Номенклатура требует поделиться

Автор  03 апреля 2012
Оцените материал
(0 голосов)

Беларусь затягивает в воронку приватизации

Ярослав Романчук

Тихая, предсказуемая Беларусь начинает набухать изнутри. Незаметно для обыкновенного человека, но весьма убедительно для директората и номенклатуры. Раздел государственной собственности набирает обороты. Растет число жертв. Вырисовываются контуры будущих олигархов. Естественно, А. Лукашенко не может знать все нюансы процесса, вплоть до распределения акций в каком-нибудь провинциальном ОАО, но он не может не реагировать на действия тех, кого назначил в Вертикаль или кому разрешил участвовать в управлении национальным богатством. Он не может оставить без ответа вопросы тех, кто за последние 15 лет накопил многомиллионные состояния.

Запоздалые уроки финансовой грамотности

Белорусы-граждане в большинстве своем продолжают находиться в глубокой спячке. Белорусы-акционеры вынуждены проснуться гораздо быстрее, потому что сегодня речь идет об их собственности. Активизировались инвестиционные фонды и компании. Идет скупка акций разных ОАО. Население, которое более 15 лет никак не могло понять суть бумажек под названием «акция», вдруг видит, что за эти самые бумажки ему предлагают «живые» деньги. Люди наши в большинстве своем не обременены опытом работы на фондовом рынке, не понимают глубинной сути происходящих процессов скупки акций. Поэтому в условиях невысоких доходов они охотно избавляются от «бумажек», которые не давали им ни дивидендов, ни морального удовлетворения.
    Так было в отношении акций ОАО «Брестский чулочный комбинат». Сначала скупали акции по Br90 тысяч, а потом вдруг цена резко выросла до Br570 тысяч. Спрос рождает предложение, но люди, продавшие по Br90 тыс, чувствуют себя обманутыми. Торговлю акциями никто не запрещал. Нет сомнений, что в недалеком будущем на данном предприятии, как и на тысячах других подобных объектов, появится мажоритарный частный собственник. «Наконец-то!» - воскликнут реформаторы - рыночники. «Нас обманули!» - предсказуемо закричат белорусы-акционеры, поздно выучив урок финансовой грамотности.
    Такой же урок получают акционеры ОАО «Амкодор». Предприятие показывает хорошую прибыль, получает в собственность по дешевке заводы, спонсирует «Славянский базар» и «Еврофест», а обыкновенным акционерам на выплату дивидендов ресурсов нет. Государство в этой компании является миноритарных акционером, но никак не хочет солидаризироваться с людьми, предпочитая молчаливо поддакивать собственнику контрольного пакета.
    Активно идет скупка акций автобаз, молочных и мясных предприятий, оптовых товарных баз, которые могут в ближайшее время быть переименованы в логистические центры. Директора на контрактах понимают уязвимость своего положения. Поэтому они делают все, чтобы обменять его на солидный пакет акций, желательно контрольный. Поскольку своих денег у директората государственных ОАО немного, они охотно идут на сделки с частными инвестиционными компаниями, с иностранными инвесторами. Это в США за проведение инсайдеровских сделок в обход акционеров можно угодить в тюрьму, а в Беларуси, где права собственности миноритарных акционеров никак не защищены, только прямые жалобы к главе государства могут возыметь эффект.

