Село без хозяйства

Автор  26 февраля 2010
Оцените материал
(0 голосов)

Аграрное лобби тянет Беларусь в прошлое

Сельское хозяйство – особый политико-экономический феномен Беларуси. С одной стороны, этот сектор не подчиняется законам рынка. Он получает от государства, т. е. за наш с вами счет, сырье, активы, технику и другие средства производства бесплатно или по минимальным ценам. Аграрии обладают иммунитетом от банкротства, т. е. не несут ответственности за свои ошибки. С другой стороны, сельское хозяйство является одной из главных опор политической системы страны, выгодной коммерческой темой для мощного номенклатурного клана под руководством Минсельхозпрода. В результате совпадения интересов властной Вертикали и аграрного лобби белорусская рыба, картофель, помидоры, мясо и другие товары дороже, чем в Польше, Литве или Украине. Дешевле продовольствие купить в Израиле, Испании, дани или Голландии.

Ярослав Романчук

Коммерчески бессмысленный с/х вал

Министр сельского хозяйства Семен Шапиро пытается вдохнуть жизнь в архаичную, заскорузлую систему нереформированного сельского хозяйства. Бороться против мастодонтов колхозно-номенклатурной модели, особенно без значимых полномочий, очень сложно. Не помогает даже сила вопиющих фактов. За них не то что руководителей Министерство сельского хозяйства и его многочисленных коммерческих структур уволить нужно, а всю систему радикально расформировать.

На 01.01.2010 долги аграрно-промышленного комплекса (АПК) превысили Br34трлн., из них более Br2трлн. – просроченная задолженность. Для сравнения за весь 2009г. в хозяйствах всех категорий производство продукции сельского хозяйства составило Br26,5трлн. Объем чистой прибыли с/х организаций (Br1,4трлн.) более чем в 24 раза меньше долгов. При этом за 2009г. данный сектор сократил чистую прибыль на 14%. От реализации продукции чистая прибыль составила только Br416млрд. (около $150млн.), что на 25% меньше, чем в 2008г.

Ситуация, в которой чистая прибыль всего сектора меньше объема даже просроченных долгов – это приговор всей аграрной политике Беларуси и существующей системе управления. Государственная собственность не создает стимулы для прибыльной работы. Коммерческую значимость для страны проекта, когда на протяжении последних 15 лет власти ежегодно «закачивают» в сельское хозяйство $2,5 – 3млрд. бюджетных ресурсов, а на выходе зарабатывают от продажи продукции только $150млн., очевидна. Распределители чужого имеют гарантированный доход за счет ценовой обдираловки 9,5 миллионов белорусов.

Советский Госплан не мог накормить большую страну СССР. Советская Беларусь по тем же самым причинам не может производить основные продукты питания качественно и по ценам ниже мировых. По мнению С. Шапиро, «ситуация в аграрной экономике ежегодно ухудшается, причем все нарастающими темпами… Практически все сельхозорганизации убыточны и не имеют собственных оборотных средств даже на мелкие расходы». Министр заявил, что «эра иждивенчества в агропромышленности заканчивается».

Похожие по смыслу слова недавно сказал А. Лукашенко в отношении целого ряда государственных предприятий. Сказать легче, чем сделать. Когда это самое иждивенчество стало самой сутью экономической политики последних 15 лет, отказаться от него означает поставить крест на выбранной модели развития.

12 миллиардов долларов на ветер

В период 2005-2009г. бюджетные дотации и субсидии на поддержку АПК и возрождение села составили более Br21 трлн. или около $12млрд. Только в 2009г. из бюджетном всех уровней было потрачено Br4,6трлн. или $212 в расчете на один гектар. Это больше, чем во многих странах ЕС. При таких щедрых дотациях только 14 районов страны выполнили свои с/х обязательства. Несмотря на кризис, аграрии сумели «выбить» из бюджета на 30% больше ресурсов. Правительство, забирая у прибыльно работающего бизнеса налогов в объеме равном чистой прибыли, уничтожает перспективные рабочие места и поддерживает занятость в убыточных, архаичных, неконкурентных секторах.

Вслед за министром С. Шапиро острой критике работу аграриев подверг вице-премьер Иван Бамбиза. По его мнению, результаты работы с/х организаций «не всегда были адекватны государственной помощи». Несмотря на щедрую бюджетную помощь и тотальную мобилизацию на битву за урожай, только половина с/х организаций сработала с положительной рентабельностью от реализации зерна. Одна треть ребрендированных колхозов не могла без убытков производить молоко. По оценке вице-премьера в 2009г. из-за низкой сортности молока и перерасхода кормов было недополучено около Br1трлн. выручки. И это с учетом приписок, творческого бухучета и «несанкционированного отбора» ресурсов с/х организаций их руководителями и сельчанами.

