Деньги на ветер

Автор  10 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

4 мая Президиум Совета Министров рассматривал проект постановления "Об утверждении Государственной программы "Качество" на 2004 - 2006 годы". Власти, как шаманы, призывают предприятия снижать издержки, повышать качество продукции и наводить порядок на предприятиях. А сами навязывают такую инвестиционную политику, которая закладывает часовые бомбы под многие населенные пункты. Через 2 – 3 года они могут стать «мертвыми» городами, потому что «канализированные» инвестиции окажутся сродни тем самым золотым монетам, которые экономически безграмотный Буратино закопал на поле чудес.  

Четыре дорожки к качеству

Связь между качеством продукции и инвестициями прямая. На старом, изношенном оборудовании товар высокого качества произвести практически невозможно. Своих денег на машины и оборудование у заводов нет. Оборотки катастрофически не хватает. Даже на зарплату приходится брать кредиты у банков (только в 2003 г. на эти цели было выдано свыше 1 трлн. рублей кредитов). Остается несколько вариантов. Первый - продавать акции на фондовом рынке или по договоренности с инвестором. Второй –  просить кредиты у своих или иностранных банков. Третий – брать новое оборудование в лизинг или создавать совместное предприятие. Четвертый – уговорить правительство дать налоговый кредит и выделить субсидию.
Первый вариант Администрация президента давно «зарезала», считая непатриотичным продавать госактивы. С иностранными кредитами, как известно, у нас серьезные проблемы. В цивилизованном мире госсектору в стране без кредитного рейтинга займы дают только люди с высокой потребностью получения адреналина от финансовых спекуляций. Лизинг и получение оборудования в рассрочку у нас также сильно затруднено. С одной стороны лизингодатель не уверен в надежности платежей и сохранности своей собственности. С другой – директора госпредприятий также не особо хотят напрягаться и «подставляться» под обязательства, выполнение которых будет затруднено постоянно меняющимся законодательством. Самым легким, естественным и в большинстве случаев единственным способом привлечения инвестиции для модернизации производства и, следовательно, для повышения качества продукции, являются бюджетные деньги или кредитные госгарантии под деньги таких же казенных банков. Поскольку власти рассматривают всю экономику Беларуси, как один большой колхоз, то, исходя из этой логики, государство ничего не теряет, если перекладывает из одного кармана (бюджет или госбанк) в другой (счет предприятия) и наоборот.

Накачка ради разрушения


Накачка реального сектора бюджетными инвестициями кажется для чиновников естественной и полезной. При этом в бюрократических коридорах никто не задает себе вопросы, «какова доходность госинвестиций», «нужны ли бюджетные ресурсы в тех секторах, куда их направляют чиновники, а не собственники», «нужен ли рынку товар, которые будет производиться на новом оборудовании», «если это такие выгодные проекты, то почему на них не реагируют частные инвесторы».
Равенства в распределении инвестиций не получается. Более того, чем крупнее предприятия, тем легче контролировать процесс увеличения ВВП на 10% и держать под контролем рабочие коллективы. При этом – никакой персональной ответственности менеджмента заводов за убыточную работу (разве только увольнение). Чиновников за неправильно избранные инвестиционные приоритеты также не наказывают. Политических предпринимателей, которые с готовностью «переварят» любой объем бюджетных средств за счет снабжения или реализации продукции предприятий, всегда много. На первом этапе даже простые рабочие и инженеры с семьями радуются стабильным зарплатам. Через некоторое время деньги все равно заканчиваются, но при забитых под потолок складах готовой продукцией и огромной кредиторской задолженности.
Результат такой инвестиционной политики печален. По научному он называется «структурные искажения». На простом языке это значит, что заводы и фабрики, построенные на бюджетные деньги, за счет льгот и дотаций в тех местах и размерах, где они находятся, не нужны потребителям. В результате победные марши по поводу безудержного роста госинвестиций в реальный сектор медленно, но уверенно сменяются похоронными маршами по рабочим местам и социальным программам. Сначала надо насоздавать тысячи градообразующих предприятий, а потом лихорадочно думать, что с ними делать. Проблему еще можно решить «малой кровью», если искажения коснулись одного сектора или региона. В белорусской экономике же, которая даже не начинала курс лечения от структурных искажений советской эпохи, бюрократические инвестиционные решения доминируют сплошь и рядом.

Наперегонки к пропасти

Правительство РБ в 2003 и первом квартале 2004 года продолжило вкладывать чужие деньги (т. е. отобранные от налогоплательщиков) в те сектора и предприятия, которые вроде бы должны повысить конкурентоспособность и качество. За январь – март 2004 инвестиции в основной капитал составили 1,4 трлн. рублей (14,7% ВВП). Рост вложений в объекты производственного назначения был еще больше, на 37,9%. Эти деньги идут преимущественно не на создание новых производств, не под перспективные бизнес планы, а по инерции в те «точки роста», которые оказываются ближе к дисижнмейкерам.
    Структура инвестиций в основной капитал уже давно не меняется. Мы унаследовали ее от империи, которая уже никогда не возродится. По итогам первого квартала население, включая кредиты, вкладывает всего лишь 19,1%, а на долю иностранцев, от которых, собственно, и надо ждать новых технологий и помощи в завоевании новых рынков, приходится всего лишь 2,2%. Минстат пытается показать, что частный сектор активно участвует в инвестициях в основной капитал (48,8%). Если бы из этого показателя исключить акционерный капитал государства в тысячах ОАО, то он бы снизился до 5 – 10%, а доля государства возросла бы до 90 – 95%. Доля иностранной собственности по-прежнему остается смешной – всего лишь один процент.
    Государство предпочитает инвестировать в промышленность (32,5% от общего объема инвестиций в основной капитал), жилищное строительство (24,1%) и транспорт (12,8%). При этом 47% строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций остаются убыточными. В промышленности в январе-феврале 2004 г. 47,9% предприятий имели чистые убытки. В транспортном секторе таких было 46,7% субъектов. Получается, что крупные заводы, которые получают 70 – 75% всех субсидий и «канализированных» инвестиций, оставляют не у дел две трети всего реального сектора. Растут дома, возводятся цеха, но не там, где было бы лучше для страны в перспективе. Покупаются станки и оборудование, но не те, которые обеспечат Беларуси технологический прорыв с новыми товарами и качественными брэндами на богатых рынках сбыта. Инвестиции из бюджета попадают не тем, кто мог бы воспользоваться ими более качественно.
Частные инвесторы только крутят пальцев возле виска, читая об инвестиционном буме в Беларуси. Люди, которые умеют считать деньги в своих карманах, справедливо опасаются, что за популистским бумам неизбежно придет крах. И тогда – бах! Лопнет мыльный пузырь белорусского экономического чуда. А подготовленные в рамках принятой в начале мая программы «Качество», будут пытаться объяснить рецессию действием объективных внешних факторов. Кто ж признается в субъективной экономической глупости?

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

апреля 17 2017

Праздник не удался

2 апреля 2017г. – странный праздник, День единения народов Беларуси и России. Накануне А. Лукашенко предупредил о хрупкости союзного строительства. Правительство РБ в предпраздничной манере…