Промышленность 145

В Беларуси сложилась парадоксальная ситуация. Независимые аналитики с разной степенью уверенности говорят о том, что белорусская экономика выдержит повышение цен на газ, что никакой трагедии не случится. Во властных структурах же гораздо больше пессимизма. Ответственные чиновники склонны гораздо больше драматизировать ситуацию. Оно и понятно. Сокращение Россией дотаций белорусской экономике потребует от министров и представителей высшей номенклатуры появления профессиональных качеств менеджеров и экономистов. Они впервые столкнутся с проблемой дефицита ресурсов. Недавнее исследование группы экономистов НИЭИ Минэкономики «Конкурентоспособность промышленных предприятий Беларуси в условиях роста цен на импортируемые энергоносители» позволяет взглянуть на проблемы со стороны самих предприятий. Прежде чем ответить на вопрос о последствиях новой газовой политики, надо поглубже взглянуть на конкурентоспособность белорусских предприятий. Ярослав Романчук
 


Директора белорусских предприятий не пугает цена на газ даже $125 за 1000м3. Почти 75% опрошенных предприятий в рамках проекта НИЭИ Минэкономики «Конкурентоспособность промышленных предприятий Беларуси в условиях роста цен на импортируемые энергоносители» считают, что на внутреннем рынке они останутся конкурентоспособными. При таком росте цен сохранить свои позиции на российском и европейском рынках рассчитывают 70% промышленных предприятий. Даже при цене российской монополии в $200 за газ, 55% белорусских организаций на внутреннем рынке, 38% на российском и 41% на европейском останутся конкурентными. Это мнение маркетологов и менеджеров преимущественно государственных предприятий. Что это, дежурный оптимизм или отсутствие четкого представления о будущем? Ярослав Романчук
 


Зависимость белорусской экономики от промышленности общеизвестна. Самый большой сектор, самый большой заемщик, производитель валовой продукции и... генератор долгов и структурных проблем. Власти сделали акцент на развитие промышленности, крупной и государственной. Поставили целевые показатели роста перед остальными – и расслабились. Результаты работы промышленности в первом квартале показывают, что правительство бездарно инвестирует один из самых важных ресурсов – время. Вместо реструктуризации и ревизии структуры производства мы наблюдает инерционное скольжение за счет широкомасштабного перераспределения средств через бюджет. Ярослав Романчук
 


После терроризма, глобального потепления и борьбы со СПИДом энергетическая безопасность является одной из самых модных тем современных алармистов, т. е. тех, кто считает, что мир неуклонно идет к погибели. Что природные ресурсы вот-вот истощатся, и загрязненная отходами Земля погрузится в хаос. Эта тема также занимает умы и воображение белорусских властей. Несмотря на наличие союзного государства, ярко выраженного восточного моновектора во внешней политике и активного сотрудничества в военной сфере руководство Беларуси активизировало разговоры по энергетической безопасности. Открыть много нефти и газа в Беларуси нереально. Углем нас бог обделил. Остается несколько опций: покупать газ у норвежцев или алжирцев, воспользоваться услугами «мирного атома» или заставить солнце, воду, ветер или отходы работать на нас. Все эти варианты теоретически возможны, впрочем, как переброска рек или озеленение Сахары. Главная проблема – цена вопроса. Ярослав Романчук
 


Осенью этого года наша страна встала перед новой для себя задачей – обеспечить регулярные поставки и газа и электроэнергии. Нет, угрозы отключения поставок газа практически не существует. РАО «ЕЭС» также вряд ли отключит рубильник. Все дело в том, что с 2004г года Беларусь будет закупать газ по новым ценам. Не за горами повышение цен на электроэнергию. Рост цен на энергоресурсы – это не прихоть московских чиновников, которые давят на правительство России. Это часть долгосрочной стратегии развития их собственного рынка. Чтобы белорусским производителям не попасть впросак, надо быть готовым к грядущим переменам. Ярослав Романчук
 


Погоня за энергетической безопасностью может обернуться серьезными потерями для Беларуси. Энергетический национализм так же опасен, как торговый протекционизм. Производство электрической энергии в Беларуси путем сжигания очень дорого мазута и газа, государственные инвестиции в альтернативные источники энергии с весьма сомнительным результатом, бюрократические программы энергосбережения – все это грозит нам, потребителям, ростом цен на электроэнергию и ЖКУ. Предприятия вынуждены значительно переплачивать за энергоресурсы. За конфликт между белорусскими и российскими политиками расплачивается потерей конкурентоспособности вся наша страна Ярослав Романчук
 


14 января 2004 года вышел указ президента № 7 «О стимулировании развития промышленного производства». Следуя традиции поддержки крупных государственных лоббистов, глава государства 1 февраля 2005 г. подписал указ № 57 «О стимулировании в 2005 году развития промышленного производства». Исполнительная власть понимает, что золотые времена благоприятной внешней конъюнктуры 2004 года остались в прошлом. Повторить промышленный рост в 15,6% будет крайне сложно. На 2005 г. установлена планка 8 – 9,5%. Попробуй возьми эту высоту без анаболиков. Не успел начаться год, а президент уже позаботился о промышленности. По крайней, мере такое складывается впечатление от названия декрета. Ярослав Романчук
 