Объем цифровых манипуляций легко представить на основании аудита с/х организаций Минской области. Комитет государственного контроля пересчитал урожай области и установил, что вместо роста 109,5% имеется стагнация на уровне 100,1%. И то с учетом производства (очень приблизительного) дачных и приусадебных участков. Завышение валовых показателей на 10 процентных пункта – это не статистическая погрешность, а системное искажение базовой экономической информации.

Отчитываясь за результаты программы развития села в 2005-2009гг. И. Бамбиза отрапортовал о перевыполнении плана по производству зерна на 2%, сахарной свеклы на 7%, овощей на 18%, молока на 3%, скота и птицы – на 6%. За пять лет было реконструировало 1104 молочные фермы, 184 комплекса по выращиванию скота и свиней, 60 птицефабрик. С/х организации получили более 14 тысяч тракторов, 4 тысячи погрузчиков, 2 тыс. кормоуборочных комбайнов и другой техники. Нет сомнений, что все это было предоставлено с/х организациям по льготным ценам или за дешевые кредиты. Если в этих чрезвычайно выгодных условиях белорусские перебрэндированные колхозы не смогли выйти на прибыльный уровень работы, в этой жизни им уже ничего не поможет. Для потребителей продуктов питания, для страны в целом лучше было бы запустить всю систему Минсельхозпрода через процедуру банкротства. С одновременной активизацией рынка земли и распределением активов среди эффективных частных компаний, в том числе иностранных.

Гордо поднятое знамя бесхозяйственности 

Примером совкового подхода к с/х бизнесу является производство рыбы. Наша страна богата озерами, но они по-прежнему представляют собой «мертвый» капитал. В 2009г. в Беларуси было продано 14,9тыс. тонн рыбы. 87% в объеме производства занимает карп. При этом чиновник Минсельхозпрода А. Булыня сказал, что «экономически выращивать карпа невыгодно, данный вид деятельности убыточен, но мы не будем отказываться от промышленного выращивания карпа». Логика просто убийственная. Минсельхозпрод настолько уверен в том, что ему всегда будет открыта бюджетная кормушка, что без зазрения совести планирует увеличивать объем убыточного производства. Более того, он считает, что «государство должно взять на себя... функции выращивания мальков форели». Под руководством таких горе управляющих белорусы вынуждены переплачивать за рыбу в 2 -4 раза по сравнению с литовцами, эстонцами и даже поляками.

Министр Семен Шапиро не похож на Геракла, которому поставили задачу очистить авгиевы конюшни. Задача реформирования аграрного сектора настолько сложна, что у любого могут опуститься руки. Финансовые показатели убеждают, что старая система собственности и управления не поддается реформированию. Ее нужно радикально менять, ставить с головы на ноги. К сожалению, ни политической воли, ни плана, ни менеджеров для выполнения этой задачи нет. Село развивается по инерции. В 2010 году только на реконструкцию производственных объектов АПК планируется потратить Br1,5трлн. 93% этой суммы – это льготные кредиты. Опять банки будут вынуждены выполнять решения правительства. Еще Br1,2трлн. аграрное лобби планирует потратить на строительство агрогородков. Этот статус могут получить еще 293 населенных пункта.

Горячий пыл лоббистов агрогородков пытается охладить КГК. Контролеры установили, что построенные дома пустуют. Например, в Дрибинском районе в с/х организациях не были заселены 36 жилых домов, причем некоторые из них пустуют три года. Только в Могилевской области в 2009г. не нашли своих хозяев 129 жилых домов. Многие из них не удобны для жизни, а цены на них явно не по карману обыкновенным сельчанам. Даже если дома построены, то вокруг редко есть мало-мальски качественная инфраструктура. Поэтому молодежь пафосными жилищными проектами в необустроенных деревнях не соблазнишь. А вот белорусские потребители вынуждены платить за ошибки чиновников Минсельхозпрода и политическую близорукость правительства. Они нам выбора продуктов питания не предоставляют. 

Другие материалы в этой категории: « Рыбный сговор Кибуцы и колхозы »

 

 

Новые материалы

июня 22 2017

Товарищ Шлагбаум против Зыбицкой: защищайся if you can.

Есть в центре Минска один уголок. Пока ещё есть. Попав в него, иностранцы удивляются: «Это Минск?» Уж очень привлекательна там свободная атмосфера, непринуждённость и бесшабашная…

Подпишись на новости в Facebook!