Профанация МПБ

Автор  10 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

21 апреля 2004 г. министерство труда и социальной защиты постановлением № 48 утвердило новые размеры среднедушевых минимальных потребительских бюджетов для различных социально-демографических групп населения. Для расчетов использовались средние цены марта. Среднедушевой месячный МПБ для семьи из четырех человек отныне составляет 192860 рублей, для мужчины трудоспособного возраста – 237920 рублей, для женщины трудоспособного возраста – 241110 рублей. Для молодой семьи с двумя детьми МПБ был определен в размере 181470 рублей, с одним ребенком – 202050 рублей. С точки зрения Минсоцзащиты, мальчикам в возрасте 14 – 18 лет нужно на 9845 меньше денег в месяц, чем девочкам такого же возраста. Что стоит за этими цифрами, стремление помочь реально нуждающимся или бюрократическая мотивация продолжить статистическую профанацию?

Ярослав Романчук
 

Сколько денег надо человеку в месяц, чтобы не умереть с голоду? ООН считает, что таким порогом бедности является ежемесячный доход $30. Для Всемирного банка этот показатель составляет $60 в месяц. В Беларуси данный показатель называется бюджетом прожиточного минимума (БПМ) и составляет 117,5 тыс. рублей (около $55). Это черта бедности, особенно для тех, кто живет в городе и вынужден платить большие деньги за ЖКУ. В Беларуси даже по официальным данным таких людей около 30% всего населения.
    Минимальный потребительский бюджет (МПБ), по идее, должен нам показывать, сколько денег надо человеку, чтобы нормально жить и питаться. Без фанатизма, конечно, в виде дорогих покупок в бутиках или фирменных магазинах. По официальным данным около 70% людей в нашей стране живет за чертой МПБ. Но насколько адекватно отражает сам показатель МПБ набор необходимых потребительских расходов? Что значит, к примеру, для пенсионера жизнь на $92, для студента - $80, для мужчины трудоспособного возраста - $111, а для женщины - $112? Это значит еле сводить концы с концами и постоянно метаться в поисках работы за рубежом. Это значит, по сути дела, быть нищим, проедать свои сбережения и просить помощи у родственников.
    Минсоцзащиты утвердил также удельный вес основных статей потребительского бюджета. Семья из четырех человек, по их мнению, тратит на питание 49%, одежду, обувь и белье – 18,2%, предметы культбыта – 6,7%, санитарии и гигиены, лекарства – 2,1%, на оплату жилья – 12,3%, транспорт и бытовые услуги – 7,2%. Для пенсионеров доля оплаты жилья возрастает до 25,2%. Юноши 14 – 18 лет тратят на питание 53,1%, а девушки 14 – 18 лет и студентки на одежду и обувь – до 27,1%. Интересно, за чей счет они при этом питаются?

