Беларусь не интересна инвесторам

Автор  08 августа 2011
Оцените материал
(0 голосов)

Мы остаемся вне мирового контекста

Ярослав Романчук

В конце июля Конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD) опубликовала очередной доклад о состоянии инвестиций в мире World Investment Report. Non-equity modes of international production and development 2011. Выводы этого солидного исследования подтверждают предложения сторонников свободной торговли и открытой международной кооперации. Чем активнее страна сотрудничает с транснациональными корпорациями (ТНК), чем меньше барьеров она создает на пути перемещения капиталов и товаров, тем она богаче, тем больше иностранные компании создают в ней рабочих мест и благополучия. Беларусь, сделала стратегическую ошибку, выбрав самоизоляцию и протекционизм. К нам не пришли деньги, новые технологии. Для наших товаров не открылись новые рынки сбыта, а в регионах Беларуси не были созданы сотни тысяч перспективных рабочих мест.

Состояние иностранных инвестиций в мире

В 2010 году объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) по сравнению с предыдущим годом незначительно вырос, составив $1,24трлн. Это все еще на 15% ниже докризисного уровня. В этом плане динамика ПИИ отстает от объема промышленного производства и торговли в мире. Они уже вернулись на докризисный уровень. По оценке экспертов ЮНКТАД, ПИИ превысят докризисный уровень в этом году, а пикового значения 2007 года достигнут в 2013 году. Это в случае развития мира по оптимистическому сценарию.

В 2010 году случилось одно важное событие. Впервые развивающиеся и переходные страны привлекли больше половины ПИИ. Исходящие ПИИ из этих стран также достигли рекордного уровня, а вот ПИИ в развитые страны продолжали сокращаться.

Транснациональные корпорации стали важным фактором роста и развития переходных стран. Общемировой объем производства ТНК в 2010 году составил $16трлн., около 25% мирового ВВП. Иностранные филиалы ТНК произвели более 10% мирового ВВП и дали более 1/3 мирового экспорта. Среди ТНК доля государственных остается незначительной, около 1% от их общего числа. Тем не менее, в 2010 году они стали источником 11% от общего объема заинвестированных за рубеж ресурсов.

Несмотря на очевидные преимущества свободного перемещения капитала, многие страны ведут себя недружески по отношению к ПИИ. Международные инвестиционные договора (их заключено около 6100) не во всех случаях защищают инвесторов. Наблюдается кризис перепроизводства юридических бумажек при очевидной слабости системы принуждения к их исполнению.

Помимо ПИИ и торговли эксперты ЮНКТАД рекомендуют внимательно изучить и использовать опыт международного сотрудничества в производстве без участия иностранного инвестора в активах (non-equity mode of production). Речь идет о производстве под заказ промышленных и с/х товаров, аутсорсинге услуг, франшизе, лизинговым формам кооперации, договорам на управление активами/производством и т.д. Таки формы сотрудничества с ТНК особенно важны для развивающихся стран. В 2009 году такого рода модели сотрудничества генерировали более $2трлн. продаж. Контракты на производство товаров и аутсорсинг услуг дали $1,2трлн. выручки, договора франшизы - $330-350млрд., лицензионные договора - $340-360млрд., а контракты на управление  - $100млрд. В большинстве стран объем подобных сделок увеличивается быстрее, чем растут сектора экономики, в которых они работают. В подобных схемах работают 14 – 16 млн. работников в развивающихся странах. В самых успешных из них подобные модели международной кооперации дают до 15% ВВП.

Если правительство ведет открытую политику, не мешает развитию сильного национального бизнеса, создает устойчивые институты капитализма, то партнеров для реализации кооперации по схеме non-equity production mode найти достаточно легко.

Беларусь – инвестиционный лузер

Какие бы формы международного сотрудничества не брать, Беларусь остается глубоким аутсайдером в мировой экономике в целом и в ПИИ в частности. Мы не впускаем ТНК в капитал государственных компаний (провал приватизации). Сотрудничество с технологическими лидерами за редким исключением (программное обеспечение) тоже свелось к минимуму. В результате мы имеем крайне неблагоприятную позицию по прямым иностранным инвестициям.

