Сельское хозяйство 42

С/х производство как карма Вертикали

Ярослав Романчук

Сельское хозяйство Беларуси – это не экономика. Это карма белорусской Вертикали. Это крест правительства. Министры и концерны носят его по стране не из-за веры в религиозные идеалы, а потому что им лично выгодно. Вооружившись концепцией продовольственной безопасности и продуктовым шовинизмом, распорядители чужим выкачивают из бюджета и карманов потребителей около $5млрд. в год. Будь в Беларуси рыночное частное с/х производство белорусы тратили бы на продукты питания и на содержание с/х производителей на столько меньше.


Рыбный сговор

05 мая 2010 Автор

Что стоит за особым статусом рыбы в белорусской экономике

Ярослав Романчук

Белорусская вертикаль любит рыбу странною любовью. Вроде бы рыба - не оружие, нефть или ядерное топливо, чтобы устанавливать за ней жесткий контроль государства. Тем не менее, правительство тщательно оберегает монополию на рынке данного невинного товара. Прикрывая вопиющие дискриминационные практики заботой о здоровье людей и природном балансе, Вертикаль создала прекрасную кормушку для избранных. В отличие от нефти, удобрений или металлов рыба не привлекает большого общественного внимания. Тем не менее, работа на этом сегменте рынка в Беларуси позволяет быстро и с малыми рисками уголовного преследования стать долларовым мультимиллионером.


Аграрное лобби тянет Беларусь в прошлое

Сельское хозяйство – особый политико-экономический феномен Беларуси. С одной стороны, этот сектор не подчиняется законам рынка. Он получает от государства, т. е. за наш с вами счет, сырье, активы, технику и другие средства производства бесплатно или по минимальным ценам. Аграрии обладают иммунитетом от банкротства, т. е. не несут ответственности за свои ошибки. С другой стороны, сельское хозяйство является одной из главных опор политической системы страны, выгодной коммерческой темой для мощного номенклатурного клана под руководством Минсельхозпрода. В результате совпадения интересов властной Вертикали и аграрного лобби белорусская рыба, картофель, помидоры, мясо и другие товары дороже, чем в Польше, Литве или Украине. Дешевле продовольствие купить в Израиле, Испании, дани или Голландии.

Ярослав Романчук


Чему нас учит опыт Израиля

Оправданием белорусских экономических экспериментов часто служат опыт западных стран. В качестве аргументации мы часто слышим «Шведы ведь не дураки иметь такие высокие налоги. Значит, и нам можно». Или «французы поддерживают автомобилестроение. Поэтому нам тоже позволено давать деньги для МТЗ, МАЗа и Гомсельмаша». Или «Кибутсы кормят Израиль. Поэтому нам тоже перспективно оказывать бюджетную поддержку нашим колхозам, т. е. с/х организациям».

Бесконечное повторение фальшивых аргументов в пользу той или иной политики создает мифы, с которыми бороться гораздо сложнее, чем с искажением фактов. 23 февраля 2010 года у меня была возможность посетить один из крупных израильских кибуцов – Шефаим. В контексте меняющейся роли коллективных хозяйств в жизни Израиля и непрекращающейся битвы за урожай в Беларуси можно сделать целый ряд важных антикризисных рекомендаций для нашей страны.

Ярослав Романчук


Всадник без головы

20 августа 2009 Автор

Или почему в экономике Беларуси хлеб все еще всему голова

Ярослав Романчук


Трагикомедия национального проекта

Агрогородки для Беларуси могут стать тем же, что и поднятие целины для Советского Союза - широкомасштабным, громким и чрезвычайно затратным провалом. До 2010 года правительство запланировало превратить 1481 населенный пункт страны в агрогородки. В 2005г. было сформировано 164 агрогородка. На программу возрождения и развития села в том году было потрачено Br11,8трлн. В 2006г. появилось уже 249 агрогородков. На село было потрачено Br13,2трлн. Из них Br10трлн. было вложено в производственную сферу, Br3,2трлн. – на социальную сферу. Когда один из секторов экономики получает от государства помощи на фантастическую сумму $6,16млрд. в год (16,6% ВВП или 34,4% доходной части консолидированного бюджета), естественно возникает вопрос, а что мы, как налогоплательщики получает взамен. Минфин проверил программу возведения агрогородков и ужаснулся. Впору прийти в ужас и нам, налогоплательщикам и потребителям, ведь на 2007г. планируется создать еще 253 агрогородка, а на все программу до 2010 года потратить астрономическую сумму Br69,7трлн.

