Отвратительное АПК

23 февраля 2011
Оцените материал
(0 голосов)

С/х производство как карма Вертикали

Ярослав Романчук

Сельское хозяйство Беларуси – это не экономика. Это карма белорусской Вертикали. Это крест правительства. Министры и концерны носят его по стране не из-за веры в религиозные идеалы, а потому что им лично выгодно. Вооружившись концепцией продовольственной безопасности и продуктовым шовинизмом, распорядители чужим выкачивают из бюджета и карманов потребителей около $5млрд. в год. Будь в Беларуси рыночное частное с/х производство белорусы тратили бы на продукты питания и на содержание с/х производителей на столько меньше.

Надоело терпеть или захотелось поменять операторов АПК?

Премьер М. Мясникович прав. С его точки зрения положение агропромышленного комплекса не просто очень плохое, а «отвратительное». Это приговор не только тем менеджерам, которые от имени государства управляют белорусским АПК. Это оценка качества самой системы с/х производства. М. Мясникович понимает, что если ее кардинально не модернизировать, то на $7млрд. экспорта с/х продукции не выйдешь. Не получишь такой объем экспорта даже не потому, что нет спроса на белорусские продукты питания, а потому, что в бюджете нет столько денег, чтобы в таком огромном объеме финансировать аграриев.

М. Мясникович делает такие оценки потому, что он отвечает за выполнение плана четвертой пятилетки. И еще, возможно, потому, что хочет видеть у руля мощных ресурсных и денежных потоков АПК своих людей. Ведь речь идет не о миллионах, а о миллиардах долларов. На таких потоках в Беларуси можно неплохо заработать, причем с ограниченными рисками для личной свободы и имущества. Более того, тот, кто в Беларуси управляет АПК и лоббирует его интересы, обладает большим политическим весом и административным ресурсом. Так что не исключено, премьер-министр начал разборки с АПК и по этой причине.

С/х руины, а денег на их содержание – как на дворцы

По информации вице-премьера Беларуси Валерия Иванова совокупная задолженность АПК по итогам 2010 года составила Br44трлн. или ~$14,5млрд. Для сравнения все сельское хозяйство в прошлом году произвело продукции на Br30,8трлн. Чтобы отдавать все долги АПК с прибыли с/х организации должны работать 22 года, если объем чистой прибыли будет таким же, как в 2010 году. При этом рентабельность продаж составляет чуть больше 5%, и перспективы ее увеличения не прорисовываются.

Основные средства сельского хозяйства составляют 14% от стоимости всех основных средств Беларуси. Это около $23млрд., результат, полученный по весьма сомнительной методике оценки, сделанной с учетом многочисленных индексаций и не проверенный механизмом реального спроса и предложения.

В сельском хозяйстве затраты на Br1000 в 2009 году составили Br986. Это лучше, чем в 2006г. (Br1004) или 2004г. (Br1009), но очевидно, что на 14 оставшихся рублей с каждой тысячи выручки модернизацию не сделаешь и даже не перейдешь на рыночную стоимость топливно-энергетических ресурсов. Увеличение их цены хотя бы на 15% автоматически увеличивает затраты до уровня, который делает все с/х производство убыточным. Заметим, что в последние 10 лет, когда шла активная накачка АПК бюджетными ресурсами, темпы роста затрат были на 70- 300% больше инфляции.

Оборотные активы с/х организаций составляют около $7млрд., около 16% всех оборотных активов в экономике. В них доля денежных средств составляет всего 2,2%. Столько же приходится на финансовые вложения. Для сравнения доля налогов в них превышает 42%. Это значит, что с/х производители намертво подсели на льготные кредиты, бюджетные дотации и льготируемые топливно-энергетические ресурсы. Без этих источников искусственной поддержки агропромышленный комплекс был бы давно покойником.

В мире нет ни одного собственника, который бы при таких результатах более 15 лет продолжал бы «сжигать» деньги в подобного рода инвестиционных проектах. В Беларуси же никто не говорит о прекращении подобного безобразия или хотя бы о его глубокой реформе. По-прежнему блокируются инициативы по созданию полноценного рынка земли. На уровне проектов находится предложение создания земельного банка. По сравнению с прямыми наследниками колхозов - с/х организациями фермеры вынуждены преодолевать гораздо более высокие административные и финансовые барьеры.

Значит, белорусский АПК – это что угодно, только не экономический, коммерческий проект. Это финансирование социальной занятости сельчан или «прикормка» аграрного электората, или легализация схемы откатов и трансформации чужих денег в свои под благовидным предлогом «Производите белорусское за счет денег белорусских налогоплательщиков».