Доля Беларуси в привлеченных прямых иностранных инвестициях (ПИИ) мира в 2010 году составила 0,1%. Это примерно столько, сколько в 2010 году составил наш ВВП в общемировом (0,09%). Понятно, что Беларусь не может тягаться с великими мира сего, что у нас никогда не будет такого инвестиционного потенциала, как в США, Германии или России, но есть же примеры малых, динамично развивающихся стран, которые не только сами привлекают ПИИ, но сами являются источником ПИИ для других стран мира. Например, Сингапур, который по населению и размеру территории гораздо меньше Беларуси, в 2010 году привлек $38,6млрд. ПИИ, в то время как наша страна – только $1,35млрд. Южная Корея, некогда страна третьего мира, а сегодня входящая в группу новых промышленных государств, тоже привлекла $6,9млрд. При этом сингапурские компании в 2010 году вложили в другие страны $19,7млрд., а Южная Корея - $19,2млрд. Бизнес страны, правительство которой ответственно ведет себя по отношению к своим предпринимателям, диверсифицирует свои возможности и зарабатывает не только у себя в стране, но и за рубежом.

Для оценки успеха инвестиционной политики важен не столько абсолютный объем привлеченных ПИИ, сколько изменение их доли в течение 10 – 20 лет, а также оценка накопленных ПИИ на душу населения. Беларусь законсервировала свое нео-советское «чудо» и не может вырваться за рамки унизительной для такой большой страны доли в международных потоках ПИИ. Для сравнения в 2005 года входящие ПИИ Беларуси составляли всего 0,03% об общемирового объема, в 2007 – 0,12%, в 2009г. – 0,16%. Даже на фоне стран СНГ нас не видно. В 2010 году доля Беларуси в ПИИ, привлеченных странами СНГ, составила 2,1%. Для сравнения в 2009г. было 3%, а в 2005г. – 1,2%.

Еще хуже обстоят дела с экспансией белорусских компаний за рубеж. Местечковость и провинциальность промышленной политики бросается в глаза, когда видишь, сколько официальных денег вложено в рынки за рубежом. В 2010 году белорусскими компаниями было совершено ПИИ за рубеж на сумму $43млн. Это 0,003% от объема исходящих ПИИ мира ($1,32трлн.) и 0,07% от исходящих ПИИ стран СНГ ($60,5млрд.). Нет, 2010 год не стал особо  неудачным для ПИИ. У белорусских властей просто не сложилось конструктивное сотрудничество с ТНК и малыми иностранными инвесторами. Вот с какими результатами мы подошли за 20 лет независимого развития.

В период с 1990 по 2010 года Беларусь накопила у себя $9,94млрд. ПИИ, что составляет 0,05% от накопленных в мире ПИИ или 1,6% от накопленных в странах СНГ. Для сравнения в 2000г. доля Беларуси в накопленных ПИИ мира составляла 0,02%, а в привлеченных странами СНГ – 2,4%. Нет у нас надежной защиты прав собственности. Нет свободной торговли. Даже макроэкономическую стабилизацию мы более 10 лет удержать не смогли. Белорусские власти сделали акцент на развитие за счет исключительно внутренних ресурсов, доморощенных «мозгов», по старым технологическим лекалам. Определенное время мы на плаву продержались, но с таким подходом не то, что в мире, среди соседей тебя скоро замечать не будут. А если и будут иметь дело, то только из соображений своей безопасности и сочувствия.

В 2000 году Беларусь накопила $137 прямых иностранных инвестиций на душу населения, а по итогам 2010 года - $1057. Увеличение в 7,7 раз кажется вполне приличным результатом, но сравним уровень привлеченных ПИИ за этот период в других странах. За последние 20 лет Казахстан накопил $5250 ПИИ на душу населения. Это почти в 5 раз больше, чем Беларусь. В 2000г. наши партнеры по Таможенному Союзу имели только $650 привлеченных ПИИ на душу населения. К 2011 году Россия накопила ПИИ на душу населения в объеме $3050. По сравнению с 2000 годом она более чем в 10 раз увеличила объем ПИИ на душу населения.

Все эти показатели меркнут по сравнению с теми странами, которые выбрали больше политической и экономической свободы и активно влились в систему международного разделения труда. Так Польша в 2000г. накопила ПИИ на душу населения в объеме почти $900, а к 2011 году она уже имела $5080. Литва в 2000г. имела $670 ПИИ на душу населения, а сейчас - $3840, Латвия - $947 и $4930, Эстония - $2066 и $12840.

Белорусские власти убеждают нас в преимуществе выбранной стратегии развития. В качестве аргументов они ссылаются на «лихие» 1990-ые, на бандитскую Россию или хаотичную, беззаконную Украину. При этом наши власти игнорируют огромный объем позитивного опыта международной кооперации. Конечно, и в землянке можно жить, смотря на мир через «Горизонт». Можно чувствовать себя человеком, перемещаясь по стране на 10-летнем «Фольсквагене», работая на немецких станках second hand. Но наша молодежь хочет самого передового, самого лучшего. Хочет не клянчить рабочие места у государства, а самостоятельно решать свои материальные и социальные проблемы. Достаточно посмотреть на кадровых порталах России резюме менеджера по продажам в Москве - значительная их часть это специалисты из Беларуси, желающие найти себе достойную работу. Активное сотрудничество Беларуси с ТНК в самых разных формах увеличит склонность белорусской молодежи оставаться в родной стране. Самоизоляция же грозит поставить нас на грань технологической катастрофы. Как ни парадоксально, без ТНК и ПИИ мы можем потерять свою национальную идентичность – и даже свою страну.

