Свободное падение

Автор  11 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

В начале 2005 г. ООН в рамках Программы развития (ПРООН) опубликовал 15-ый ежегодный Доклад о развитии человека в 2005 году «Международное сотрудничество перед выбором: помощь, торговля и безопасность в неравном мире». На фоне безудержного оптимизма официальной статистики Беларусь продолжает ухудшать свое положение по Индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП). В Докладе 2003 г. мы были на 53 месте. В прошлом году переместились на 62 место. И вот еще один прыжок вниз - на 67 место. Россия с ее проблемами в Чечне, коррупцией, плохой инфраструктурой и техногенными авариями второй год подряд нас опережает. Ярослав Романчук
 

Топтание на месте Если судить по ИРЧП, стагнация Беларуси очевидна. В 1990 году индекс составлял 0,787. По итогам 2003 года (данные доклада 2005) этот показатель составил 0,786. У нас было небольшое падение до 0,751 в 1995 году и взлет до 0,804 в 2001 г. По сути дела, мы топчемся на одном месте, в то время как многие другие страны уверенно идут вперед. В период 1990 – 2003 Польша сумела повысить ИРПЧ с 0,803 до 0,858, Эстония с 0,814 до 0,853, Литва с 0,823 до 0,852. Это наши соседи, которые выбрали европейский путь развития и вступили в ЕС. Динамика же стран СНГ совершенно иная.
Начав примерно с одной стартовой площадки, мы с нашими западными и северными соседями пошли в разные стороны. Россия в 1990 г. имела индекс 0,817, а в 2003 г. – 0,795, Украина – 0,799 и 0,766 соответственно, Казахстан – 0,767 и 0,761. Заметно упал уровень и качество жизни в Молдове: ИРПЧ в 1990 г. был 0,739, а в 2003 г. – 0,671. Цена одной десятой индекса – это прыжок, к примеру с 57 места (Тринидад и Тобаго – 0,801) на 26 место (Словения 0,904) или со 109 (Киргизстан 0,702) на то же 57-ое.
За последние 15 лет добиться роста хотя бы на 0,5 пункта был вполне реально. Десяткам стран это удалось. Тот же Китай в 1990 г. имел ИРЧП 0,627. Сегодня он равен 0,755. Происходит стремительно сближение Беларуси и поднебесной. Если ничего не изменится, Китай продолжит быстро внедрять капиталистические рецепты, а Беларусь продолжит жить по заветам Мао и его советских учителей, то к 2007 году по ИРПЧ мы окажемся ниже Китая.
    PR-щики и идеологи белорусских властей часто любят хвастаться социальными достижениями Беларуси, которые стали следствием нашей своеобразной экономической политики. Мол, мы за цивилизованным миром не пошли. В результате мы добились более стабильного, справедливого и социально ориентированного общества. Динамика ИРЧП убедительно опровергает эту гипотезу. Те страны ЦВЕ, которые выбрали демократию, рынок и динамичное развитие частного бизнеса улучшили качество человеческого потенциала. Ведь даже белорусский официоз не спорит с тем, что ооновский индекс ИРЧП отражает результат комплексной политики государства. Здесь есть социально-экономический элемент, учитываются инвестиции в здравоохранение и образование, развитие инфраструктуры, гендерные и экологические факторы. Если проводимая политика была бы сбалансирована в пользу человека, то Беларусь могла занять не 67, 25 - 30 место, где сегодня находится Словения. В свое время она также считалась сборочным цехом ставшей историей Югославии. Данные Доклада-2005 доказывают, что так называемой социальной ориентации правительства РБ хватает разве только на то, чтобы топтаться на уровне 1990 года.
