Тотем зарплаты

Автор  24 сентября 2012
Оцените материал
(0 голосов)

Ложное целеполагание

Ярослав Романчук

Совмин/Нацбанк дружно разогревают белорусскую экономику. Стараются, подбрасывая «уголь» в топку. «Уголь» в экономике – это деньги. Показательно, что за 8 месяцев власти значительно перевыполнили три взаимосвязанных в наших условиях показателя. На весь 2012 год реальная заработная плата должна была вырасти на 4–4,2%, а с учетом динамики первых 8 месяцев, темпы ее роста прогнозируются Совмином на уровне 20,3%. Реальные располагаемые денежные доходы должны были увеличиться на 3,5%, но сегодня Совмин говорит о годовом росте на 17,4%. Власти планировали увеличить денежную массу на 22-24%, а только за 8 месяцев широкая денежная масса выросла на 34,3%, объем наличных денег вырос на 53,3%. Наш паровоз вперед летит, как будто 31 декабря 2012 год – это не одна из станций на длинном пути к благополучию, а его конец, тупик самих ж/д путей. И на последней остановке нужно каждому пассажиру перед выходом из выгона заплатить $500 зарплаты.

Дополнительные $4,5 млрд. на зарплату

В самой первой редакции закона о бюджете на 2012 год, принятом в конце 2011г., фонд заработной платы на 2012г. предусматривался в объеме Br150,42 трлн. или 29,5% ВВП. Это было на 72% больше, чем запланированный объем фонда ЗП на 2011г. Для сравнения объем ЗП в 2011г. был Br87,5 трлн. (31,9% ВВП), в 2010 году - Br58,44 трлн. или 35,9% ВВП. В течение 2012 года фонд зарплаты существенно увеличили. Оценочно в 2012 году он будет в объеме примерно Br170 трлн. (около 33% ВВП).

Правительство считает, что среднегодовой курс Br-рубля в 2012г. сложится на уровне Br8240/$1 и рассчитывают на ВВП более $60 млрд. В 2013 году Минфин сверхоптимистично прогнозирует рост ВВП до Br616,6 трлн. при курсе Br8400-8500. Оставим утопичность предположений на совести правительства. Фонд зарплаты ожидается на уровне 34% ВВП или ~Br210 трлн. ($24 – 25 млрд.). По сравнению с 2012г. это означает увеличение номинального объема фонда ЗП на Br40 трлн. или на 23,5%. Если выдерживать курсовую логику Минфина, то в 2013 году на выплату зарплаты надо будет найти дополнительные $4-4,5 млрд. или 6,0-6,5% ВВП.

Теоретически такое повышение возможно, если в экономике вдруг случится прорыв, технологический, сырьевой или инвестиционный. Премьер М. Мясникович публично признал острый дефицит прорывных идей и бизнес планов. Нет оснований рассчитывать на инвестиционный бум в Беларуси. Наше правительство не предпринимает мер, чтобы победить в борьбе за привлечение именно в нашу страну не только крупных ТНК, но даже серьезных предприятий из России и Казахстана. В 2013 году в Беларуси точно не появятся сланцевый газ или нефтеносные пески. Поэтому, скорее всего, источником дополнительных денег на зарплату будет а) перераспределение выручки предприятий в пользу проедания, т. е. на зарплату, б) кредиты банков на повышение зарплаты или на поддержку «инновационных» проектов, в) продажа акций/активов предприятий. Каждый из этих источников грозит резко ухудшить финансовое положение предприятий. Правительство в погоне за $500-долларовой зарплатой принуждает государственные заводы работать не на развитие, а, грубо говоря, на унитаз.

Пятьсот долларов – это как посчитать

В экономике Беларуси занято около 4,5 миллионов человек. Если говорить о зарплате $500 для всех их, тогда в 2012 году нужно найти $27 млрд. Прогнозируемого объема фонда зарплаты на 2012г. в $20-21 млрд. явно не хватит, чтобы каждому представителю рабочей силы выплатить тотемную зарплату в $500. Без нанесения финансового ущерба предприятиям и банкам к концу года едва ли получится выйти на такой уровень оплаты труда.

На «Дожинках» А. Лукашенко пошел еще дальше и поставил «реальную и выполнимую задачу» по выходу в 2013 году на среднюю зарплату $600. Для выполнения этого показателя годовой фонд зарплаты должен был бы быть более $32 млрд. или около 44% ВВП страны. Даже Минфин, который в приказном порядке верстает бюджет на 2013 год на малореалистичных допущениях, не осмелился пойти так далеко по пути развала подушки финансовой безопасности страны.

Значит, 500-доларовую зарплату в этом году и 600-долларовую в следующем будут считать иначе. Магия усреднения показателей может улучшить вид очень тощего человека за счет толстяка, как плохую демографию можно «исправить» за счет специфической подборки числа молодых и стариков. Ничто не мешает Белстату творчески подойти к формированию социальной и профессиональной группы, по которой будет считаться средний показателей по стране. Увеличить долю людей побогаче, игнорировать, например, мало зарабатывающих представителей малого бизнеса, а сконцентрироваться на тех коммерческих организациях, которые входят в холдинги или являются бенефициарами государственных модернизационных программ – и вот средний показатель по стране неуклонно растет.

