Б-страна: бесхозяйственность, безалаберность, безразличие

Автор  05 сентября 2011
Оцените материал
(0 голосов)

В грязи валяются миллиарды долларов

Ярослав Романчук

Деньги, активы и ресурсы в руках профессионалов дают прибыль, налоги и зарплаты. Некомпетентные менеджеры превращают деньги в фантики и долги, станки в металлолом, а недвижимость в руины. Распорядители чужого (чиновники и политики) Беларуси могут претендовать на место в Топ-20 самых безалаберных и бесхозяйственных менеджеров мира. К чему бы они не прикасались, все превращается в неликвид, «замороженный» капитал или долгострой. Анализ использования иностранных инвестиций и государственного имущества подтверждает этот нелицеприятный для АпСоНы (Администрация Президента, Совет Министров, Национальный банк) вывод.

Иностранные инвестиции – приглашение к дефолту

По данным Белстата за I полугодие 2011г. в реальный сектор экономики (кроме банков) иностранные инвесторы вложили $9 млрд. Это очень большие деньги. В условиях, когда на весь 2011 год краткосрочные долги составляют чуть больше $12млрд. такая цифра кажется инвестиционной победой АпСоНы. Однако при детальном рассмотрении этой суммы взору открывается совсем иная картина.

Из общего объема $7993млн. иностранных инвестиций (ИИ) прямые иностранные инвестиции (ПИИ) составили $5652млн., портфельные – $1,3млн., прочие - $2340млн. По сравнению с I полугодием 2010 г. валовое поступление прямых иностранных инвестиций увеличилось в 2,1 раза. Из общего объема иностранных инвестиций 29,3% пришлось на торговлю, ремонт автомобилей, бытовых изделий. Этот же сектор обеспечил 35,8% всех ПИИ на первое полугодие. На транспорт пришлось 35,1% всех ИИ и 48,4% всех ПИИ. Третьей по величине привлеченных ИИ стала обрабатывающая промышленность – 25% ИИ и только 7,7% ПИИ.

Победный дух по поводу ПИИ скукоживается, когда мы узнаем, какие деньги были привлечены в страну. Оказывается, 84,3% всех ПИИ – это долговые инструменты. Иными словами, $4765млн. ресурсов в условиях де-факто 300-процентной девальвации были привлечены, в основном, субъектами хозяйствования, подчиненными республиканским или местным органам власти. Если к этой сумме прибавить $2,3млрд. «прочих иностранных инвестиций» (29,3% от общего объема ИИ), полученных не от прямого инвестора, то динамика валютного кредитования захватывает дух. Из общего объема «прочих инвестиций» 81% приходилось на оплату производственных запасов и товаров для реализации, 6,5% – на погашение кредитов, займов и процентов по ним.

Диагноз инвестиционной политики весьма тревожный. Более $7млрд. краткосрочных валютных кредитов при весьма скудных ЗВР и дефиците текущего счета платежного баланса под 25% ВВП – это полное безрассудство и безразличие по отношению к тем, кто будет эти кредиты обслуживать и отдавать.

Брать миллиарды долларов в год в условиях ухудшающегося платежного баланса, истощенных золотовалютных резервов – это толкать страну в объятия дефолта. По данным Белстата «задолженность за товары, работы, услуги в объеме валового поступления прямых иностранных инвестиций за I полугодие 2011 г. составила 4,6 млрд. долларов США, что в 1,9 раза больше, чем за I полугодие 2010». Оказывается, что то, что наши власти называют инвестициями, точнее назвать валютными кредитами. С учетом того, что они берутся под 10% годовых и выше, такую «инвестиционную» политику точнее назвать иждивенческой. Во многих случаях есть основания говорить о подготовке к рейдерскому захвату госпредприятий по схеме «акции взамен на валютные долги».

Руководители АпСоНы с одной стороны, начальники концернов и директора госпредприятий с другой заинтересованы, в первую очередь, в выполнении валовых показателей. Они за ценой не стоят, не торгуются. Отсюда такой резкий рост инвестиций - валютных кредитов. Большего всего их поступило от резидентов России (58,6% от общего объема ПИИ), Британии (24,7%) и Кипра (3,7%).

Мало того, что АпСоНа толкает страну к дефолту по внешним обязательствам. Она даже привлеченные валютные ресурсы не может использовать. Из $8млрд. ИИ в реальном секторе было использовано только $2901млн. или 36,3%. Не использованными остались $5092млн. или 63,7% ИИ, в том числе задолженность за товары, работы, услуги – 57,4%. Лишь небольшая толика ИИ является реальными вложениями конкретных заинтересованных собственников в машины, станки и оборудование, на которых будут производиться конкурентоспособные товары будущего.

Управление госимуществом как бесхозяйственность временщиков

Еще одним подтверждением бесхозяйственности распорядителей чужого и их безразличия к стране является качество использования государственного имущества. По данным Государственного комитета по имуществу РБ на 1.07.2011 общая площадь объектов госимущества составляет 146,7млн. м2. Из нее сдается в аренду или находится в безвозмездном пользовании 7,95млн. м2. (5,4% от общей площади). Доля республиканской собственности составляет 20,6%. Местные органы власти сдают в аренду 6,3млн. м2.

Не использованными являются 2,93млн. м2 площадей, из которых в республиканской собственности находится 23,6%, а местные органы власти не используют 2,24млн. коммунальной собственности.

Не использование 2930тыс. м2 площадей – это огромная упущенная выгода. Если посчитать в среднем даже по 5 евро за 1м2, то получится, что ежемесячно государство недополучает более 14,6млн. евро или 176млн. евро в год. Этих денег хватило бы для выплаты месячной пенсии для всех пенсионеров страны. Не используешь – продай или отдай местным предпринимателям, которые вынуждены платить огромную аренду. Такое простое решение по поддержке национального бизнеса и создания спроса на белорусские рубли в голову руководителям АпСоНы не приходит.

Еще больше вопросов возникает по поводу аренды госимущества чиновниками разных уровней и органов госуправления. Для многих из них коммерческая деятельность (сдача в аренду и управление активами) стала доминантой. Арендные отношения – прекрасный способ использовать казенное имущество для личной выгоды. Проследить правильность и чистоту сделок невозможно. Сумма официально получаемых в бюджет ресурсов очень мала. Поэтому единственным правильным выходов из этой ситуации является безвозмездная передача/продажа за символическую цену госимущества национальному бизнесу страны.

Наконец, есть вопросы к недвижимости, которая находится в распоряжении чиновников/политиков. Республиканские и местные органы власти используют 136млн. м2 недвижимости. При этом бюджет страны практически ничего не получает от этого огромного богатства. Неналоговые поступления бюджета мизерны, что подтверждает крайне низкое качество госуправления активами. Если бы небольшую часть этих активов сдать в аренду, то можно было бы, не прибегая к инфляции, повысить пенсии хотя бы до $150 в месяц.

Раз распорядители чужого не могут управлять активами, нужно не менять чиновников/директоров, а продавать госимущество предпринимателям. Это позволит получить существенные суммы в бюджет страны, а также поможет малому бизнесу и ИП выжить и организовать новый бизнес в сложных условиях системных трансформаций.

 

 

Подпишись на новости в Facebook!