При сравнении бюджетных приоритетов Беларуси с другими странами опять же не видна особая ориентация на поддержку высоких технологий, науки или образования. Мы тратим на образование и науку примерно столько, сколько Литва, Польша  или Эстония. При этом эти страны гораздо богаче нас. Мы заметно отстаем от мировых лидеров и даже наших соседей из ЕС по созданию и распространению технологий. По объему роялти на душу населения мы плетемся в самом конце общего списка стран мира. Это значит, что Беларусь не может практически ничего предложить миру в области высоких технологий и интеллектуальной собственности. Смешно в этой ситуации претендовать на нишу в мире ноу-хау и высоких технологий. Надо последовать примеру послевоенной Японии и Германии, которые импортировали передовые технологии и на них построили свое богатство. Старая стратегия помощи бедным не работает Доклад - 2005 демонстрирует, что мир в целом стал лучше. В большинстве развивающихся регионов зафиксировано улучшение человеческого потенциала. С 1990 г. Бангладеш, Китай и Уганда повысили ИРЧП на 20%. Вьетнам является примером успешных трансформаций. Он сократил бедность вдвое, детскую смертность с 58 смертных случаев на 1000 новорожденных до 42. Бангладеш показал, что даже самая бедная страна мира имеет шансы вырваться из нищеты.
    Доклад устанавливает четкую корреляцию между уровнем богатства и возможностью возникновения конфликтов и воен. Вероятность того, что люди пойдут друг на друга с оружием в странах с доходом на душу населения $600 в два раза меньше, чем в странах с доходом $250. Из 32 стран, которые замыкают список по ИРЧП, в 22 были отмечены серьезные вооруженные конфликты с 1990 г. по настоящее время.
Из 177 стран мира лидерами по развитию человеческого потенциала остается Норвегия. В ТОП-10 входят еще две скандинавские страны, а также Канада, США, Австралия и три малых европейских государства – Люксембург, Бельгия и Ирландия. 18 самых бедных стран мира, в которых проживает 460 млн. человек по ключевым индикаторам развития отстают от уровня 1990 года. ООН призывает богатые страны оказывать им помощь. Идет вечный спор, что эффективнее, давать рыбу или удочку. До сих пор миллиарды долларов накопленного долга, нищета наряду с всеохватывающей коррупцией убедительно продемонстрировали, что просто давать деньги или ресурсы правительствам – это забирать у бедных в богатых странах и давать богатым в бедных странах.
Авторы Доклада должны были призвать Генеральную Ассамблею ООН к изменению стратегических подходов к помощи бедным странам. Нищета, болезни, высокая смертность и безграмотность наблюдается там, где нет экономической свободы (нет реформ макроуровня), и где самый плохой деловой климат, т. е. нет возможности развития предпринимательства на микроуровне. ООН в очередной раз упускает возможность призвать бедные и богатые страны к глобальной либерализации, как к единственному способу выполнения Целей Миллениума до 2015 года.
Авторам Доклада ПРООН следовало бы почитать работы своих коллег из Frazer Institute, Heritage Foundation, Всемирного банка и МФК. Тогда они могли бы выработать новую, гораздо более эффективную  стратегию помощи бедным странам. Списывать долги, проводить концерты в помощи больных СПИДом и лоббировать Киотский протокол – это явно неадекватные действия по отношению к сотням миллионов страдающих африканцев и азиатов. А лозунг «Торговля, а не помощь» (trade – not aid) до сих пор не стал доминантой в документах и официальной идеологии ООН. С другой стороны, и бедным странам надо сделать свое домашнее задание. Их правительствам стоило бы сосредоточиться на создании эффективных институтов по защите жизни и собственности граждан, а не возглавлять созданные ими же монополии по распределению дефицитных ресурсов. Ход выполнения Целей Миллениума

