Рыба раздора

Автор  10 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Рыбная тема приобрела особую пикантность накануне вербного воскресенья по православному календарю. Верующие отрекаются от «грешного» мяса и дружно переходят на рыбу и морепродукты, а в это время ОАО "Рыбокомплекс", как один из основных поставщиков данной группы товаров на рынок Беларуси, оказался в центре внимания не только потребителей, но и Мингорисполкома, Минсельхозпрода, а также высших должностных лиц страны. Конфликт между акционерами данного предприятия удостоился внимания Самого. Представители государства начали ссориться друг с другом, по разному видя развитие частной компании. Не желая упускать выгодную тему из своих рук, они инициировали введение на ОАО "Рыбокомплекс" «золотой акции». Ярослав Романчук
 

Мы имеем дело не только с конфликтом частных государственных интересов, а также с борьбой разных госструктур, которые управляют народным имуществом. Объем доходов государства от своего имущества убедительно доказывает не профессионализм государственных менеджеров. Как только частные акционеры начинают более активно отстаивать свои интересы, инвестировать ресурсы, управленческий и сбытовой ноу-хау, требуя взамен больших полномочий, как чиновники тут же начинают паниковать, требуя особых прав для государства в составе ОАО. Поскольку в Беларуси законодательство по защите прав собственности в общем и малых акционеров в частности находится в рудиментальном положении, то такое поведение органов госуправления резко снижает инвестиционную активность как тех инвесторов, которые уже работают в Беларуси, так и тех, кто рассматривает возможность покупки белорусских предприятий. Случай с ОАО "Рыбокомплекс" во многом показателен.

Вполне законные трансформации
Данное предприятие было зарегистрировано 7 марта 1995 г. путем преобразования арендного предприятия "Минский хладокомбинат по хранению, переработке и реализации рыбных товаров" в ОАО. Трудовой коллектив поддержал решение о правовой трансформации. 6 июля 2000 г. оно успешно прошло перерегистрацию. Размер уставного фонда на момент создания составлял порядка $100 тысяч долларов. Государство владело 84,5% акций, коллектив – 15,5%. 50% доли государства в данном ОАО были проданы за чеки «Имущество». Из них 30,8% осталось в распоряжении Министерства госимущества и приватизации, 19,2% выкуплены на льготных условиях членами трудового коллектива. В результате первичного размещения акций 74% ОАО стали владеть частные лица и структуры, а Мингосимущество – 26% уставного фонда. Сегодня состав основных собственников выглядит следующим образом: 1) физические лица – 37,1%, 2) иностранное предприятие "БелВиллесден" – 34,6%, Минэкономики – 26%. Как же в составе данного акционерного общества появилось иностранное предприятие? Оно на вполне законных основаниях купило акции у гражданина Еремеевича В.В., которые на протяжении семи лет занимался опять-таки вполне законным их приобретением. В связи с тем, что долю государства в данном ОАО планируется передать в коммунальную собственность г. Минска, то некоторые чиновники заволновались по поводу потери контроля за его работой. За последние годы оно превратилось в довольно привлекательный, потенциально прибыльный актив.

Попытки найти финансирование

ОАО "Рыбокомплекс" занимает порядка 30% рынка рыбопродуктов г. Минска, продавая ежегодно около 2,3 тыс. т. рыбы. (13% от всего объема). В 2001 г. предприятие сработало с минимальной прибылью, хотя до конца не решило финансовые проблемы (кредиторская задолженность на начало года составляла около $250 тыс., кредиты банков – около $1 млн.). Принятый в 2001 г. новым руководством предприятия бизнес-план позволяет надеяться на оптимистическое развитие ситуации. Создания комплекса по производству крабовых палочек и выпуск рыбных продуктов в вакуумной упаковке – это вполне перспективная ниша. Любой, даже самый золотой план остается лишь куском бумаги, если не имеет финансовой поддержки. В данном конкретном случае это не много – ни мало – свыше $1 млн. Брать валютный кредит под 20% годовых – слишком дорого. Руководство ОАО решило проработать и другой вариант, который несколько отличается от чисто рыночного. Договариваться с банками гораздо сложнее, чем с чиновниками, поэтому бюджетное финансирование стало второй рассматриваемой альтернативой. В феврале 2002 г. Горисполком принял решение № 226 "О целевом выделении средств ОАО "Рыбокомплекс", согласно которому из бюджетного фонда стабилизации экономики производителей с/х продукции предполагается выделить 1,5 млрд. рублей на финансирование бизнес-плана данного предприятия. На эту сумму было запланировано увеличить уставный фонд и передать все акции государства в управление г. Минску. Зачем частному предприятию понадобилось обращаться за помощью к государству? Может, бизнес-план был слабоват. Очевидно, не было уверенности в развитии рынка рыбы и состояния правовой среды. Наверняка захотелось подстраховаться обезличенными деньгами, за которыми не стоят интересы конкретных кредиторов. Возможно, в 1996 году такой гешефт прошел бы незамеченным, но поскольку сейчас денег в бюджетах остро не хватает, конкурентов на рынке рыбы, желающих перехватить нишу «Рыбокомплекс» предостаточно, а внимание А. Лукашенко сконцентрировано на преобразованиях собственности, то предложение руководства акционерного общества и Мингорисполкома вызвало повышенных интерес контрольных и распорядительных органов. Тем более были затронуты интересы всемогущего Минсельхозпрода.

