Инновации +инвестиции = дырка в бюджете

Автор  13 апреля 2008
Оцените материал
(0 голосов)

О вреде инвестиций под инновации

Рукой первого заместителя премьер-министра В. Семашко Беларусь подписала с российской АФК «Система» генеральное соглашение о сотрудничестве. Совмин надеется на привлечение инвестиций и высокие технологии. Среди других приоритетов названы банкинг, недвижимость и строительство. Именно эти лакомые куски белорусской экономики интересуют крупнейшую московскую структуру. Поставить под контроль финансы, энергетику, землю и недвижимость – остальное придет автоматически. Таков новый кремлевский курс на Беларусь. Инновационность и хай-тек привычно используются для прикрытия рейдеровских схем и выбивания бюджетных ресурсов.

Ярослав Романчук

 

Включение Беларуси в матрицу АФК «Система»

 

В искренность инновационных намерений АФК «Система» и Совмина можно было бы поверить, если бы не несколько «но». Во-первых, С. Сидорскому сотоварищи необходимо выполнить государственную инновационную программу на 2007 – 2010гг. Под нее явно не хватает не только внутренних ресурсов, но и идей. АФК «Система» через свой Московский банк реконструкции и развития готов купить белорусский ОАО «Паритетбанк». Он может помочь с финансированием отдельных инновационных проектов. Да и идей сомнительной инновационности в России полно.

     Во-вторых, продекларированный проект ГЛОНАСС уже дискредитировал себя в России. Он стал такой ширмой, под которой активно шла активная перекачка бюджетных ресурсов. Не исключено, что эта ширма расширит свою географию и будет служить для выбивания ресурсов не только из российского, но и из белорусского бюджета.

     В-третьих, недавно на одном из очередных парадных заседаний в рамках СНГ было заявлено о том, что после всех интеграционных побед на постсоветском пространстве пришло время заняться нанотехнологиями. С чего бы это вдруг россияне начали так щедро делиться своими новейшими достижениями? Скепсис вполне обоснован. Они не начали, потому что этих достижений пока нет. Зато есть необходимость диверсификации рисков канализации денег из бюджета России. Мало ли что придет в голову новому президенту. Вдруг решит проверить эффективность использования бюджетных средств, направляемых на инновационное развитие? Поэтому нужен не российский, а международный проект. Концы в воду проще спрятать.

     Нанотехнологии и ГЛОНАСС стали инновационным средством для безнаказанной траты бюджетных ресурсов в России. И вот в Беларуси появились крупные российские кредиты. Да и белорусский бюджет составляет внушительную сумму $24млрд. Грех не использовать часть этих ресурсов на чрезвычайно модное инновационное развитие и под неотразимые и загадочные для подавляющего большинства политиков высокие технологии. Тем более что старые интеграционные проекты типа единого рубля, конституционного акта или союзного государства резко потеряли былой лоск.

     У АФК «Система» наверняка есть богатый опыт встраивания в политико-инновационные циклы. В белорусских органах власти и среди директората белорусских предприятий тоже есть спрос на большие проекты а-ля барон Мюнхгаузен, под которые можно годами брать деньги, а на выходе развести руками и сказать «Sorry! Не получилось!» Есть и прибыльный бизнес, который сможет развить АФК «Система», обеспечив вход на рынок участием в так называемой инновационной деятельности. Чего стоит мобильная связь и проект «МТС». Привлекательным кажется развитие розничной сети магазинов по продаже товаров для детей.

     Не исключено, что у АФК «Система» есть и другие интересы, которые выходят за рамки чисто коммерческих проектов. Это активизация сотрудничества в военной сфере. За завесой секретности тоже можно долго работать на бюджетных деньгах. Вторая тема – сбор информации о том, что реально происходит в кулуарах власти Беларуси. Не имея веских оснований, российским силовикам и людям близким к Кремлю сложно регулярно встречаться с представителями высшей белорусской номенклатуры. Отсюда вытекает третья задача России, чьи интересы, безусловно, отражает АФК «Система». Это вербовка агентов влияния, расширение так называемой soft power, мягкой власти. Это ресурс будет нужен Кремлю к 2011 году, когда в Беларуси будут президентские выборы.