Достижения человеческого развития в 1990-х
-    130 млн. человек вышли из крайней нищеты,
-    в го умирает на 2 млн. меньше детей,
-    в школу ходит на 30 млн. больше детей,
-    1,2 млрд. людей получили доступ к чистой воде,
Негативная сторона человеческого развития
-    2,5 млрд. людей по-прежнему живет меньше, чем на $2 в день. 40% самых бедных Земли – 2,5 млрд. живет меньше, чем на $2 в день. Они владеют только 5% мирового дохода.
-    темпы сокращения бедности в 1990-х снизились,
-    фиксируется 10 млн. детских смертей, которых можно было избежать,
-    115 млн. детей по-прежнему не ходят в школы,
-    более 1 млрд. человек по-прежнему не имеют доступа к безопасной для употребления воды,
-    2,6 млрд. людей не имеют доступа к санитарно-гигиеническим и медицинским учреждениям.
- 50 стран с населением почти 900 млн. отстают по темпам выполнения, по меньшей мере, одной из Целей,
- сохраняется риск не выполнения, по меньшей мере, одной из Целей до 2040 года в 65 странах с населением 1,2 млрд.
- При сохранении текущих трендов в 2015 году в условиях крайней бедности будет жить 827 млн. человек. Это на 380 млн. больше, чем было намечено ООН. Еще 1,7 млрд. людей будут жить только на $2 вдень.
- При сохранении текущих трендов сокращения детской смертности Цель будет достигнута только к 2045 г., а не к 2015-20 гг. Это значит, что 41 млн. детей не дождется помощи и умрет.
- Не будет выполнена цель по всеобщему начальному образованию. В 2015 г. 47 млн. детей по-прежнему не будет ходить в школу.
- Если не ускорить темпы выполнения программ, то к 2015 г. не будут в достаточном объеме выполнены Цели по обеспечению чистой водой и санитарно-гигиеническими условиями. В 2015 году более 2 млрд. людей все еще не будет иметь к ним доступа. Это на 210 млн. больше, чем было намечено. Лицемерие богатого Запада Доклад справедливо критикует страны-доноры за то, что они не выполнили свои обязательства по либерализации торговли в рамках раунда переговоров  г. Доха по ВТО. Ситуация, когда товары из самых бедных стран облагаются высокими пошлинами и не впускаются на рынки богатых стран десятками нетарифных барьеров, явно не добавляет стабильности миру. По сути дела, страны ОЭСР облагают налогами товары их бедных стран и якобы в качестве компенсации предоставляют им помощь. Страны – доноры тратят $1 млрд. в год на с/х помощь развивающимся странам. Одновременно они расходуют $1 млрд. в день на субсидии внутренним производителям. При этом США и ЕС проводят такую реструктуризацию своей политики выделения дотаций, которая снижает эффективность требований ВТО.
По оценкам автором Доклада, общие издержки мер по с/х протекционизму в богатых странах обходятся бедным в $72 млрд. в год. Это практически столько, сколько эти страны получают в качестве помощи. Каждый потерянный доллар в торговле является причиной сокращения инвестиций и занятости на $3. В Европе с/х субсидии выросли до $51 млрд. Несмотря на то, что этот сектор дает лишь 2% рабочих мест, он поглощает 40% бюджета. Европейским производителям сахара платят в 4 раза больше, чем если бы они продавали свой товар по цены мирового рынка. В результате складывается избыток сахара объемом в 4 млн. тонн. Его европейцы предлагают на мировом рынке, тратя при этом $1 млрд. поддержки ЕС на маркетинг. В результате ЕС стала вторым в мире экспортером сахара. Из-за такой политики демпинга бедные страны не могут продавать свою продукцию, соответственно, наполнять свои бюджеты и создавать рабочие места. Одна Бразилия теряет $494 млн. выручки в год.
    Хлопок остается еще одним яблоком раздора между бедными и богатыми странами. Американские производители занимают треть мирового экспорта этого товара. Цены поддерживаются дотациями американского бюджета. В результате падения цен в 2001 г. уровень бедности в Бенине вырос с 37% до 59%. «За риторикой о свободном рынке и добродетелях равных условий скрывается жестокий факт, что фермеров из бедных стран вынуждают конкурировать не с фермерами из северных стран, а с министрами финансов промышленно развитых стран. Сравнительное преимущество в доступе к субсидиям, а не сравнительное преимущество на рынке являются ключевым элементом для понимания с/х торговли», в сердцах заявил один из главных авторов доклада Кевин Уоткинз (Kevin Watkins).
    Более 50 развивающихся стран получают, по меньшей мере, 25% экспортной выручки от экспорта с/х продукции. В результате дотационной политики богатых доля бедных стран в мировой торговле сократилась с 15% в 1980 г. до 10% в 2003 г. К примеру, в 1980 г. экспортеры кофе получили около $12 млрд. выручки. В 2003 г. они экспортировали больше кофе, но выручили за него только $5,5 млрд. При этом «кофейная экономика» в богатых странах процветает. Объем розничной торговли кофе достиг $80 млрд. в год, в то время как в 1990 г. он был только $30 млрд. «Сегодня с каждого доллара кофе «Арабика» из Танзании, которое продается в США, производитель кофе получает меньше одного цента», - утверждают представители Африки.
Из-за резкого падения цен на кофе среднее эфиопское домашнее хозяйство потеряло около $200 в год. Это огромная сумма для этой страны. Авторы Доклада делают совершенно правильный вывод: свободная торговля должна стать центральным элементом стратегии выполнения Целей развития миллениума. Они призывают страны ОЭСР резко сократить с/х дотации и снизить торговые барьеры. Это правильное требование. К сожалению, как показало юбилейное заседание Генеральной Ассамблеи ООН, лидеры богатых стран ОЭСР, в первую очередь ЕС и США, не готовы отказаться от протекционизма в пользу свободного рынка.
Среди руководителей бедных стран также не было видно желание переосмыслить губительную концепцию всеохватывающего государства. Поговорили, покричали друг на друга, обменялись политически корректными тезисами о необходимости мира, борьбы с бедностью и СПИДом – и уехали ни с чем. Вернее, с растущей неприязнью и злобой друг на друга. Кризис ООН – это не кризис Кофи Аннана или неправильные выводы Доклада о развитии человека. Это глобальный идеологический кризис. Это не конец истории и далеко не победа либерализма. Это глубокий кризис, вызванный его отсутствием.

