Жонглируем словами, но не занимаемся делом

Автор  19 ноября 2012
Оцените материал
(0 голосов)

Форум инвестиционной болтовни

Ярослав Романчук, ноябрь 2012

15-16 ноября 2012г. Минск в седьмой раз встречает инвестиционный форум. Сотни бизнесменов, чиновников и экономистов будут обсуждать инвестиции и инвесторов, бизнес климат и налоги, приватизацию и инновации. Тем для обсуждения много. Проблем хватает. Инвестиционных возможностей в стране – выше крыши. Собственно, так было и семь дет назад, когда в Беларуси прошел первый международный инвестиционный форум. После этого были громкие инвестиционные форумы в Лондоне и Франкфурте. Много пелось и пилось, а инвестиции шли вкривь и вкось. Одно дело, когда инвестиционный форум венчает кропотливую работу правительства и бизнеса по созданию реального инвестиционного бума. Другое дело, когда чиновники проводят мероприятие для галочки, обреченно и без огонька в глазах.

Вертикаль портит инвестиционный климат

Дело не в организаторах и тех людях, которые выполняют техническую работу. Они, крутятся, как белки в колесе. К сожалению, их усилия разбиваются теми решениями, которые принимают Большие начальники из Вертикали власти. Парадокс заключается в том, что в значительной степени от притока иностранных инвестиций зависит модернизация белорусской экономики и выполнение планов правительства, а чиновники, как бобры, создают мощные плотины, препятствуя свободному перемещению денег, технологий и ноу-хау.

Можно сколь угодно убедительно говорить об инвестиционном гостеприимстве Беларуси, но факты не оставляют камня на камне от пустопорожней риторики. По защите прав инвесторов в рейтинге Doing Business-2013 Беларусь заняла 82-ое место. В Индексе процветания Легатум 2012 по качеству госуправления Беларусь оказалась на 123-м месте из 142 стран, а по качеству экономической политики – на 90-м.

Эти индексы и места – ничто по сравнению с тем «черным» PR-ом, который получает наша страна из-за действий наших «родных» распорядителей чужого (политиков и чиновников). Иностранные инвесторы и аналитики крайне негативно оценили нарушение прав собственности в ОАО «Пинскдрев». В этом акционерном обществе есть доля авторитетного иностранного инвестора. Потом произошел захват государством ОАО «Керамин». Апогеем имущественных разборок и дрязг стало дело «Спартака»/»Коммунарки». На фоне таких имущественных и инвестиционных скандалов «мелкие» дела с польскими или литовскими инвесторами, которых просто выживали из рынка и выбрасывали из бизнеса, теряются, но горький остаток, безусловно, остается.

Еще одна эпопея – это опыт тех иностранных инвесторов, которые уже попытали счастья в Беларуси. Сколько литров водки было выпито, сколько драников съедено, сколько тостов сказано, сколько времени и энергии заинвестировано в переговоры, согласования и убеждения, а все напрасно. Организаторы VII инвестфорума анонсируют участие в нем «солидных компаний» из Франции, Японии, Голландии, Кореи, Китая и Италии. В течение последних десяти лет не менее авторитетные компании побывали как в Беларуси, так и на белорусских инвестиционных форумах за рубежом. И ничего, - только Чапаев и пустота. Роль Чапаева исполняет вице-премьер В. Семашко, который предлагает «именем революции» решать имущественные вопросы, а пустота – это те цифры реальных иностранных инвестиций, которые приходят в нашу страну.

Абсурдно называть инвестициями кредиты или задолженность за поставленные товары. Только по стране происхождения являются иностранными большая доля тех инвестиций, которые приходят в нашу страну. При ближайшем рассмотрении в этих потоках можно узнать белорусский капитал, осмотрительно вывезенный в Европу или Азию, чтобы затем вернуться на родину, но под заморской шильдой. Как показатель комплекса национальной неполноценности можно рассматривать тот факт, что статус «иностранный инвестор» у нас предполагает лучшую правовую защиту, более качественное отношение номенклатуры, чем «белорусский инвестор».