 

Полный Глонасс

 

Подтверждением, как минимум, двойной повестки дня АФК «Система» является скандальный проект ГЛОНАСС. Кремль решил поддержать модную идею бросить вызов американской система навигации GPS и создать свою глобальную навигационную спутниковую систему (ГЛОНАСС). С 2002-го по 2007 год российские распорядители чужим подписало около 58 контрактов по тематике ГЛОНАСС на общую сумму RUR16,22млрд. (около $650млн.). Руководители проекта спохватились лишь тогда, когда оставалось три месяца до срока демонстрации уникальной российской разработки. Навигатор изготовили в российском НИИ за три месяца, с использованием глины из Гжели. «Институт не допустили до гражданских госконтрактов в рамках федеральной целевой программы ГЛОНАСС, хотя его руководитель лично принимал участие в разработке половины этой программы».

       В российском приемнике из российских деталей оказалась только разработанная в институте совмещенная ГЛОНАСС GPS антенна, позволяющая принимать оба сигнала, в том числе GPS. Остальное — импортное, вплоть до пластмассы, из которой сделан корпус, поскольку достойной пластмассы в России не оказалось Даже картонная коробка, в которую упакован прибор, пришлось оформлять в Южной Корее. В России оказалось дороже.

     Российская электронная промышленность не производит элементов, необходимых для таких приборов. Руководитель НИИ Юрий Королев сожалеет: «Мы дошли до того, что приходится самим печатать подложки для антенн, используя глину из Гжели и другие материалы. Из этой глины хорошо делать горшки, но она не радиоэлектронная, впрочем, ничего другого у нас нет. Мы многие годы ждем, когда Роспром даст нам элементную базу. Но не созданы даже условия для того, чтобы она появилась. Нет предприятий, предлагающих особо чистый кремний и особо чистые химические реактивы».

     Данный институт, которые разрабатывал половину федеральных программ, оказался не у дел, когда пришло время делить бюджетные ресурсы. Российская электронная промышленность работает над технологиями, которые корпорациями типа Intel уже списываются. На них продолжают выделяться бюджетные деньги по статье «наука и инновационное развитие». Такой вот получился в России полный Глонасс. И вот якобы с этим продуктов АФК «Система» приехала в Беларусь. Неужели картонные коробки и пластмасса у нас дешевле?

 

Инновации как «сезам откройся» для бюджетных денег

 

Термины «высокие технологии» и «инновационное развитие» прочно вошли в обиход белорусского правительства. У нас есть свои глонассы, которые регулярно поглощают десятки миллионов бюджетных долларов. Премьер С. Сидорский призывает ускорить реализацию государственной инновационной программы на 2007-2010гг. «Объекты 2008 года я предлагаю ввести в эксплуатацию не позже 2 - 3 квартала, а объекты, которые планировалось ввести в 2009-2010 годах, максимально передвинуть и закончить их в 2009 году». Речь идет о создании 136 новых предприятий за три года.

     По данным председателя Госкомитета по науке и технологиям Владимира Матюшкова из 844 важнейших проектов госпрограммы в 2007 году в эксплуатацию введено 195. Общий объем инвестиций составил Br3,5 трлн, а объем выпущенной продукции в результате инновационной деятельности чуть больше Br1 трлн. В 2007г. не осуществлен ввод 22 объектов программы. В 2008 году запланирован ввод 252 объектов, в том числе 46 важнейших и новых производств. При этом по 21 проекту этапы ввода были сорваны еще в 2007 году.

     В 2008 году планируется завершить проект по организации производства интегральных микросхем с субмикронными проектными нормами 0,5-0,35 мкм в НПО «Интеграл». Будет запущено серийное производство трактора «Беларус - 320» Бобруйским заводом тракторных деталей и агрегатов. ОАО «МПОВТ» утверждает, что завершит проект по созданию производства терминального оборудования для системы безналичного расчета. Завод средств комплексной автоматизации завершит разработку автоматизированной линии производства твердых сычужных сыров.