 

Страна

Место по ИРПЧ в 2005 г.

Продолжительность жизни 2005

Госрасходы на образование

Расходы на НИОКР % ВВП

1997 – 2002

Беларусь

67

68,1

4,8

0,6

Россия

62

65,3

3,8

1,2

Украина

78

66,1

5,4

1,2

Литва

39

72,3

4,6

0,7

Латвия

48

71,6

 

 

Польша

 

 

 

 

 

 

 

Индекс развития человеческого потенциала

Место в Докладе 2005

Страна

Место в Докладе 2004

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении Доклад 2005

ИРЧП в Докладе 2005

ИРПЧ в Докладе 2004

ВВП на душу населения Доклад 2005 по ппс

ВВП на душу населения Доклад 2004 по ппс

1

Норвегия

1

79,4

0,963

0,956

37670

36600

2.

Исландия

7

80,7

0,956

0,941

31243

29750

3.

Австралия

3

80,3

0,955

0,946

29632

28260

38

Эстония

36

71,3

0,853

0,853

13539

12260

48

Латвия

50

71,6

0,836

0,823

10270

9210

39

Литва

41

72,3

0,852

0,842

11702

10320

36

Польша

37

74,3

0,858

0,850

11379

10560

62

Россия

57

65,3

0,792

0,795

9230

8230

67

Беларусь

62

68,1

0,786

0,790

6052

5520

78

Украина

70

66,1

0,766

0,777

5491

4870

80

Казахстан

78

63,2

0,761

0,766

6671

5870

115

Молдова

113

67,7

0,671

0,681

1510

1470

85

Китай

94

71,6

0,755

0,745

5003

4580

127

Индия

127

63,3

0,602

0,595

2892

2670

Источник: Доклад о развитии человека в 2005 году.

 

Беларусь в мире: затраты на здравоохранение и образование

Место в Доклад 2005

Страна

Расходы на здравоохранение

на душу нас. по ппс $ (2002)

Продолжительность жизни при рождении

1970 - 75

Продолжительность жизни при рождении

2000 – 2005

Госрасходы на образование % ВВП

1990

Госрасходы на образование % ВВП

2000 - 02

Расходы на НИОКР % ВВП

1997 – 2002

1

Норвегия

3409

74,4

79,3

7

7,6

1,7

2.

Исландия

2802

74,3

80,6

5,4

6

3,1

3.

Австралия

2699

71,7

80,2

4,9

4,9

1,5

38

Эстония

604

70,5

71,2

-

5,7

0,7

48

Латвия

477

70,1

71,4

3,8

5,8

0,4

39

Литва

549

71,3

72,2

4,6

5,9

0,7

36

Польша

657

70,5

74,3

-

5,6

0,6

62

Россия

585

69,7

65,4

3,5

3,8

1,2

67

Беларусь

583

71,5

68,1

4,8

6

0,6

78

Украина

210

70,1

66,1

5,1

5,4

1,2

80

Казахстан

261

63,2

63,2

3,2

3

0,3

115

Молдова

151

64,8

67,5

5,6

4,9

-

85

Китай

261

63,2

71,5

2,3

-

1,2

127

Индия

96

50,3

63,1

3,7

4,1

0,8

Источник: Доклад о развитии человека в 2005 году.

 

Создание и распространение технологий

Страна

Число пользователей сотовой связью, на 1000 человек

 

Число пользователей интернета

На 1000 чел.