Ярослав Романчук


Наряду с картофелем лен является чуть ли не вторым по значимости белорусским национальным с/х товаром. Трудно понять, почему. Доходов в бюджет он не приносит. Высокооплачиваемых рабочих мест не создает. Экспортную статистику не улучшает. Иностранных инвестиций не привлекает. Тем не менее, из года в год лен является неким мистическим тотемом, под который сентиментальные полисимейкеры складывают в жертву существенные бюджетные трансферты. Как показала недавняя проверка КГК, лучше бы эти деньги шли на школы и больницы. Лен стал хлебным делом, главным образом, для чиновников и управляющих с/х предприятий, которые ежегодно раздают обещания превратить эту коммерческую тему в гордость страны. Ярослав Романчук
 


19 марта 2004 г. увидел свет указ президента № 138 «О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство». Сельское хозяйство уже давно было объявлено «точкой роста» белоруской экономики. Несмотря на щедрую помощь из бюджетов всех уровней, данный сектор стал чем-то вроде расплывающейся экономической кляксы: прозрачности финансовых и ресурсных потоков нет. Долги перед поставщиками и бюджетом растут. Прибыльных с/х компаний единицы, зато количество нормативных актов в поддержку аграриев постоянно растет. Налоговые и инвестиционные льготы, бесплатные кредиты сыплются на коллективные хозяйства, как из рога изобилия. А оно безмятежно пьет, крадет казенное, даже не понимая, сколько денег делится во имя его же возрождения.  


Нигде в мире для организации обычного производственного процесса государство не вводит чрезвычайного положения. Власти превратили очередную банальную уборку урожая в еще одну войну. На этот раз реальным врагом является собственная профессиональная несостоятельность и неумение создать нормальную правовую базу для развития сельского хозяйства. А Лукашенко, заставляя «вертикаль» и «горизонталь» по всей стране вспомнить настроение голодных 50-х годов, пустил в бой свою тяжелую артиллерию в виде Указа № 400 от 23.07.2002 г. «О мерах по финансированию закупок продукции растениеводства урожая 2002 года, поставляемой для республиканских государственных нужд».  


2 апреля началась очередная сессия Палаты представителей. После неудачной попытки снять с поста спикера, депутаты обеспокоились ходом весенне-полевых работ. Оно и понятно. Общаясь с электоратом, своими глазами наблюдая реальное состояние белорусского «экономического чуда», они приводят к совершенно иным выводам, чем «асфальтовые» сторонники формальной статистической отчетности. 5 апреля на вопросы депутатов отвечал вице-премьер правительства Александр Попков. Именно он курирует вопросы реформирования АПК, которое с одной стороны является самой большой «дойной коровой» экономики, с другой – стабильным источником дохода для целого ряда организаций, обслуживающих дотационные с/х потоки и ресурсы. Откровенный получился разговор, из которого можно сделать один вывод – перспективы эффективного развития белорусского села близки к нулю.  


Оказывается должникам не за чем давать бюджетные дотации и безвозвратные товарные кредиты. Оказывается, колхозы и совхозы кормят разве только местных начальников и своих директоров. Оказывается, «локомотив» экономики, коим было объявлено сельское хозяйство, тянет экономику страны в болото. Оказывается, вот уже десятый год правительство забирает деньги и ресурсы у тех, кто может работать, и отдает тем, у кого руки растут не традиционным способом. Такие умопомрачительные озарения были публично оглашены А. Лукашенко на прошедшем на прошлой неделе селектором совещании. Безопасность внешних границ Беларуси обеспечена, и война с сильными мира сего нам не грозит. В коридорах власти заговорили о большой бреши в другой системе безопасности – продовольственной. Неужели «озоновая дыра» белорусской экономики в виде колхозно-совхозного строя так напугала главу государства?  


Закладываем в мясорубку 1 кг. мяса, тщательно перемалываем, добавляем специй – и в итоге получаем 700 грамм колбасы. Рачительный хозяин давно бы остановил такой экономически бессмысленный и морально опасный эксперимент. Нечто подобное из года в год повторяется в отечественном сельском хозяйстве. Но белорусские власти, как в свое время бурлаки на Волге, продолжают тянуть лямку колхозно-совхозного сельского хозяйства. И не потому, что они верят в коллективную собственность и централизованное планирование. Причина проста и понятна: бесконечные с/х кампании являются прекрасным прикрытием для неплохого заработка государственных посредников разных уровней. Уборочная этого года не стала исключением.  


В Беларуси бизнесмены говорят: «От посевной да уборочной – не зарекайся». Заречешься – будет тебе и сума, и тюрьма. Взяв ранний старт, весенний полевые работы грозным фронтом надвигаются на экономику. Для кого-то данная кампания будет последней в должности чиновника «Минсельхозпрода» или председателя колхоза, для многих, как обычно, превратится в прекрасную возможность в очередной раз «кинуть» государство.  


Белорусское сельское хозяйства является одним из основных ньюзмейкеров страны. Оно стало своеобразной мыльной оперой для белорусских телезрителей. По продолжительности и количеству серий она даст фору любой «Санта-Барбаре». Только в отличие от любимых народом сериалов, отечественное село является не коммерческим, а социальным проектом. Оно не зарабатывает, а тратит народные деньги. При этом власти умудряются руководить этим сектором так, что мы из года в год тратим больше денег на отечественные продукты питания. 