Наши власти продемонстрировали способность творческой интерпретации статистических данных при помощи инновационной методологии при расчете, например, дефлятора или инфляции. Руководители предприятий под давлением приказов сверху тоже могут пофантазировать с отчетностью по зарплатам. У них хорошо получается давать нужные показатели по валовому производству, а что потом происходит с произведенными товарами, попадают они на склад на долгое, надежное хранение, отгружаются госпредприятиям, неспособным платить, их особо не интересует. Еще не было ни одного случая корректировки валовых показателей на усушку, утряску, порчу, бой, гниль или приписки.

Так что нам не привыкать жить в стране, которая на бумаге выглядит гораздо благополучнее и стабильнее, чем на самом деле. В постмодернистском мире, где огромное значение имеют ощущения, субъективные мнения и внешние оценки, усиленные силой убеждения ТВ, многие белорусы склонны верить скорее в бумажную реальность, а не в улучшение реальной жизни. Поскольку бумага все стерпит, то и средняя по стране 500-долларовая зарплата тоже достижима. Если, конечно, не вмешаются «черные силы» извне и не разрушат стройность правительственных планов.

К благополучию – срезая углы

Сильная фиксация правительства на 500-долларовой зарплате является прямым следствием того, что власти продолжают относиться к Беларуси, как к одному большому государственному колхозу. В нем всё должно подчиняться логике централизованного управления. Рост зарплаты является одним из главных контрольных показателей оценки правильности выбора данной социально-экономической модели, а также эффективности системы государственного управления. Он давно перестал быть только экономическим показателем, а стал составной частью государственной идеологии. В рыночных странах ни президенты, ни правительства не заморачиваются задачами типа «зарплату $5000 – в каждую американскую семью». Канцлеру ФРГ и в голову не придет мысль проводить политическую кампанию под лозунгом «3500 евро – каждому немецкому работнику». Уровень оплаты труда напрямую зависит от производительности труда миллионов частных компаний, от их способности привлечь инвестиции, найти новые рынки и т.д. Рост зарплаты при капитализме – это не достижение правительства. Это успех бизнеса.

Беларусь – социалистическая, авторитарная страна. Здесь государство присваивает себе все достижения в экономике, спорте или искусстве, а неудачи списывает на внешние силы или на «пятую колонну». Когда государство владеет около 70-75% всех активов, перераспределяет через органы госуправления около 45% ВВП, формирует около 80% рынка труда, контролирует все мало-мальски значимые финансовые потоки и ресурсы, когда государственный бюджет является источником зарплаты для более одного миллиона человек, его руководителям кажется, что повышение зарплаты – это чуть ли не чисто механическая процедура.

Недавно сам М. Мясникович признал факт превышения темпов роста зарплаты над темпами роста производительности труда. Такая же тенденция наблюдалась последнее десятилетие. До этого глава страны однозначно высказался против продолжения такой порочной практики. И что? Та же команда людей, которая нарушила приказ президента в 2012г., готовит закон о бюджете на 2013 год. Та же группа чиновников молча соглашается с реалистичностью уже 600-долларовой зарплаты в следующем году. Те же сплоченные ряды идеологов–экономистов продолжают соглашаться с А. Лукашенко о превосходстве именно госплановой экономики над рыночной.

Совмину очень хочется показать А. Лукашенко, что он прав. Еще министрам очень хочется сохранить за собой должности. Без выполнения первого второе маловероятно. Поэтому высшие чиновники предпочитают срезать углы в длинном пути к устойчивому благополучию и «рисовать» среднюю зарплату в $500 или $600. Акцент, естественно, на слове «средняя». Чем интенсивнее используют распорядители чужого (политики и чиновники) такие средства достижения тотемного уровня зарплаты, как печатание денег, кредитная экспансия, увеличение фонда зарплаты за счет сокращения инвестиционных ресурсов, тем дальше эта цель становится.

Конечно, на месяц–другой «накрутить» $500 еще в этом году возможно. Совмин/Нацбанк отчитаются за выполнение основного идеологического и экономического показателя, а последствия наступят позже. За отчет по средней зарплате в $500 чиновники получат новогодние и рождественские премии, прибавку к своей зарплате, а вот жесткого наказания за последствия этого макроэкономического безумства не будет. Ни один топ-чиновник не потерял работу в 2011 или 2012 году с формулировкой «за грубое невыполнение закона о бюджете, Основных направлений денежно-кредитной политики и созданию в стране гиперинфляции и глубокой девальвации». Поэтому «святая» зарплатная троица в лице премьера М. Мясниковича, министра финансов А. Харковца и главы Нацбанка Н. Ермаковой надеется вплоть до 20156 года реализовывать программу четвертой пятилетки. Это политика и идеология, а не экономика. Поэтому на эти цели денег у нас в стране никто не считает, даже если их снова изымут из депозитов доверчивых рублевых вкладчиков и оборотного капитала обреченных на рублевую выручку предприятий.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!