Что удобряем – то и растет Белорусские мебельщики и лесники в клетке государственных концернов

Автор  07 апреля 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Данные о работе большинства промышленных концернов и предприятий засекречены. И не потому, что там много государственных тайн. Часто статус ДСП скрывает некомпетентность директоров и элементарную коррупцию. Возможность знакомиться с первичными документами предприятий имеют разве только контрольные органы. Они иногда приоткрывают завесу тайны для людей, потому что власти имеют полную достоверную информацию о том масштабе экономических безобразий, которые творятся на уровне предприятий. Для них доклады Комитета госконтроля служат источником тысяч мелких и крупных крючков, за которые можно «подвесить» практически любого руководителя и добиться нужного поведения. Так работает круговая порука. «Запачканный» человек не имеет морального права и смелости бросать камень во власть, которая сама является источником злоупотреблений и коррупции, но уже гораздо больших размеров. 

«Информационный бюллетень» Администрации президента РБ – это весьма специфическое издание, наподобие советского журнала «Коммунист». На его страницах чиновники обязаны с определенной периодичностью высказывать свою точку зрения на злобу дня. Наличие всего лишь одного человека в редакционной коллегии говорит о многом. В. Заметалин следит за политической корректностью и выдержанностью детища, которым руководит Э. Скобелев. В данном издании имеет свою трибуну и Комитет госконтроля, который предпочитает не делиться информацией с независимыми изданиями. Многие факты, представленные «государевым оком» в данном издании, весьма интересны. Особенно увлекательно читать результаты проверки государственных концернов и предприятий.

Бел- в Лес-, как Бум- в Пром

Комитет госконтроля проверил «Беллесбумпром». Снижается рентабельность, растут издержки. Беларусь производит все меньше мебели и по более высоким ценам. Половина из 32 деревообрабатывающих и мебельных предприятий не выполнили план за 2000 год. Если на начало года на складах было непроданной продукции на 18,8 млрд. рублей, то на 01.06.01 – уже на 33 млрд. рублей. Есть проблемы и со сбытом. По итогам 4 месяцев года Минторг и Белкоопсоюз задолжали производителям 1,3 млрд. рублей. Все меньше нравится наша мебель россиянам. В 1997 г. мы экспортировали в Россию мебели на $77,5 млн., в 2000 г. – только на $39,4 млн., а за 5 месяцев 2001 г. – и вовсе на $15,9 млн. Причины лежат на поверхности. Белорусское правительство так и не смогло добиться унификации цен на энергоресурсы и сырье на российском и белорусском рынках. По некоторым факторам производства белорусы вынуждены платить в 4,6 раз дороже, чем россияне. Добавьте сюда грузовые железнодорожные тарифы на экспортно-импортные перевозки, которые почти в 5 раз выше внутриреспубликанских тарифов, износ производственных фондов более 75% (по «Гродненской мебельной фабрике» и «Речицдреву» - свыше 90%), отсутствие инвестиций в разработку новых моделей, а также в разработку маркетинговой стратегии – и кризис белорусских мебельщиков станет понятным. Напомню, что поляки в лучшие годы экспортировали мебели на $2 млрд. в год. Белорусские мебельщики не чувствуют себя хозяевами на предприятиях. Попробуй спастись от всех макроэкономических и административно-правовых напастей: то курсовая разница добивает, то новые налоги вводят, но лицензии снова получать надо, то перерегистрацию проходить, то под посевную с уборочной деньги отдавать, а заодно - на всю социальную инфраструктуру района. Собственно о производстве думать некогда. «Будешь возмущаться, - думает директор, - «золотой акцией» одарят либо просто разорвут контракт. Когда главных менеджеров «бьют» по рукам за предприимчивость и активность, когда количество заработанных лично ими денег не зависит от объема продаж и прибыльности предприятия, то ждать можно только кризиса отрасли и банкротства. По-другому руководить можно, но не в данной системе координат. «Беллесбумпром» выступает в качестве плохого начальника и посредника одновременно, хотя он вроде бы призван помогать предприятиям в продвижении товаров на своем и заграничных рынках. Из 26 производителей мебели и изделий из древесины только «Пинскдрев», «Молодечномебель» и «Ивацевичдрев» имеют свои торговые дома за пределами страны. И не потому, что данные предприятия входят в концерн, а потому, что ими руководят продвинутые менеджеры.