Желание сотрудничать, а не конкурировать вылилось в ...
Не умеет наше государство работать в ранге малого акционера, подчиняясь решению большинства. Оказывается, экономическая демократия для Минсельхозпрода, Минторга и самого правительства – это хорошо только в том случае, если большинство – это они. А вот если частные структуры, тем более иностранцы, начинают диктовать свои условия, то тут сразу же надо браться за «золотую акцию» и надругаться над самой сущностью института собственности. Раз гражданин Еремеевич В.В. не нарушал закон, покупая акции, раз иностранное предприятие "БелВиллесден", созданное британской фирмой "Willesden Industries Limited" в конце 1999 г., на протяжении двух лет законопослушно платит налоги, снижает цены на рыбопродукты и радует отечественных диетологов, то почему надо ограничивать его права в рамках открытого акционерного общества? В 2001 г. ИП "БелВиллесден" ввезло в Беларусь 13 тыс. т. рыбы (17% от импорта данного продукта), уплатило более $1 млн. налогов, создало сотни рабочих мест. Для того чтобы занять такую нишу на рынке Беларуси, надо очень серьезно поработать как с океаническими рыбаками, так и с предприятиями внутренней торговли. При помощи 20 спецмашин сотрудники данного ИП могут в течение дня доставлять рыбу в любой населенный пункт страны. Динамика развития компании подсказывала создание своего производства по переработке рыбы. Хотели строить самостоятельно, но, взвесив все «за» и «против», решили не составлять конкуренцию "Рыбокомплексу", а предложить сотрудничество. Тогда было принято решение купить акции у физического лица и стать полноценным участником данного ОАО. Намерения были серьезные, но сейчас руководство "БелВиллесдена" имеет все основания сокрушаться по поводу того, что решили делать бизнес с государством. Хотя, с другой стороны, если бы они решили делать рыбопереработку самостоятельно, то не факт, что было бы легче. Есть десятки примеров того, как органы госуправления вполне легальным инструментарием (лицензии, сертификаты, цены, проверки, режим торговли и импорта) расправляются с теми частными предприятиями, которые решают соперничать с государственным. Самостоятельное определение степени конкуренции на рынке Беларуси чревато те только финансовыми потерями, но и потерей личной свободы. Поэтому мотивация представителей британской фирмы делать бизнес с «Рыбокомплексом» понятна. Кто важнее, инвестор или посредник? Вполне прогнозируемым был конфликт между Минсельхозпродом, который управлял долей государства в данном ОАО, и новым инвестором. Старые акционеры не могли ни привлечь новых инвестиций, ни модернизировать процесс управления и продажи. Новые хотят и могут, но делиться властью и потенциальными дивидендами по старым правилам не хотят. Мингорисполком хотел бы помочь, но его желание вкладывать бюджетные деньги в «Рыбокомплекс» вызывает больше подозрений и негатива, чем пользы. Это должны были бы понять управляющие из "БелВиллесдена": как только ты начинаешь просить деньги у государства, неважно, из республиканского или местного бюджета, то на тебя тут же могут надеть хомут «золотой акции», из которого не так-то просто выйти. Чиновники приходят и уходят, а правила остаются. О хрупкости личных договоренностей вам могут сказать не только сотни белорусских бизнесменов, но и десятки крупных российских. Поэтому попытки решить острый спор между Минсельхозпродом и «БелВиллесденом» через посредничество чиновников и «золотой акции» - это лишь затягивание конфликта, а не прагматичный путь по его разрешению в пользу тех реальных собственников, которые хотят и могут развивать свой бизнес в Беларуси. Первые попытки бросить вызов одному из мощнейших системных олигархов Беларуси в лице Минсельхозпрода показывают, что борьба за цивилизованные отношения собственности будет острой и продолжительной. Понятно и другое: выиграть ее частному сектору в существующей институциональной правовой среде практически невозможно. Пора предъявить Минсельхозпроду счет за недополученные налоговые платежи, потерянные рабочие места и изгнанные инвестиции. В этом свете содержание разговора между ИП «БелВиллесден» и Минсельхозпродом было бы принципиально иным.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!