Патенты, выданные резидентам

2002 г. на 1 млн. человек

Роялти и лицензионные платежи в $ на душу населения

2003

 

1990

2003

1990

2003

Норвегия

46

909

7

346

0

42,9

Исландия

39

966

0

675

7

0

Австралия

11

719

6

567

85

20,1

Эстония

0

777

0

444

8

3,5

Латвия

0

526

0

404

0

1,9

Литва

0

630

0

202

15

0,1

Польша

0

451

0

232

22

0,7

Россия

0

249

0

 

105

1,2

Беларусь

0

113

0

141

54

0,1

Украина

0

136

0

-

0

0,3

Казахстан

0

-

0

-

0

0

Молдова

 

 

 

 

 

 

Китай

0

215

0

63

5

0,1

Индия

0

25

0

17

0

0

Швеция

54

980

6

-

317

261,8

США

21

546

8

556

302

167,2

Источник: Доклад о развитии человека в 2005 году.

 

Экономическое развитие

 

ВВП на душу населения в USD 2003

ВВП на душу населения по ппс в USD 2003

Среднегодовые  темпы роста ВВП

% 1975 - 2003

Среднегодовые  темпы роста ВВП % 1990 – 2003

 

Среднегодовая инфляция в % 1990 – 2003

Норвегия

48412

37670

2,8

2,8

2,3

Исландия

36377

31243

1,7

2,1

3,2

Австралия

26275

29632

1,9

2,6

2,4

Эстония

6713

13539

0,4

3,3

14,8

Латвия

4771

10270

-

2,2

19

Литва

5274

11702

-

0,5

19,3

Польша

5487

11379

-

4,2

19,1

Россия

3018

9230

-2,1

-1,5

66,6

Беларусь

1770

6052

-

0,9

185,8

Украина

1024

5491

-5,7

-4,7

85,8

Казахстан

2000

6671

-

0,4

38,8

Молдова

463

1510

-5,1

-5,7

17,8

Китай

1100

5003

8,2

8,5

6

Индия

564

2892

3,3

4

7,9

Источник: Доклад о развитии человека в 2005 году.

 

Структура торговли

Страна

Импорт товаров и услуг % ВВП

Экспорт товаров и услуг  % ВВП

Доля экспорта высокотехнол. товаров  % произведенных товаров на экспорт

1990

2003

1990

2003

1990

2003

Норвегия

34

28

40

41

12

19

Исландия

33

39

34

35

10

6

Австралия

17

22

17

20

8

14

Эстония

-

83

-

75

-

13

Латвия

49

57

48

47

-

4

Литва

61

60

52

54

-

5

Польша

22

26

29

21

-

3

Россия

18

21

18

32

-

19

Беларусь

44

70

46

66

-

4

Украина

29

48

28

53

-

5

Казахстан

-

44

-

50

-

9

Молдова

 

 

 

 

 

 

Китай

14

32

18

34

-

27

Индия

51

88

49

54

-

3

Швеция

29

37

30

44

13

15

США

11

14

10

10

33

31

Германия

25

32

25

36

15

20

Япония

9

10

10

12

24

24

Источник: Доклад о развитии человека в 2005 году.

 

Энергия и окружающая среда

Страна

Потребление традиционного топлива % общей потребности энергии 2002

Потребление электроэнергии на душу населения кВ/ч

ВВП на единицу использованной энергии (в USD2000 по ппс на 1 кг. нефтяного эквивалента)

Эмиссия углекислого газа на душу населения в метрических тоннах

1980

2002

1980

2002

1980

2002

Норвегия

-

22400

26640

4,6

6,1

10,6

12,2

Исландия

-

13838

29247

3,1

2,4

8,2

7,7

Австралия

9,5

6599

11299

3,7

4,8

13,9

18,3

Эстония

17,7

-

5767

-

3,6

-

11,8

Латвия

47,4

-

2703

33,3

4,9

-

2,7

Литва

13,9

-

3239

-

4

-

3,6

Польша

5,5

3419

3549

-

4,4

12,8

7,7

Россия

2,9

-

6062

-

1,9

-

9,9

Беларусь

5,5

-

3326

-

2,1

-

6

Украина

1

-

3525

-

1,8

-

6,4

Казахстан

0,2

-

4030

-

1,8

-

9,9

Молдова

2,2

-

1314

-

2

-

1,4

Китай

5,3

307

1484

1,2

4,6

1,5

2,7

Индия

20

173

569

3,3

5

0,5

1,2

Швеция

19,4

11700

16996

3,6

4,4

8,6

5,8

США

3,6

10336

13456

2,8

4,4

20

20,1

Германия

-

-

6989

3,9

6,2

-

9,8

Япония

0,2

4944

8612

5,7

6,4

7,9

9,4

Источник: Доклад о развитии человека в 2005 году.

 

Другие материалы в этой категории: « Пенсионная напасть Холостой выстрел »

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!