Стрелочников увольняют. Проблемы и убытки остаются

Как известно, Беларусь богата лесом. Вроде бы при большом предложении цены должны быть низкими. Так было бы, если бы леса у нас были частными, а цены – свободными. Минлесхоз имеет свою внутреннюю логику управления белорусским лесным богатством. Поэтому он постоянно увеличивает стоимость древесины для предприятий Беллесбумпрома. В 1997 году удельный вес древесины на корню в себестоимости продукции лесозаготовок составляла 13,6%. На начало 2001 г. – уже 32,7%. Министерство лесного хозяйства дорегулировало цены до такого уровня, что российское сырье стало дешевле. Так что вслед за белорусскими пивоварами, булочниками и мясниками скоро и мебельщики с лесниками начнут требовать защитить внутренний рынок от российских товаров.

Не помогает мебельщикам и неповоротная промышленность. Находясь в жестких рамках полуплановой экономики, наши заводы не в состоянии выпускать качественную фурнитуру и мебельные ткани. Удельный вес импортных тканей достигает почти 80%. Можно сколько угодно говорить о восстановлении связей в рамках бывшего Советского Союза, но в первую очередь помочь белорусским производителям установить связи друг с другом. Почему, например, гродненский «Азот» не в состоянии наладить производство формалина, который наша промышленность закупает в России в объеме 45 тысяч тонн в год? Объяснение надо искать не в национальных особенностях белорусского характера, а в системе мотивации чиновников, которые не являются формальными хозяевами предприятий, но имеют право принимать решения по закупке сырья и сбыту готовой продукции. Руководство концерна «Беллесбумпром» в лице президента Н. Крутого, вице-президентов В. Веретина, А. Романовского и Н. Манкевича не в состоянии уследить за всеми подведомственными организациями. Ни один человек в данной системе экономической организации не может избежать решений, которые могут быть интерпретированы контрольными органами, как «игнорирование интересов государства и коллектива при сотрудничестве с коммерческими фирмами». Генеральный директор ОАО «Минскпроектмебель» А. Барковский был уволен именно за это. Только тщательное расследование и показания инсайдера могут дать ответ на вопрос, можно ли квалифицировать коммерческие решения А. Барковского, как простые ошибки, свойственные любому бизнесмену, или как действия, направленные на канализацию прибыли себе и группе близких ему товарищей. «Минскпроектмебель» получил санкций почти на $150 тысяч, а концерн – почти на $350 тысяч. Ну, рассмотрели вопрос на заседании коллегии Комитета госконтроля с участием В. Кокорева, министра сельского хозяйства В. Зорина. Поговорили – и разошлись. Для приличия уволили одного работника, так и не определив глубинные причины коррупции и экономических правонарушений. Бюджету от этого не легче.

Каким ты был, таким ты и остался


Что-то ненормальное заложено в логике поведения чиновников, рассматривающих данный вопрос. Сначала государство создает концерн, лишая самостоятельности отдельные государственные предприятия. Потом предоставляет им различные преференции, наделяет льготами, защищает от импорта. Концерн во многом работает, как перераспределительный механизм, как своеобразная барахоловка с одним существенным отличием: здесь продавцы и покупатели самостоятельно и добровольно не договариваются об условиях сделки. Потом в механизме случается сбой (по мнению «смотрящего» за барахоловкой) и с государственного предприятия берут штрафы в государственную казну, из правого кармана – в левый. Вся проблема в том, что деньги-то берут не с тех, кто привел к потерям, что наказывают невинных людей, которые работают на предприятии и не подозревают даже, что кто-то из начальства заключил сделку в свою пользу. Загнав предприятие в финансовую кабалу, чиновники проявляют милосердие и... выделяют новые льготы. В ситуации с «Беллесбумпромом» после кнута последовал пряник: «в связи с тем, что на конкурентоспособность мебельной продукции негативно повлиял рост удельного веса стоимости древесного сырья, Минлесхозу предложено рассмотреть возможность удешевления его отпуска организациям Беллесбумпрома и предоставления им товарного кредита в виде древесного сырья». Откуда деньги и ресурсы возьмут предприятия Минлесхоза, не уточняется. Что будет, если заставлять производителей продавать или, точнее сказать, отдавать свой товар по ценам ниже себестоимости, мы уже неоднократно видели: деградация отрасли, отток инвестиций и квалифицированных специалистов, снижение качества продукции. Самое опасное, что в случае с Минлесхозом, может быть отдан приказ вырубать подчистую леса, нарушая все возможные экологические нормы. Даже если такого распоряжения не будет, то для лесников это может оказаться единственным выходом для сохранения своих должностей. Про природу в такой ситуации, как правило, забывают.

