Ползучая национализация

Автор  10 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Белорусские власти хотят дружить с иностранными инвесторами. Деклараций на этот счет много. То белорусский инвестиционный форум проведут, то различного рода промышленные выставки. Премьер С. Сидорский повторяет, что правительство Беларуси гарантирует иностранным инвесторам безопасное вложение средств в экономику страну. Одновременно интенсивно обсуждаются поправкам в проект закона о национализации. Принимаются решения по переделу имущества. Ярослав Романчук
 

В цивилизованном мире национализация – это антитеза развитию бизнеса. В наших условиях она уже идет давно. Правительство регулярно увеличивает доли в уставных капиталах банков и акционерных предприятий, распоряжается их активами по своему усмотрению. Одних наказывает за копейки, другим прощает миллионы. Одних допускает к работе на рынке и дотирует, несмотря на наличие долгов, других душит штрафами и налогами. Открытая и косвенная национализация, абритральная и трудно предсказуемая, это антиинвестиционная реальность нашей страны. Хорошая инвестиция – прибрать к рукам банк Иностранные инвесторы внимательно изучили постановление Совмина № 329 от 26.03.20005 «О принятии в собственность Республики Беларусь акций «АКБ «Минсккомплексбанк» закрытого акционерного общества». Правительство решило «принять безвозмездно в собственность» государства почти 12 млн. акций банка на сумму 3,56 млрд. рублей. При этом оно указывает, что акции принадлежали этому обществу. Как это так взять и принять? Иностранные инвесторы к таким формулировкам не привыкли.
В стране есть закон о банкротстве. Никто не отменял Гражданский кодекс, который прописывает права акционеров. Получает зарплату из бюджета «самый справедливый» белорусский суд. Раз правительство так легко решает имущественные вопросы, может, страна может сэкономить на судах и юридических процедурах? Да и процедуру банкротства за ненадобностью можно было бы отменить.
Что бы ни сделал АКБ «Комплексбанк» или другое финансовое учреждение, оно заслуживает цивилизованной процедуры банкротства по заявлению кредиторов. Члены Консультативного совета по иностранным инвестициям при Совете Министров наверняка думают так же. Но думают они уже по-белорусски, в курилках и банях, чтобы не спугнуть свои наработанные связи с белорусской номенклатурой. Никаких заявлений по поводу своих разоренных коллег по бизнесу данный орган не делает. Понятно, занят выполнением государственной программы по привлечению инвестиций.
Потенциальный иностранный инвестор едва ли будет верить громким словам министров. Он лучше почитает постановление № 329. С трибуны ему говорят о защите инвестиций и надежность вложений. Но аналитики ему зачитывают документ белорусского правительства: «Принять безвозмездно» (не купить, не исполнить решение суда или совета директоров банка) правительству акции независимого юридического лица. Это как раз та ситуация, когда вежливые, дипломатичные инвесторы говорят No comment. Увеличил долю – спи спокойно Набирает обороты еще один «невинный» способ ползучей национализации – увеличение доли государства в уставном капитале акционерных обществ. Свежий пример – постановление Совета Министров № 360 от 4.04.2005 «Об увеличении доли Республики Беларусь в уставных фондах открытых акционерных обществ». Едва ли Совмину нужны дополнительные рычаги управления предприятиями. Их у него и так предостаточно, начиная от золотой акции, заканчивая лицензирование и госзаказом. Увеличением доли государства в уставном фонде АО Совмин выполняет сразу несколько задач. Во-первых, это способ сокрытия бесхозяйственности и непрофессионализма их менеджеров. Во-вторых, так можно дотировать должников, сохраняя при этом хорошую картинку бюджетных, банковских и корпоративных финансов и отчетов. В-третьих, это попытка свалить ответственность за микрокризисы на действия частных лиц и отвлечь внимания от реального виновника проблем в экономике – реакционной налоговой и регуляторной системы. В Советском Союзе также во всем винили нерадивых директоров или отдельных партработников, пока система не потребовала перезагрузки.
    До сих пор власти увеличивали уставные капиталы и без того государственных банков. Постановление № 360 открывает новый этап огосударствления. До 1 июля 2005 г. должны быть увеличены уставные фонды ОАО «на сумму предоставленного в 2004 году возмещения этим обществам из средств республиканского бюджета части процентов  за пользование банковскими кредитами, выданными на инвестиционные проекты на условиях конкурсного размещения, путем дополнительного выпуска акций с передачей их в собственность Республики Беларусь». Речь идет о пяти ОАО: "Гомельстройматериалы" (сумма 52,4 млн. рублей), "Скидельский сахарный комбинат" (1,84 млрд.), "Городейский сахарный комбинат" (2,85 млрд.), "Жабинковский сахарный завод" (1,66 млрд.), "Могилевхимволокно" (111 млн.). Кому лопата, кому Hennessy Если бы правительство реально хотело бы видеть в иностранных инвесторах равноправных партнеров, оно должно было бы предложить честный условия приватизации и начать дебюрократизацию экономики. Однако такие действия в планы Совмина не входят. Постановление Совмина № 360 дает иностранным инвесторам еще один важный урок. В особых случаях невыполнения условий кредитного договора или инвестиционного плана можно слезно обратиться к чиновникам и - те помогут. Вот за попадание в касту особых и идет обычно борьба на разного рода инвестиционных форумах, проводимых властями. Такие мероприятия похожи на деловые субботники людей, которым по разным причинам еще пока разрешено зарабатывать деньги в Беларуси. Что ж, каждый отрабатывает по-своему: кому лопата с совком, кому заседания с Hennessy. Чтобы можно было по телевизору сказать, что не только власть и народ едины, но и власть с бизнесом – за одно. Растущее здание новой национальной библиотеки также подтверждает это. В таким партнером, как белорусское государство, только одно ясно: ни один бизнесмен не может быть уверен в том, что вне зависимости от качества работы и законопослушания через год он будет на свободе и при своих деньгах.

 

 

Подпишись на новости в Facebook!