определенности от будущего, поэтому прогнозы так популярны. Буду до безумия банальным, но отмечу: предсказывать трудно, особенно завтрашний день! Однако экономисты не чураются этим заниматься. Заслуженный профессор экономики Принстонского университета Авинаш Диксит как-то подметил: "Синоптики и авторы прогнозов финансовых рынков гораздо более толстокожи; они, как ни в чем не бывало, каждый день выдают новые прогнозы, даже если ошибаются в предыдущих". По-моему, причина такого поведения одна: нет ничего приятнее отдаться в руки безудержным фантазиям... о грядущем.


Страница 1 из 47

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

апреля 17 2017

Праздник не удался

2 апреля 2017г. – странный праздник, День единения народов Беларуси и России. Накануне А. Лукашенко предупредил о хрупкости союзного строительства. Правительство РБ в предпраздничной манере…