В тихом омуте – черви водятся


Реакция правительства и Комитета госконтроля на действия чиновников не только из «Беллесбумпрома» и «Беллегпрома», но и других подобных структур во многом неадекватна. Почему никто из них не выступил с требованием рассекретить информацию о финансовом и экономическом состоянии предприятий, о сделках, заключаемых чиновниками и условиях проведения тендеров? В Эстонии каждый гражданин имеет возможность в режиме online следить за ходом обсуждения любого нормативного акта. В Швеции каждый человек может свободно получить любой документ, принятый любым государственным ведомством. Декларации доходов любого человека, получающего зарплату из государственной казны – это норма. Прозрачность процесса принятия решений, контроль со стороны СМИ – это обязательные институты рыночной экономики. Ни правительство, ни Комитет госконтроля не выступают с принятием скандинавских норм, с превращением концернов в чисто консультационные структуры с добровольным членством по типу отраслевой ассоциации. В Беларуси превратить существующие концерны в нечто другое невозможно. Есть только один рациональный выход – упразднить их. Самостоятельные частные предприятия будут сами в состоянии договориться. Что толку, что коллегия Комитета госконтроля «обратила внимание министра промышленности А. Харлапа на невыполнение поручения Президента Республики Беларусь об обеспечении отечественных производителей мебели фурнитурой, не уступающей импортным аналогам по качеству и дизайну». От этого идей у «продвинутой» белорусской промышленности больше не стало. Для многих спецов по-прежнему зазорно выпускать фурнитуру, а не танки и пушки. Только вот на последнее, в отличие от первого, ни в бюджете, ни у людей нет денег. Просто поражает объем полномочий А. Лукашенко. Ему и до дверных ручек, гаек и крючков есть дело. Президент страны дает поручение выпускать качественную фурнитуру! Только вдумайтесь во всю абсурдность этой ситуации. Вы можете представить на месте белорусского президента А. Квасьневского, В. Гавела, В. Кучму или В. Путина, заказывающего форму ручек для входной двери Кремля? Ни Минпром, ни правительство, ни А. Лукашенко объективно не в состоянии решать такие задачи. Во всем мире самым эффективным сектором, наиболее чувствительным к изменениям конъюнктуры, является малый бизнес, тысячи не объединенных под крышей концерна заводиков и мануфактур. Уверен, что белорусский челнок с опытом работы на разных рынках гораздо лучше знает, какую фурнитуру выпускать, чем министр А. Харлап или президент концерна «Беллесбумпром» Н. Крутой. Только ни один малый бизнес по определению не может развиваться в «неволе» концерна. Эту базовую экономическую истину, к сожалению, никак не могут усвоить старые новые министры и их вездесущий начальник.
 

Убыточные предприятия

 

январь-июль 2001 г.

Справочно январь-июль 2000

 

число убыточных предприятий.

в % к общему числу предпр.

сумма убытков,
млрд. руб.

число убыточных предприятий

в % к общему числу предприятий

сумма убытков,
млрд. руб.

Республика Беларусь

4328

37,0

209,8

2864

24,5

92,3

 в том числе:

 

 

 

 

 

 

Министерство строительства и архитектуры

201

27,8

16

167

23,1

9

Концерн «Беллегпром»

36

33,6

6,3

16

15,0

5,6

Концерн «Беллесбумпром»

38

49,4

4,8

14

18,2

1,6

Источник: Минстат РБ

 

Рентабельность продукции

 

 

январь-март
2001 г.

январь-июнь
2001 г.

январь-июль
2001 г.

Справочно
январь-июль
2000 г.

Прибыль от реализации продукции
в % к затратам на реализованную
продукцию – всего

9,8

9,6

9,5

12,0

 в том числе:

 

 

 

 

Министерство строительства и архитектуры

3,2

5,3

5,5

7,1

Концерн «Беллегпром»

9,1

8,0

7,1

15,9

Концерн «Беллесбумпром»

5,6

6,2

6,3

10,9

Источник: Минстат РБ

 

Состояние расчетов по отдельным концернам на 1 августа 2001 г.
(миллиардов рублей)

 

Дебиторская задолженность

Кредиторская задолженность

Кредиторская задолженность в % к дебиторской задолженности

Республика Беларусь

5168,3

7032,3

136,1

в том числе:

 

 

 

Министерство строительства и архитектуры

146,2

247,2

169,1

Концерн «Беллегпром»

67,4

133,8

198,7

Концерн «Беллесбумпром»

44,8

100,0

223,2

Источник: Минстат РБ

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

мая 25 2017

Адвокаси Кэмп интеллектуальных и гражданских активистов 2017

Мир наизнанку. Параметры нового нормального   Аналитический центр «СТРАТЕГИЯ» Научно-исследовательский центр Мизеса Время: 21 июля (пятница) – 25 июля (вторник) 2017г. Место: комфортный пансионат на…