Учитель: путь от унижения к уважению.  Как сделать зарплату учителю средней школы $600 в месяц

Учитель: путь от унижения к уважению. Как сделать зарплату учителю средней школы $600 в месяц

Автор  15 августа 2016
Оцените материал
(4 голосов)

А. Лукашенко поставил точный диагноз своей политике в сфере образования: «… Ситуация с материальным обеспечением учительства дальше нетерпима, поэтому давайте учителя нагрузим настолько, насколько он должен быть загружен, но будем платить достойную зарплату. Мы учителя не потеряем: учителя были и всегда будут. Но мы вымываем самые сильные кадры из системы нашего образования, прежде всего школы. Мы теряем самых лучших учителей». И ещё: «… Мы теряем мужскую часть нашего учительства. Это не совсем хорошо».

Едва ли президент озаботился статусом и положением учителей в результате анализа качества образовательных услуг, ключевой роли системы образования в создании огромных диспропорций на рынке труда или под влиянием статистики бегства учителей из школ и университетов. Он отметил одну особую роль, которую выполняют учителя и которая напрямую связана с текущим моментом: «Вопрос статуса педагогического работника, скажу точнее - учителя, прежде всего средней школы, уже приобрел не просто общественное звучание, а политическое. По многим причинам. На учителе всегда лежала тяжелая миссия, и никогда богатыми учителя не были. Не совсем богаты они и сегодня… Возьмите парламентские выборы, недавние президентские выборы: кто составлял основу политического ядра, которое проводило главную политическую кампанию? Учителя, врачи, государственные служащие. И сегодня эти категории граждан, которые обеспечивают стабильность в нашем государстве, необоснованно, наверное, обижены. Но, прежде всего, учитель…»

Бедный, затюканный, заваленный бюрократической писаниной учитель в рамках агрессивной монополии Министерства образования – это угроза национальной безопасности. Превращение учителя в лояльного солдата идеологической вертикали, избирательной профанации – это деградация культуры, разрушение общества и втаптывание в грязь науки и культа знаний. Об этом А. Лукашенко не говорит. Его, очевидно, беспокоит, на какие действия будут способны пойти нищающие, униженные учителя в избирательных кампаниях в условиях углубляющегося экономического кризиса.

Поэтому он приказал повысить учителям зарплату. Поскольку в бюджете лишних денег нет, то сделать это можно только отняв деньги у других. Механическое повышений зарплаты вне мер глубокого реформирования системы образования – это неуклюже прикрытая попытка «купить» учителей накануне важной политической кампании, подкрепить их ожидания, мол, потерпите немного, и мы кризисные явления разрулим и вырулим на светлую, широкую дорогу к благополучию.

 Соглашусь с тезисом, что учитель в Беларуси – это объект не уважения, почитания и морального авторитета, а в большинстве случаев жалкий субъект вертикали власти по обслуживанию её образовательных, идеологических и политических нужд. Тем не менее считаю безальтернативным радикальное изменение статуса учителя в Беларуси. Повышение зарплаты – только одна из мер по кардинальному изменению к самой ценной форме капитала в XXI веке – человеческому капиталу.

В июне 2016г. средняя зарплата в сфере образования была чуть меньше Br5,3 млн. т. е. ~$265. В Беларуси в 3290 школах системы среднего образования работает ~115 тысяч учителей. В 213 учреждениях профессионально-технического образования работает 9,3 тысяч учителей. В 219 учреждениях среднего специального образования работает ~ 9900 учителей. В 54 вузах работает ~23300 учителей (преподавателей). Итого учителей в белорусской системе образования 157,5 тысяч. Чтобы им заплатить зарплату (без учета ФСЗН) нужно $41,74 млн. В год получается $501 млн.

Давайте повысим среднюю зарплату учителю в Беларуси до $600 в месяц. В год нужно будет 1 млрд. 134 млн. или на $633 млн. больше. Вопрос: «Где найти $633 млн. для повышения зарплаты учителя до уровня, который сегодня создаёт мотивацию для талантов идти работать в школу, колледжи и университеты?»

Как говорят в народе, деньги валяются под ногами распорядителей чужого (политиков и чиновников). Главное – наличие политической воли инвестировать в человеческий капитал будущего, а не в физический и материальный капитал прошлого. В консолидированном бюджете Беларуси на 2016г. по статье «Национальная экономика» планировалось выделение более $2 млрд. на поддержку разных проектов в экономике. Более 42% этой суммы чиновники запланировали потратить на поддержку на сельское хозяйство. Из всех источников финансирования белорусские агробароны планируют получить $2,5 – 3 млрд. господдержки. Один росчерк пера А. Лукашенко – и $633 млн. в рублевом эквиваленте будет направлено на будущее и спасено от дерибана аграрными баронами и номенклатурными помещиками.

$633 млн. требующихся до повышения зарплату учителей до $600 – это не целых 2,5% от денег, которые в 2016г. проходят через руки распорядителей чужого (консолидированный бюджет + ФСЗН). Сокращение госрасходов на ~$5 млрд. при увеличении зарплаты для учителей и за одно для врачей до $600 – это ответственные инвестиции в будущий человеческий капитал.

Только деньги не вернут престиж профессии учителя. Предлагаю ещё десять мер:

  1. ликвидация административно-бюрократической вертикали Министерства образования, предоставление учебным заведениям статуса самостоятельных юридически лиц (ЗАО или ОАО с присутствием среди акционеров представителей местного сообщества и учителей) с передачей им в собственность всей материальной базы, недвижимости и земли;
  2. ежегодное тестирование качества образовательных услуг средних школ по методике PISA (Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся (Programme for International Student Assessment, PISA);
  3. предоставление учителю самостоятельности в планировании, проведении и методическом, документальном оформлении уроков;
  4. запрет государства на навязывание школам идеологий, религий, а также участия в принудительных работах (типа сбора макулатуры) и мероприятиях (спортивные, партийные, государственные);
  5. создание условий для конкуренции производителей образовательных услуг, предоставление права родителям голосовать рублём, в том числе государственным, за лучших производителей на рынке;
  6. резкое снижение барьеров входа на рынок образовательных услуг для частных инвесторов. Создание условий равной конкуренции за право предоставлять образовательные услуги частным и государственным школам;
  7. освобождение зарплаты учителя от налогов в фонд социальной защиты населения. Нет смысла гонять деньги туда-обратно;
  8. предоставление раз в семь лет учителю годового, полностью оплачиваемого отпуска для повышения своего профессионального уровня с обязательством показать способы и учреждения получения дополнительных знаний;
  9. предоставление школам права заниматься коммерческой деятельностью с чётким разграничением того, что школа делает для учеников бесплатно (за деньги налогоплательщиков);
  10. введение нормы ежегодного обязательного аудита школ с публикацией итогов финансовой деятельности (доходы – расходы) на их сайтах;
  11. разрешение на вход на рынок образовательных услуг иностранных образовательных компаний, интеграция в систему образования возможностей получения образования он-лайн. 

Ярослав Романчук 

 

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

апреля 17 2017

Праздник не удался

2 апреля 2017г. – странный праздник, День единения народов Беларуси и России. Накануне А. Лукашенко предупредил о хрупкости союзного строительства. Правительство РБ в предпраздничной манере…