Потоки входящих (inflow) прямых иностранных инвестиций (ПИИ), 2005 – 2010, в млн. $

Страна

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Мир

982593

1461863

1970940

1744101

1185030

1243671

Развитые экономики

619134

977888

1306818

965113

602835

601906

ЕС

496075

581719

850528

487968

346531

304689

Чехия

11653

5463

10444

6451

2927

6781

Эстония

2869

1797

2725

1731

1838

1539

Германия

47439

55626

80208

4218

37627

46134

Венгрия

7709

6818

3951

7384

2045

2377

Латвия

707

1663

2322

1261

94

349

Литва

1028

1817

2015

2045

172

629

Польша

10293

19603

23561

14839

13698

9681

США

104773

237136

215952

306366

152892

228249

Китай

72406

72715

83521

108312

95000

105735

Южная Корея

7055

4881

2628

8409

7501

6873

Сингапур

15460

29348

37033

8588

15279

38638

СНГ

26239

44642

78252

108385

63794

64072

Беларусь

305

354

1805

2180

1886

1350

Казахстан

1971

6278

11119

14322

13771

9961

Россия

12886

29701

55073

75002

36500

41194

Украина

7803

5604

9891

10913

4816

6495

Источник: World Investment Report. Non-equity modes of international production and development 2011, UNCTAD, июль 2011 http://www.unctad.org/Templates/WebFlyer.asp?intItemID=6018&lang=1

Потоки исходящих (outflow) прямых иностранных инвестиций (ПИИ), 2005 – 2010, в млн. $

Страна

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Мир

882132

1405389

2174803

1910509

1170527

1323337

Развитые экономики

745679

1154983

1829044

1541232

850975

935190

ЕС

606515

690030

1199325

906199

370016

407251

Чехия

-19

1468

1620

4323

949

1702

Эстония

691

1107

1746

1114

1549

133

Германия

75893

118701

170617

77142

78200

104857

Венгрия

2179

3877

3621

3111

2699

1546

Латвия

128

170

369

243

-62

16

Литва

346

291

597

336

217

128

Польша

3406

8864

5405

4414

5219

4701

США

15369

224220

393518

308296

282686

328905

Китай

12261

21160

22469

52150

56530

68000

Южная Корея

6359

11175

19720

20251

17197

19230

Сингапур

11218

18809

32702

-256

18464

19739

СНГ

14037

23328

50134

58490

47432

60532

Беларусь

2

3

15

31

102

43

Казахстан

-146

-385

3153

1204

3118

7806

Россия

12767

23151

45916

55594

43665

51697

Украина

275

-133

673

1010

162

736

Источник: World Investment Report. Non-equity modes of international production and development 2011, UNCTAD, июль 2011 http://www.unctad.org/Templates/WebFlyer.asp?intItemID=6018&lang=1

Накопленные прямые иностранные инвестиции (ПИИ), 1990, 2000, 2010, млн. $

Страна

Накопленные входящие (Inflow) ПИИ,

Накопленные исходящие (оutflow) ПИИ

1990

2000

2010

1990

2000

2010

Мир

2081299

7445637

19140603

2094169

7962170

20408257

Развитые страны

1563969

5653192

12501569

1948644

7083477

16803536

ЕС

761851

2322264

6890387

810472

3492863

8933485

Чехия

1363

21644

129893

-

738

15523

Эстония

-

2645

16438

-

259

5779

Германия

111231

271613

674217

151581

541866

1421332

Латвия

-

2084

10838

-

23

833

Литва

-

2334

13449

-

29

2092

Польша

109

34227

193141

95

1018

36839

США

539601

2783235

3451405

731762

2694014

4843325

Китай

20691

193348

578818

4455

27768

297600

Южная Корея

5186

43738

127047

2301

21497

138984

СНГ

-

55159

611418

-

20499

464101

Беларусь

-

1306

9940

-

24

205

Казахстан

-

10078

81352

-

16

16176

Россия

-

32204

423150

-

20141

433655

Украина

-

3875

57985

-

170

7966

Источник: World Investment Report. Non-equity modes of international production and development 2011, UNCTAD, июль 2011 http://www.unctad.org/Templates/WebFlyer.asp?intItemID=6018&lang=1

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!