Дешевый газ – это проклятие или благо? Споры по этому поводу уже давно идут в Беларуси. Одни рассматривают газ по $30 за 1000 м3 как ресурсный наркотик, другие – как заслуженную братскую помощь. Для одних – это способ загнать в долги белорусские предприятия, для других – возможность для проведения их реструктуризации. «Газовый пасьянс» нашей страны никогда не отличался прозрачностью, но «Белтрансгаз» всегда был и остается в его центре. Руководители данной организации и реальные газовые дисижнмейкеры предпочитают оставаться в тени. Поэтому многие решения кажутся неожиданными и нелогичными. Ярослав Романчук
 


Белорусы практически не заметили расширения ЕС. Война в Афганистане и Ираке рассматривается ими на уровне реальности голливудских боевиков. Даже теракты в Испании и России проходят фоном. Фоном для гораздо более серьезных проблем, с которыми сталкивается белорус каждый день. Жилищно-коммунальное хозяйство чаще других является причиной головной боли семей и бизнеса. И даже не потому, что периодически лопаются трубы, отключают горячую воду на месяц или отвратительно делают капитальный ремонт. Проблема в том, что полная оплата услуг ЖКХ оставляет людей на бобах. Для сознательных белорусов животный страх выселения из квартиры или отключения света (газа, воды) парализует разум. Эмоциональные всплески против ЖЭСов и местных властей отвлекают внимание от самого большого злодея – государственной монополии на оказание жилищно-коммунальных услуг. Андрей Подвицкий
 


«Чтобы быть со светом и теплом, мы должны проводить реструктуризацию», - заявил генеральный директор концерна «Белэнерго» Сергей Белый на VIII Белорусском энергетическом конгрессе. По его мнению, отрасль ежегодно нуждается в $300 млн. инвестиций. Если этого не будет, то начнут лопаться трубы, выходить из строя котлы и турбины. Для белорусских производителей энергии это будет ссудный день, который, тем не менее, будет благоприятным для известного в Беларуси человека и его компания. Анатолий Чубайс, монопольный импортер электроэнергии в Беларусь из России и Литвы, получит прекрасную возможность поднимать цены на свои услуги по мере дряхления белорусского производственного потенциала. Ярослав Романчук
 


За брызгами шампанского и тостами в честь новых дворцов, вокзалов и домов очень слабо слышны глухие претензии миллионов семей на качество жилищно-коммунальных услуг и состояние жилья. Бросившись строить новое, власти забросили старое. Они оставили жильцов один на один с проржавевшими трубами, протекающими крышами, «дырявыми» стенами и не выдерживающей включение чайника и стиральной машины электропроводкой. Гонка за новые квадратные метры жилья взвинтила ВВП, но лишила возможности миллионов собственников жилья адаптировать свои квартиры и дома к рыночным ценам на жилищно-коммунальные услуги. Ярослав Романчук
 


Сладкое в нашей стране любят практически все. Если бы в Беларуси учредить партию любителей шоколада, в ней было бы больше членов, чем в партии любителей пива. Власти РБ понимают, что спрос на сладкое будет всегда, поэтому они тщательно закрывают рынок сахара от свободной конкуренции. В результате жесткого регулирования цен, квотирования и применения целого ряда мер по защите белорусского рынка от импортного сахара, белорусские потребители вынуждены покупать сахар на 30 – 40% дороже. В начале мая Министерство торговли в очередной раз решило упорядочить оборот сахара. Оно утвердило инструкцию о доведении объемов поставок белого сахара на внутренний рынок. Более того, с 1 июля 2004 г. будет введен новый порядок определения ввозных таможенных пошлин на сахар-сырец. Нет, без сахара мы не останемся, но вероятность роста цен на него достаточно высока. Ярослав Романчук
 


В головах запуганных белорусских чиновников все время рождаются весьма странные мысли. В погоне за 10-процентных ростом ВВП они хотят ублажить А. Лукашенко, подсовывая ему в красивой обертке разного рода проекты а-ля барон Мюнхаузен. 11 июня в Витебске белорусские власти на полном серьезе обсуждали проект создания в Беларуси своей Силиконовой Долины, т. е. суперсовременного технопарка, генератора новейших технологий и патентов. Индийская модель Бангалора и американская Silicon Valley не дают спокойно спать чиновникам из Администрации президента и Национальной Академии наук. «Белорусская долина», создание которой активно лоббируют помощник президента Валерий Цепкало и председатель Государственного комитета по науке и технологиям Юрий Плескачевский, наверняка окажется черной дырой для не одного десятка миллионов бюджетных долларов. Под новой, модной вывеской чиновники готовят себе площадку для создания личных состояний. Марта Савчук
 