Национальный банк Беларуси, закаленный многолетней борьбой с инфляцией, решил разнообразить свою скучную жизнь. Манипуляции рублевой денежной массой, процентными ставками, мониторинг обменного курса и контроль за банками будет идти нога в ногу с оригинальной для финансистов и банкиров деятельностью – с/х производством. 16 ноября 2004 г. вышел указ президента № 557 «Об участии Национального банка в открытых акционерных обществах». Глава государства предлагает НБ РБ перейти от кураторства семи с/х предприятий к прямому владению их акциями. Реформа на селе выходи на новый уровень.  


10 марта 2004 года Совет Министров постановлением № 252 принял Концепцию национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь. Облисполкомам и Минскому горисполкому рекомендовано принять меры по ее реализации. Национальной академии наук поручено осуществлять мониторинг состояния продовольственной безопасности. Если сравнить количество законодательных актов разных структур власти, которые в той или иной степени касаются сельского хозяйства с реальными финансовыми и качественными показателями данного сектора, то пора было бы принимать Концепцию защиты села от сторонников теории продовольственной безопасности.  


Валерия Алексеевича Жмайлика, генерального директора ПО «Гомсельмаш», можно считать одним из самых удачливых лоббистов прошедшего месяца. 11 февраля 2004 г. Совет Министров принял постановление № 150 «О погашении задолженности облисполкомов перед республиканским унитарным предприятиям «Гомельский завод сельскохозяйственного машиностроения «Гомсельмаш» за отгруженную зерно- и кормоуборочную технику». По этому документу Минфин обязан заключить с «Гомсельмашем» договор уступки требования долга Брестского облисполкома в размере 812,9 млн. рублей, Витебского – 802,8 млн., Могилевского – 681,5 млн. перед этим предприятием за отгруженную им в 2003 году зерно- и кормоуборочную технику. Выбивать долги у местных властей оказалось задачей непосильной. Валерию Жмайлику удалось подключить свою тяжелую артиллерию, т. е. связи в Администрации и Совмине и в очередной раз переложить проблему выбивания долгов на хрупкие бюджетные плечи. Но областные начальники рано радуются. Деньги-то будут взяты из средств фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц. Т. е. так или иначе вышеперечисленные облисполкомы не получат те деньги, которые они задолжали «Гомсельмашу».  


Так уж получилось, что я смотрел селекторное совещание, посвященное уборке урожая, с одним из фермеров. Вопреки политике государства он надеется пережить и нынешнюю битву за урожай. Поскольку женщин в доме не было, то разговор шел откровенный, эмоциональный, по-мужски крепкий. Несмотря на 16-часовой рабочий день, унылые округлые лица ответственных за село чиновников, монотонные доклады начальников и зычный голос Главнокомандующего вызвали у моего собеседника бурную реакцию и поток брани. Опуская слова-связки, он сказал примерно следующее: «Они воюют не за сельчанина, не за процветание деревни. Им наплевать на тех, кто пашет от рассвета до заката за копейки. Они воюют за деньги для себя и своей шайки. За прибыль, за богатство надо работать, а не воевать».  


Колхозно-совхозная система Беларуси ждет весну, как верующий Пасху. Туринская плащеница – святая реликвия христиан. Белорусская прощеница – это ежегодный свод документов, который прощает долги и штрафы для назначенных лидеров экономики. Весной приходит время раздавать льготы и кредиты, прощать долги, получать горюче-смазочные материалы. Как и положено, в пост происходит очищение балансов убыточных сельскохозяйственных предприятий от неприятной обузы в виде кредиторской задолженности. Для того чтобы попасть под раздачу индульгенций, надо быть колхозом или совхозом как можно большего размера, как можно ближе к районному, областному или республиканскому начальству, как можно чаще заверять политическое руководство в преданности и лояльности. На этот раз манна небесная свалилась на головы беспечных колхозников в виде Указа № 114 "О мерах по улучшению финансового состояния организаций агропромышленного комплекса". Предполагается, что исполнение данного документа будет способствовать "увеличению сельскохозяйственной продукции до объемов, необходимых для устойчивого обеспечения населения продуктами питания и промышленности сырьем". Сама формулировка говорит о наличии серьезных проблем в сельском хозяйстве. Трудно себе представить, к примеру, подобный указ, подписанный президентом Польши или Литвы: наши соседи уже давно решают проблему продажи излишков продовольствия. Белорусская власть никак не хочет признавать поражение колхозно-совхозной системы и очередной год пытается заполнить водой бездонную бочку.  


В народе говорят, хлеб – всему голова, труд на земле – почетен и важен. Трудно, очень трудно сейчас зарабатывать деньги сельскохозяйственным трудом в Беларуси. За прошедшее десятилетие у нас не было наводнений, подобно мозамбикскому, ураганов, подобно техасским, засухи, подобно эфиопской. Сельское хозяйство страны поразила, пожалуй, самая опасная болезнь – человеческая глупость и некомпетентность. Она пострашнее саранчи и гнуса - мошки ядовитой, потому что с первого взгляда неискушенный селянин и не поймет, в чем истинная причина его бедности, развала хозяйства.  


Страница 2 из 3

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!