Под каток белорусской бюрократии попадает и Запад, и Восток

О непробиваемости белорусской бюрократии можно спросить у немецкого инвестора Enertrag. Ребята хотели заинвестировать в ветряную энергетику нашей страны 360 млн. евро, вложили свои 300 тысяч, но из-за безалаберности и безответственности белорусской стороны представитель немецкого инвестора констатировал: «Мы для себя однозначно решили не продолжать дел с Беларусью и ее правительством... Вынужден констатировать, что этот опыт, к сожалению, разочаровал нас».

Не меньше горечи мы услышим от итальянского инвестора Машиоли Катулло, собственника фирмы-резидента СЭЗ «Брест» ИООО «НТ Трейд Груп»: Его сакраментальную фразу нужно изучать в университетах: «Я устал от чиновников, расположение которых зависит от материально подкрепленных знаков внимания». Горячий итальянец был готов привлечь в Беларусь всемирно известную компанию «Биалетти», но его благородные инвестиционные порывы разбились о леденящее душу безразличие белорусских чиновников.

Об инвестиционных перипетиях в агросекторе Беларуси можно спросить у россиянина Олега Лаврушина из агрофирмы «Петковичи» Брестской области. Его «задушили» прогнозными показателями, приказами сдавать мясо только на мясокомбинат области, запретами на выбраковку коров и другими инструментами госрегулирования. Местные власти «наехали» на российского инвестора, потому что тот якобы не выполнил инвестиционное задание и не сохранил все рабочие места. При таком отношении властей ни один инвестор не может чувствовать себя в имущественной безопасности.

Белорусские бизнесмены работают в условиях еще больших инвестиционных и имущественных рисков. Государство вытолкало частный бизнес на обочину инвестиционных процессов, а само уже не тянет столь тяжелой инвестиционной нагрузки. Поэтому за январь-октябрь 2012г. по сравнению с аналогичным периодом 2011г. объем инвестиций в основной капитал сократился на 13,5%. За первых три квартала 2012г. в Беларусь поступило иностранных инвестиций на 22,7% меньше, чем за аналогичный период 2011г. и это в условиях, когда рублевые кредиты своими ставками «убивают» производителей, а валютные займы опасны высокими девальвационными рисками.

Как показывает опыт стран Центральной и Восточной Европы, резкий приток иностранных инвестиций и активизация внутренних наступает в период приватизации. В Беларуси в 2012 году этот процесс был не только заблокирован, но даже пошел в обратную сторону. Вертикаль начала кампанию по возврату даже тех небольших кусков собственности, которые были приватизированы в 1990-ые.

Беларусь – аутсайдер по иностранным инвестициям

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) регулярно мониторит потоки прямых иностранных инвестиций (ПИИ). В докладе 2012 года видно, что наша страна является аутсайдером по привлечению ПИИ. Из накопленных в мире по состоянию на начало 2012г. $20,44 трлн. ПИИ доля Беларуси составляет всего 0,06%. Это значит, что работа по вхождению нашей страны в международные производственные цепочки полностью провалена. В результате наша страна недополучает рабочие места, добавленную стоимость, экспортные потоки и, соответственно, налоги в бюджет. Транснациональные корпорации не замечают отсутствие Беларуси на своих радарах. За внимание ТНК, за их деньги и право работать в вертикальных или горизонтальных цепочках правительства десятков стран мира ведут интенсивную, часто далеко не честную конкуренцию. Наши же распорядители чужого продолжают повторять мантру о нашем уникальном географическом положении в центре Европы, стыдливо замалчивая позорные для нашей страны цифры об объемах ПИИ.

Доля Беларуси в накопленных привлеченных ПИИ говорит сама за себя – 0,06% или $1375 на душу населения. По этому показателю мы не входим даже в первую сотню стран мира, а на фоне лидеров по привлечению ПИИ и интеграцию в ТНК нашему правительству вообще должно быть стыдно. Если же говорить о доле белорусских инвестиций за рубежом, то здесь наша доля даже меньше одной десятитысячной. За все время мы вложили в другие страны $284 млн. при накопленных исходящих инвестициях в странах СНГ в $397 млрд., а в мире – в $21,17 трлн. Здесь речь идет о настоящих инвестициях, а не о том, что наши чиновники называют «иностранными инвестициями». Поэтому между оценками уважаемой организации ЮНКТАД и белорусским Нацстатом такая большая разница.