Рыбная тема приобрела особую пикантность накануне вербного воскресенья по православному календарю. Верующие отрекаются от «грешного» мяса и дружно переходят на рыбу и морепродукты, а в это время ОАО "Рыбокомплекс", как один из основных поставщиков данной группы товаров на рынок Беларуси, оказался в центре внимания не только потребителей, но и Мингорисполкома, Минсельхозпрода, а также высших должностных лиц страны. Конфликт между акционерами данного предприятия удостоился внимания Самого. Представители государства начали ссориться друг с другом, по разному видя развитие частной компании. Не желая упускать выгодную тему из своих рук, они инициировали введение на ОАО "Рыбокомплекс" «золотой акции». Ярослав Романчук
 


В 2004 году сразу две авторитетные международные организации посвятили свои доклады реформе инфраструктуры. Всемирный банк опубликовал работу «Реформируя инфраструктуру. Приватизация, регулирование и конкуренция». Европейский банк реконструкции и развития также посвятил свой ежегодный доклад 2004 г. этой теме. Данные работы содержат много полезной информации по поводу преобразования инфраструктурных монополий, которые напрямую связаны с жилищно-коммунальным хозяйством. Реализация Беларусью положительного опыта многих стран позволила бы модернизировать наше коммунальное хозяйство и прекратить хронический рост цен на ЖКУ, в том числе на электричество и газ. Ярослав Романчук
 


Тема реформы газового сектора России в целом и либерализации торговли газом в частности достаточно долго находится в повестке дня правительства России и ОАО «Газпром». Предложений много. Концентрация внимания на решении текущих проблем блокирует выработку долгосрочной стратегии развития. Вызовы у газовой реформы РФ разноплановые. Простые, линейные решения не существуют. Сложности добавляет вовлечение большого числа самых разных действующих лиц с часто прямо противоположной мотивацией. Само понятие «либерализация» настолько разноплановое и инвариантное, что достаточно сложно спрогнозировать реакцию так называемых зависимых рынков от поведения «Газпрома» и правительства России, в первую очередь, потому, что это поведение неизвестно для самого актора. Такая неопределенность сама по себе создает риски для построения надежных, эффективных институтов взаимодействия газовых компаний России с экономическими субъектами и правительствами так называемых зависимых рынков. Более того, отсутствие внятной стратегии реформирования ОАО «Газпром» создает благоприятную почву для политических спекуляций.  


2005 год прошел под доминацией топливно-энергетического сектора. За три последних года выпуск продукции десяти ведущих промышленных секторов увеличился на 96,9%. В 2004 г. темпы роста составили 48,8%, в 2005 г. они опустились до 32,2%. Основными причинами столь стремительного роста стал резкий рост цен на нефть и нефтепродукты, спрос российского рынка и стимулирование правительством внутреннего спроса. На фоне очень высоких темпов роста мировой экономики было бы чудом, если бы Беларусь, унаследовавшая приличную производственную инфраструктуру, попала в рецессию. Ярослав Романчук
 


В 2004 году объем мировой торговли увеличится на 9,9%, ВВП – на 5%. Это беспрецедентный рост, несмотря на войну в Ираке, израильско-палестинский конфликт и оранжевую революцию в Украине. В 2005 году такой успех больше не повторится. Тем не менее, ни о стагнации, ни тем боле о рецессии речи быть не может. ВВП мира увеличится на 4,2%, объем торговли – на 7,5%. Роль и место Беларуси в мировой системе разделения труда, наше присутствие на самых богатых рынках и в самых прибыльных секторах останется маргинальной. Это не заговор глобализаторов. Это результат проводимой доморощенной политики. Ярослав Романчук
 


7 июня 2005 г. Президиум Совета Министров рассмотрел ход выполнения Программы мер по развитию бытового обслуживания населения сельской местности до 2006 года. Чуть ранее государственное объединение «Белбыт» подвело итоги работы сектора бытовых услуг в 2004 г. и поставило задачи на будущее. Парикмахер и сапожник, портной и телемастер, фотограф и электрик – без услуг этих людей очень трудно выжить как в городе, так и в деревне. Когда между потребителем и производителем стоит чиновник в сфере энергетики, нефтехимии или фармацевтики, это еще можно объяснить необходимостью защиты жизни и здоровья граждан. Какой смысл так же жестко регулировать бытовку, понять сложно. Особенно страдают от лицензирования, выдачи разрешений и контролирующих органов люди, которые занимаются оказанием бытовых услуг на селе. Ярослав Романчук
 


Белорусский бюджет держится на плечах 178 предприятиях. Именно они, по версии Минфина и Минналогов, имеют статус бюджетообразующих. Устойчивость белорусской экономики, ее конкурентоспособность и сопротивляемость к кризисам зависят от того, в каком финансовом состоянии находится эта группа предприятий, насколько они готовы к работе в новом режиме уплаты НДС с Россией и к диверсификации своего экспортного потенциала. С другой стороны, перспектива развития белорусской экономики во многом будет зависеть от того, сколько «соков» решит выжать с этих предприятий государство. Существует опасность убить курицу, несущую золотые яйца. Ярослав Романчук
 


Страница 5 из 8

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!