Без фантазии и прорывов в растениеводстве

При огромном объеме финансовой поддержки АПК логично было бы ожидать очевидного прорыва в с/х производстве разных товаров. Сухие цифры статистики показывают, что последние 20 лет урожайность с/х в гораздо большей степени зависит от погоды, чем от с/х политики. Возьмем знаковый показатель оценки работы АПК – производство зерна. В 2010 году звучали обещания собрать до 10млн. тонн. По факту оказалось всего 7млн. тонн. Это меньше, чем в 2009, 2008 2007 и 2004 гг.. В далеких 1992 и 1993 годах, которые белорусским властями рисуются чуть ли не как годами разрухи и голода, тоже было больше. Напомним, что начало 1990-х было периодом гиперинфляции и отсутствия государственной программы поддержки АПК и строительства агрогородков. И ничего, производили.

Аналогичная ситуация по производству картофеля. В 2010г. было собрано 7,8млн. тонн «второго хлеба». В каждый из годов в период 2004-2008гг. было собрано больше картофеля. Более того, в каждый из годов в период 1992-1996гг. тоже было больше. Например, в 1993 году, когда у правительства хорошо получалось только печатать деньги, в Беларуси было собрано 11,64млн. тонн картофеля, на 55% больше, чем в 2010г. Да, по овощам мы заметно оторвались от показателей физического объема производства первой половины 1990-ых (на 50 – 80% больше). Однако с 2004г. объем производства овощей оставался примерно на одном уровне, 2 – 2,3млн. тонн.

Правительство говорит о льне, как о национальном приоритете. При этом объемы производства этого товара никак не связаны с объемом государственной поддержки. В 2010г. было выращено 45,8тыс. тонн льноволокна. Только в 2006 и 2007гг. было хуже. В каждый из годов в период 1992 - 1996гг. было больше. Не оказался 2010 год самым хорошим для производителей сахарной свеклы. В 2009г., 2008, 2006 было больше. Нет устойчивой тенденции роста по фруктам и ягодам. Так что по растениеводству Беларусь сохранила свой потенциал, который был сформирован более 25-30 лет назад.

Зеленая революция обошла Беларусь стороной. Никакой институциональной модернизации не произошло. В то время как израильские, новозеландские, чилийские фермеры увеличили производительность производства разных с/х товаров в разы, мы продолжаем довольствоваться советским уровнем с/х развития. На фоне России или Украины и при росте цен на с/х продукцию на мировом рынке такой подход временно срабатывает, но едва ли свидетельствует о прорыве на данном сегменте рынка.

Ни шаткое, ни валкое животноводство

Состояние животноводства и сырьевой базы для производства молока и мяса не позволяет надеяться на выполнение прогнозов по росту экспорта этих товаров до 2015 года. По состоянию на 1.01.2011 в с/х организациях было 3,93млн. голов крупного рогатого скота. Это чуть больше, чем годом раньше. При огромном спросе на молочные и мясные продукты существенного увеличения молочного стада не произошло. В начале 2001г. в с/х организациях было 3,55млн. голов. За 10 лет стадо увеличилось только на 380 тысяч или на 10,7%.

Медленное увеличение поголовья крупного рогатого скота в с/х организациях шло на фоне резкого сокращения поголовья в частных хозяйствах. С начала 2001г. по начало 2010г. оно сократилось в 2,6 раза, с 664тысяч до 255 тысяч. Правительство блокирует мощный с/х потенциал сельских домашних хозяйств, которые могли бы существенно увеличить ресурсную базу для мясомолочной промышленности. Без частной собственности на землю, при жестком ценовом регулировании и предоставлении господдержки только с/х организациям происходит эрозия аграрного потенциала сельских семей. Им все сложнее конкурировать с государственными организациями. Других источников доходов у них нет. Вот они и бегут из деревни, гонимые в том числе дискриминационными практиками правительства.

Точно такие же тенденции мы наблюдаем в свиноводстве. На 1.01.2011 в с/х организациях было 2,95млн. свиней. Это на 4,2% больше, чем годом раньше и на 37,9% больше, чем в начале 2001 года. За это же время поголовье свиней в домашних хозяйствах снизилось с 1,28млн. в 2001г. до 923 тысяч в начале 2010г.

Государство взяло на себя всю финансовую ответственность за развитие сельского хозяйства и не пустило в этот сектор никого из иностранных инвесторов. На конец 2009г. в этом секторе было накоплено всего $61млн., что составляет только 1,2% от общего объема накопленных иностранных инвестиций.

Аграрное производство – это лакмусовая бумажка способностей правительства управлять экономикой. Никто не мешает министрам думать и принимать решение. От импорта с/х производители защищены. От требований производителей электроэнергии и банкиров ограждены. С КГК и парламентским контролем тоже проблем нет. Казалось бы созданы все условия, чтобы сельское хозяйство заработало. Не получился коммерческий проект. Зато где вы видели худого и нищего высокого чиновника Минсельхозпрода?

 

 

Новые материалы

марта 25 2020

Меры по нейтрализации последствий многоуровневого внешнего шока для Республики Беларусь

Весной 2020 года Республика Беларусь оказалась перед лицом многоуровневой дизрупции (глубокое, разнонаправленное, взаимно усиливающееся, радикальное изменение условий функционирования национальной экономики). Данный набор факторов является уникальным…

Подпишись на новости в Facebook!