Реальные потребительские расходы

Давайте прикинем, каковы реальные потребительские расходы человека в месяц. Без усреднения цен и потребительской корзины здесь не обойтись. Точное значение для каждого домашнего хозяйства можно посчитать только в индивидуальном порядке. Наш средний белорус на завтрак съедает йогурт или сырок ($0,25), кашу или яичницу ($0,5), выпивает кофе или чай ($0,1). Затем он едет на работу в общественном транспорте (в день на него расходуется $1). Еще до обеда он курит несколько сигарет ($1 в день) и съедает плитку шоколада ($0,5). Затем приходит время обеда. Дома ли, в столовой ли обед обходится по очень скромным меркам в $3. Вечером наш средний белорус, как примерный семьянин, идет домой и готовит ужин. На покупку мяса, овощей, фруктов, а также колбасы или рыбы надо потратить немало денег. Приготовленный в домашних условиях скромный ужин стоит, как минимум, $3. Бутылочка пива при просмотре телевизора - $1. Орешки к пиву или рыба ($1) позволяют быстрее забыть тяготы рабочего дня. Конечно, алкоголь наш примерный средний белорус каждый день не пьют, но если разложить месячные расходы на дни, то получается около $0,5. Итого базовые ежедневные расходы составляют $11,85.
    Человек должен быть чистым и опрятным. На зубную пасту, крема, мыло и другие предметы личной гигиены надо потратить, как минимум, $5. Стиральный порошок, средства для мытья посуды, всякая бытовая утварь - еще $3. Раз в месяц можно себе позволить купить коробку конфет или печений к чаю ($4). Затем – болезненные расчеты за ЖКХ. В месяц на человека надо выложить порядка $20. За домашний телефон, свет, воду и газ – еще, по минимуму, $10. Для ориентации на небогатого человека допустим, что у него нет машины, но уже есть квартира, т. е. нет необходимости откладывать деньги на ее покупку. Он не ездит летом отдыхать на юг, а проводит отпуск на даче или в деревне у родственников ($4). Он не ходит по ресторанам и не организует вечеринок.
    Не хлебом единым жив человек. Поэтому в месяц он выдает на развлечения (газеты, журналы, кино, музыка, и т. д.) $7. Конечно, он не каждый месяц обновляет гардероб, но если разложить на помесячные затраты те средства, которые тратятся на одежду (нижнее белье, штаны, куртки, обувь и т. д.), то получится в месяц, как минимум, $10. быть здоровым – хорошо, но каждый может заболеть, поэтому месячные расходы на лекарства (врачей) $5 - это минимум даже по расценкам государственной поликлиники.
Периодически в квартире что-то ломается или бьется (телевизор, мебель, посуда и т.д.). Ежемесячно на эти нужды надо иметь $5. А для того, чтобы скопить на компьютер и обеспечить доступ в интернет надо в месяц откладывать еще, как минимум, $20. Каждый нормальный работоспособный человек опасается «черного дня». Он должен иметь хоть какой-то запас в случае беды. Поэтому откладывать в месяц на экстренные расходы, на старость $10 – это вполне нормальная практика. Что же мы имеем в итоге? $103 базовых ежемесячных расходов. Если мы прибавим к ним базовые ежедневные расходы, то получим реальный потребительский бюджет среднего белоруса в месяц в размере $103 + $355,5 = $458,5 долларов. Это в 4 раза больше, чем определило Минсоцзащиты в виде минимального потребительского бюджета. Странные какие-то минимумы получаются у наших чиновников. Подсчитанный ими МПБ был бы реален тогда, когда люди жили бы в общежитиях, питались бы комплексными обедами, одевались бы в стандартную униформу и развлекались только ежедневным коллективным просмотром белорусской новостной программы «Навiны». Но почему мы должны опускаться до стандартов военного времени, загнившего и, слава богу, почившего социализма? Sorry, эта самая система в нашей стране пока еще не умерла.