Брать топор и рубить

Поскольку процесс скупки акций и рейдерского захвата госпредприятий стал очень громким, а жалобы массовыми, А. Лукашенко не мог не высказаться по этому поводу. «Сегодня президенту надо брать топор и вырубать эти процессы приватизации. Приватизированные ранее предприятия стали объектами махинаций…» При этом глава государства подтверждает, что процесс приватизации зарегулирован и забюрократизирован. Это не мешает директорату и номенклатуре активно скупать акции и даже целые предприятий, в том числе за одну базовую величину. Обладая инсайдеровской информацией, они видят свой уникальный шанс монетизации административного ресурса.
А. Лукашенко не хочет, чтобы сотрудники и начальники Вертикали ассоциировались в глазах населения с процессами прихватизации. Поэтому он вполне логично предлагает желающим поучаствовать в приватизации чиновникам уйти в отставку. Наивно полагать, что они внемлют призыву, и состоится широкомасштабная чистка Вертикали.
Процесс перераспределения государственной собственности не остановить. Публичная порка чиновников – это часть PR-кампании перед парламентскими выборами. Это уже набившие оскомину слова для паствы, активная часть которой тоже хочет собственности. Это для ностальгирующего по советскому прошлому и стабильности населения звучит мантра о том, что неважно, какое предприятие, «государственное, частное, акционерное… Главное, чтобы там выпускали достойную продукцию, платили нормальные деньги людям, которые там работают, и не забывали об уплате налогов».
От частного повторения этого ошибочного тезиса белорусские государственные заводы не начнут работать так же эффективно, как китайские частные корпорации в СЭЗах. То ли стагнация советников и окружения не дает главе страны переступить через этот ментальный блок, то ли он просто не хочет спугнуть свой электорат. Что бы ни говорил публично большой начальник, процесс перераспределения собственности по номенклатурным схемам будет продолжаться. Суть его метко подметил губернатор Минской области Борис Батура: «Не надо никаких перечней. Идет приватизация, и каждый на своем уровне рассматривает. Для меня все совершенно понятно».
А. Лукашенко понимает финансовую уязвимость белорусской экономики. Поэтому в своем приватизационном спиче он не мог не обратиться к реальным инвесторам: «Любое предприятие может быть приватизировано - любое, без исключения. Но раз и навсегда надо определить: нет обвальной приватизации, она носит точечный характер, если это нужно будет государству».

Цены – ключевой вопрос приватизации

Отметим еще один теоретический и ментальный блок руководства страны. В очередной раз президент говорит о «реальной цене» государственных активов. В очередной раз понятие «реальный» связывается не со спросом на открытом рынке, а с ценой, определяемой в тиши бюрократических кабинетов. Например, А. Лукашенко еще раз напомнил о цене «Беларуськалия» - $30млрд., добавив, что «с ней согласились многие международные финансовые институты». К сожалению, списка этих организаций мы до сих пор не знаем.
    А. Лукашенко прав в том, что цена приватизируемых объектов является ключевым факторов спроса на них. На понижение цены сегодня играет директорат, номенклатура и белорусские протоолигархи (собственники инвестиционных компаний, которые собирают ресурсы для участия в приватизации). Чем дешевле будут белорусские заводы, тем выше вероятность резкого роста их капитализации после попадания в частные руки. Сегодня именно они выступают приватизационными посредниками. За редким исключением они хотят купить себе госактивы для дальнейшей перепродажи, в том числе российским и европейским инвесторам. Те готовы платить исключительно рыночную цену, с учетом всех рисков, присущих нашей стране.
Парадоксально, но на понижение цены сегодня играет и А. Лукашенко. Он объявляет ценник на госактивы, который резко сокращает количество желающих участвовать в белорусской приватизации. Тем самым он подыгрывает белорусским операторам процесса приватизации. На совещании по приватизации он еще раз дал понять, что не хочет понравиться МВФ, ЕС, США или России. Это тоже сигнал внутренним силам. Мол, господа - товарищи, действуйте, но не нагло, а с соблюдением норм приличий. Приватизируйте для себя, для белорусского национального бизнеса, а не для последующей перепродажи. Главе государства нужен свой бизнес, которым можно управлять, который не будет поддерживать альтернативные политические и гражданские проекты, который даже не поддастся искушению больших российских денег. Точно определить список таких людей очень сложно. Возможны ошибки. Поэтому неизбежны аресты, посадки, конфискации и рейдерские захваты. Не исключено, что жертвы начнут «отстреливаться».
    А. Лукашенко приоткрыл новый экономический и институциональный процесс - приватизацию. Для Беларуси он сравним с горбачевской перестройкой. Пока управление остается жестким и централизованным. Однако быстрый рост числа собственников и желающих заработать на спекуляции госсобственности может быстро разрушить целостность Вертикали. Многие чиновники не захотят без боя отдать свой исторический шанс стать долларовым миллионером или создать основу благополучия для своих внуков. На всех национального богатства не хватит. Значит, будет расти недовольство как обыкновенных акционеров, так и больших начальников. Они будут требовать не только справедливости, но и гласности.
Нам на пятки наступают интересные времена. «Делиться надо!» - все настойчивее требует от А. Лукашенко топ Вертикали и те 100 белорусов, которые накопили для покупки Беларуси, как минимум, $100 млн. каждый. Речь пока идет о собственности, а не о власти. Если процесс приватизации застопорится или будет идти в пользу слишком узкого круга лиц, требование «делиться» может приобрести политический окрас.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!