     В 2007 году было создано производство бесшовных горячекатаных труб на БМЗ. ЗАО «Атлант» ввел в эксплуатацию завод бытовой техники по выпуску автоматических стиральных машин. Сморгонский агрегатный завод начал производить трактор «Беларус-921». БелАЗ провел реконструкцию линии формовки сталелитейного цеха. Речицкий метизный завод наладил производство шурупов и винтов для конструкционных строительных материалов. ОАО «Техноприбор» освоило производство светодиодных светофоров для железнодорожных переездов. Объединение «Белвтормет ввело в эксплуатацию 4 комплекта оборудования для переработки стружки черных металлов.

     Все эти проекты, наверно, хороши и привычны для директората и правительства. Только причем здесь инновации и высокие технологии? Когда А. Лукашенко и парламентарии утверждали программу инновационного развития и делили почти $12млрд. инвестиционных ресурсов, они, очевидно, имели в виду такие технологии, которые являются высокими в мире, такие инновации, от которых придут в восторг не только россияне, но американцы, японцы, швейцарцы и немцы. Трудно себе представить, чем могут удивить мир белорусские стиральные машины, трактора, линии по производству сыров и розливу соков. Все эти товары можно считать новыми, высокотехнологичными и инновационными, только если сравнивать с уровнем белорусского промышленного производства конца 1980-х.

 

Подмена понятий

 

Происходит явная подмена понятий. Обыкновенную бюджетную помощь крупным и средним промышленным предприятиям под их бизнес планы назвали инновациями и высокими технологиями. Правда, забыли добавить, что они сугубо местного, внутрибелорусского масштаба.

     Государственная программа инновационного развития предусматривает реализацию 1302 проектов. При реализации программы планируется использовать 1009 отечественных технологий и 293 зарубежных технологии. Чтобы почувствовать, насколько высоки технологии и новы инновации, приведем несколько примеров таких программ.

     Большие надежды аграрии возлагают на культиватор для междурядной обработки овощей, а также азотно-фосфорно-калийные комплексные удобрения для сахарной свеклы. Школы ждет рост успеваемости от «производства для дошкольников и школьников новых видов колбасных изделий специального назначения, способствующих профилактике железодефицитных анемий», а также «производства рубленных мясных и мясорастительных полуфабрикатов профилактического назначения с применением биологически активных веществ и функциональных пищевых добавок». Депутаты горячо поддержали проект по «разработке технологии и организация производства кормового треонина». Строители ждут «замедлителя схватывания и ускорителя набора прочности пластифицированного бетона».

     Белорусский хай-тэк – это гибридные цифровые телевизоры, телевизоры на ЖК-панелях, пылесосы, СВЧ-печи, кондиционеры, обогреватели и DVD-приставки. Вот удивятся ученые в «Шарпе», «Филипсе» или «Матсушите».

     Правительство планирует удивить мир глазной мазью «Цитосорбин» пролонгированного действия, набором реагентов для маркировки бланков строгой отчетности, технологиями повышения формоустойчивости обуви, рецептами новых видов мучных кондитерских изделий с внесением начинки и даже бирками мечения сельскохозяйственных животных с лазерной индикацией информации. Даже такие высокие технологии предусмотрены в нашей программе. А чтобы ни у кого не возникало сомнений в социальной ориентации инноваций бюджет поддержит разработку «размерной топологии стоп и голеней различных родовых и возрастных групп населения в целях более полного удовлетворения населения удобной обувью».

     Не обошли инновации белорусский спорт. У нас появится хай-тэк тренажерное устройство для лыжников и биатлонистов, а также будут разработаны «рекомендации по использованию наиболее чувствительных показателей, отражающих работоспособность организма». Инновационным будет также «изготовление и использование белорусских народных инструментов, образцов декоративно-прикладного искусства».

       Трудно назвать сектор народного хозяйства, в котором Совмин не нашел бы высоких технологий и инновационных продуктов. Для охлаждения его оптимизма уместно вспомнить, что вот уже много лет подряд доля высокотехнологичных товаров в общем объеме экспортируемых промышленных товаров Беларуси не превышает 3%. Ниже не бывает. Так что российским Глонассом нас не удивишь. У нас своих хоть отбавляй.

 

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!