МПБ и реальная зарплат: каждый  сам по себе


По большому счету, МПБ, БПМ могут рассчитываться научными центрами чисто для исследовательских целей. Но они никак не должны иметь силу нормативных актов. Понятна мотивация чиновника. Ему важно показать, что именно его деятельность повышает уровень благосостояния простого человека. Мол, если бы не было заботливого государства, то и доходы населения не росли бы так быстро. Простые рабочие были бы заэксплуатированы до смерти. Но разве МПБ является обязательной нормой для начисления зарплаты? Нет. Разве МПБ используется при начислении пенсии? Нет. Разве размер стипендии студентам или пособия для детей зависит от МПБ? Опять нет. Получается, что повышение или снижение абсолютного размера МПБ на реальную жизнь обычного человека никакого влияния не оказывает. Зато чиновники, жонглируя МПБ, БПМ, завораживая народ мистическими индексациями, получают возможность говорить о социальной направленности своей бюрократической трескотни. Они целыми днями высчитывают доли процентов, на которые должны повыситься все 28 тарифов зарплаты, бесконечно совершенствуют единую тарифную сетку, доводят до предприятий всех форм собственности нормативы по оплате труда – и исправно получают вполне приличную зарплату.
По итогам первого квартала средняя зарплата служащего межотраслевых органов хозяйственного управления составила почти $310, что в 2,4 раза больше, чем в среднем по стране. Аппарат органов госуправления тоже себя не обижает. У них ЗП на конец первого квартала составляла в среднем $205. При этом надо учесть, что в феврале 2004 г. секретным указом всем начальникам задним числом резко подняли зарплату, т. е. сделали перерасчет с 1 января 2004 года. А в это время работники социальной сферы получают всего лишь $88 (на 34,3% меньше среднереспубликанского). В сфере образования ЗП составила $119 (на 18,7% меньше среднего значения по стране). Работники сферы культуры получают $109. В «передовом» сельском хозяйстве работники с/х предприятий получают $64 или на 52,4% меньше от средней по стране). Интересно, когда правительство ставило задачу довести уровень зарплаты по стране до $190 к концу 2004 года, оно имело в виду только аппарат госуправления или сельчан и учителей тоже?
    Как видим, жонглирование цифрами МПБ, никак не отражается на реальной зарплате простых людей. Если бы Минсоцзащиты вообще отказался от нормирования данного показателя, в стране ровным счетом ничего бы не поменялось, кроме того, что можно было бы сэкономить бюджетные деньги на содержание сотен чиновников. Поэтому нет оснований радоваться тому, что правительство в очередной раз повысило МПБ.
    Единая национальная тарифная сетка не нужна. Чиновнки, разумеется, думают иначе. Минтруда и соцзащиты 14 апреля постановлением № 44 внес очередные корректировки в нее. Это еще один бессмысленный пережиток советской системы. В Беларуси он стал еще более абсурдным тем, что данные нормативы начали навязываться частным предприятиям. А как же право частной собственности, т. е. свободы самостоятельно распоряжаться своими ресурсами и активами? Об этом ни в правительстве, ни в Администрации президента никто не думает. Кипучая работа над нормированием оплаты труда превратилась в самоцель. Единая тарифная сетка по оплате труда, по истине, стала клеткой для предприимчивых, творческих людей, для тех, кто может и хочет получать больше. И при этом законно платить налоги. Единая тарифная сетка стала генератором серого рынка труда, зарплаты в конвертах и неуважения к закону. В этом плане деятельность Минсоцзащиты по определению бюджета прожиточного минимума, минимального потребительского бюджета и ставок единой тарифной сетки в лучшем случае бессмысленна, а во многих ситуациях просто вредна и аморальна. Разве адресной стала социальная помощь для многодетных семей и ветеранов оттого, что растет МПБ? Разве поднялись из нищеты пенсионеры, жители села и небольших провинциальных городов?
    Чтобы средний белорус имел возможность получать $450 в месяц (эта цифра и есть реальный МПБ), надо либерализовать рынок труда, прекратить самообман и иллюзию роста благосостояния, которую поддерживают официальные индикаторы БПМ и МПБ. Бедным надо помогать без манипуляций в «клетке» единой тарифной сетки и МПБ. Для этого нам нужен динамичный, экономически свободный частный сектор, который будет создавать рабочие места, инвестировать в модернизацию заводов, снижать цены и расширять выбор товаров и услуг. Не Минсоцзащиты, Совмин и Администрация президента будут платить среднему белорусу $450 зарплаты, а те предприниматели, которые посчитали работу в Беларуси выгодной и перспективной. Для реализации их социально ориентированных бизнес планов им ни МПБ, ни единая тарифная сетка, ни даже Минсоцзащиты не нужны.

Другие материалы в этой категории: « Простые решения Приватизация на привязи »

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

февраля 20 2017

Когда проигрывают все

11 лет тюрьмы австрийскому инвестору Александру Муравьёву. Белорусская Фемида сурова, жестока и бесцеремонна. И слепа к национальным интересам Беларуси. И безразлична к инвесторам, а также…