По состоянию на начало 2012г. Чехия накопила ПИИ в 9,6 раз больше Беларуси, Польша – в 15,2 раза, Южная Корея – в 10,1 раз, не говоря уже о Сингапуре (в 39,9 раз). Даже маленькая Эстония и небольшая Литва привлекли больше ПИИ, чем Беларусь. Если же говорить о ПИИ на душу населения, то в Эстонии этот показатель составляет $13170, Литве - $3980, Польше - $5130, России - $3320, Казахстане - $5350, Украине - $1455.

10 столпов инвестиционной Беларуси

В Беларуси большие и малые, иностранные и отечественные инвесторы не могут быть уверены в своем будущем. Такое состояние долго продолжаться не может. Без надежных институтов по защите прав собственности нашу страну растащат акулы и пираньи. Акулы – это крупный российский бизнес, которые претендует на большой государственный бизнес. Сегодня трудно себе представить, что белорусские НПЗ, газораспредельтельную систему, энергетику, калийные богатства, БЖД и большие банки могут купить не россияне. Миллиардеры РФ уже ведут артподготовку.

Пираньи – это белорусские распорядители чужого (политики и чиновники). Они готовы растащить малые и средние куски национального богатства по сусекам, чтобы иметь свои источники обогащения. Чтобы себе, детям и желательно внукам на пенсию хватило. Высока вероятность создания опасного консенсуса между акулами и пираньями. Жертвами этого дележа станут обыкновенные граждане страны и национальный малый бизнес. Его оставят с носом, а если будет возмущаться, то и без него.

Чтобы сделать Беларусь инвестиционно привлекательной, не нужно изобретать велосипед. Десятки страны мира накопили богатый опыт создания у себя феномена «инвестиционное чудо». Суммируем их опыт в следующих десяти тезисах:

  1. декларируй и гарантируй священность и неприкосновенность частной собственности. Это значит никакой национализации, никакого государственного рейдерства. Частник по определению лучше управляет активами и имуществом, чем «красный директор».
  2. обеспечь реальную независимость суда. На это нельзя жалеть денег. Суд должен защищать инвестора от государства, от рейдерских захватов конкурентов и одновременно миноритарных акционеров от владельца контрольного пакета;
  3. запрети предоставлять особые привилегии, льготы, преференции государственным предприятиям (по кредитам, налогам, аренде, доступу к сырью, энергосети, земле), не помогай частным компаниям создавать монополии;
  4. обеспечь свободный вход на рынок и выход из него всем желающим, в том числе за счет либерализации внешней торговли, принятия норм и стандартов ВТО. Лучший гарант развития конкуренции – реализация принципа четырех свобод: свободное перемещение денег, товаров, услуг и рабочей силы;
  5. не навязывай инвесторам параметры производства, торговли и расчетов. Они – частные собственники. Значит, они сами должны решать, у кого и по каким ценам покупать сырье, оборудование и комплектующие, сколько и в какой форме инвестиций вкладывать в свой проект, с кем и какие сбытовые отношения выстраивать, у кого и под какие проценты брать кредиты, на каких условиях нанимать работников и как их мотивировать. Дурной тон в инвестиционной политике – навязывание инвестору валовых показателей по объему, старой структуры занятости, тем более регулирование его цен или подчинение госконцернам или министерствам;
  6. проведи приватизацию по честным, прозрачным, понятным, единообразным для всех инвесторов правилам. Блюди процедуры, но после продажи госимущества и активов не вмешивайся в коммерческую деятельность инвестора. Частный сектор должен составлять более 80% экономики;
  7. введи в стране международные стандарты и правила бухгалтерского учета, аудита и отчетности;
  8. переведи банковский и финансовый сектора на международные стандарты. Обеспечь полный выход Национального банка из капитала всех коммерческих организаций и проектов;
  9. гарантируй соблюдение базового пакета макроэкономических требований: инфляции max 3% в год, бездефицитный бюджет, внешний долг max 30% ВВП, государственные расходы – до 30% ВВП;
  10. обеспечь свободу рынка труда: каждый инвестор должен иметь право определять вместе с работниками правила их найма и увольнения.

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

января 09 2017

Аресты больших начальников крупных белорусских заводов

Арестованы большие начальники на заводах-фаворитах белорусской власти. Речь идёт о МТЗ, МАЗе, БелАЗе и Гомсельмаше. Задержаны за взятки. Так звучит официальная версия. «С 5 по…