Инвестиционная картинка Иностранные инвестиции не спешат в Беларусь

Автор  07 апреля 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Белорусское правительство выступает, как многоликий Янус. То оно ставит задание привлечь в экономику, как минимум, $1 млрд. прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в год. То они гордо заявляют, что без них, иностранных инвесторов, Беларусь обойдется и сама профинансирует рост ВВП. На одних заседаниях звучат призывы интегрироваться в ТНК, ВТО и другие экономические организации. На других принимаются решения по защите внутреннего рынка. За 8 месяцев 2005 г. из иностранных источников, включая кредиты, поступило всего 2,4% от общего объема инвестиций в основной капитал (год назад на январь – август было 3,1%). Другие страны проводят активную модернизацию своих экономик за счет средств со всего мира. Мы же продолжаем процесс только за счет бюджета.  

Инвестиционный провал

Страна, которая претендует на создание некого экономического феномена, должна быть привлекательной для иностранных инвесторов. Поэтому логично протестировать Беларусь с точки зрения ее вовлечения в мировые инвестиционные процессы. Лучший информационный источник по этой теме - доклад об мировых инвестициях Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD). В сентябре 2005 г. был опубликован очередной документ «Транснациональные корпорации и интернационализация НИОКР».
Это один из самых полных обзоров иностранных инвестиций в мире. На основании богатых статистических данных мы может увидеть, насколько страны интегрированы в мировую экономику, как активно они участвуют в глобализации, насколько доверяют друг другу. К сожалению, Беларусь по-прежнему остается на обочине мировых инвестиционных процессов. Доля накопленных страной прямых иностранных инвестиций (ПИИ) составляет всего 0,02% от общемирового. По привлеченным в страну ПИИ на душу населения Беларусь ($208) в 7,6 раз отстает от Польши, в 35,2 раз – от маленькой Эстонии, в 7,2 раз от Казахстана и в 3,3 раза от России. Мы находимся примерно на одном уровне с Украиной, которая распугала много инвесторов силой своей бюрократии. Социалистический Китай по итогам 2005 г. наверняка окажется впереди Беларуси по привлеченным в страну ПИИ на душу населения.
Белорусские инвестиции в мировой экономике практически отсутствуют. Страна пока еще не накопила денег для того, чтобы покупать активы за рубежом. Доля ПИИ Беларуси за рубежом к мировому объему по итогам 2004 г. составляет 0,00008%. Это уровень забытой богом и пораженной СПИДом африканской страны, а не государства, которое имеет некие претензии на статус экономического феномена. Раз тебя нет на инвестиционном рынке других стран, значит, надо и вести себя соответственно, а не надувать щеки.
Белорусское правительство, по сути дела, проводит политику инвестиционной самоизоляции. При относительно емком внутреннем рынке, хорошо развитой инфраструктуре, наличии качественного человеческого капитала и прекрасном географическом положении в Беларуси есть только одна проблема – ее правительство, т. е. национальная бюрократия и номенклатура. Они скроили законы и инвестиционный климат под себя и своих друзей, получили доступ к большим финансовым и ресурсным потокам. В таком раскладе места иностранным инвесторам практически нет. Отсутствие единых правил игры на белорусском рынке, дискриминация частного и иностранного капитала, неэффективная судебная система, равно как и система принуждения к исполнению закона, чрезмерная зарегулированность и всевластие чиновников – вот первопричины инвестиционного провала Беларуси.

Висит груша, но нельзя скушать

Из доклада ЮНКТАД следует еще один важный вывод. Те страны, которые сумели создать благоприятные условия для привлечения ПИИ, активно и эффективно модернизируют свои производства, работают по самым современным технологиям. Значит, делают свою страну более конкурентоспособной. Одним из показателей интегрированности страны в мировую экономику является интенсивность слияний национальных и зарубежных компаний и формирование ими новых структур. Беларусь не участвует в процессе межстранового слиянии и формировании новых коммерческих структур. Пи этом средний показатель по странам СНГ составляет объем операций $4,75 млрд. Не идет к нам иностранный капитал. Не видят в нас надежных партнеров ни на Востоке, ни на Западе. Отдельные приватизационные сделки или продажи активов частными компаниями выглядят скорее как исключение, чем правило.
ЮНКТАД традиционно публикует рейтинги стран по эффективности и потенциалу привлечения ПИИ. Индекс эффективности использования ПИИ ранжирует страны по ПИИ, которые они получают относительно размера экономики. Он представляет собой отношение доли страны в мировом притоке ПИИ к ее доле к мировому ВВП. Данный индекс учитывает не только размер экономики, но и другие факторы (качество делового климата, экономическая и политическая стабильность, наличие природных ресурсов, инфраструктуры, качество человеческого капитала и уровень технологий). По данному показателю Беларусь занимает 99 место среди 140 стран. В 2002 г. мы были на 89 месте. Так что говорить о прогрессе в плане улучшения качества использования иностранных инвестиций не приходится. По этому показателю в 2004 г. на первом месте находится Азербайджан. За ним следует Бельгия и Ангола. США находится на 114 месте, а Канада на 94 месте.
Второй индекс – по потенциалу привлечения ПИИ - гораздо точнее отражает инвестиционную составляющую страны. Он представляет собой среднюю величину 12 переменных. Среди них ВВП на душу населения, показатель глубины и широты спроса внутреннего рынка, рост ВВП в последние 10 лет, ожидаемый рост ВВП, доля экспорта в ВВП, число телефонных линий и мобильных телефонов на 1000 человек, объем потребления электроэнергии на душу населения, наличие традиционной инфраструктуры, доля НИОКР в ВВП, доля студентов вузов к населению страну, оценка риска страны, доля в мировом экспорте природных ресурсов, доля импорта страны в мировом импорте частей и компонентов для автомобилей и электронной промышленности, доля страны в мировом экспорте услуг, доля страны в мировом притоке ПИИ. По этому показателю Беларусь находится на достаточно высоком 52 месте (в 2000 г. было 65-ое место). Лидирует по данному показателю США. За ними следуют Норвегия, Британия, Канада, Сингапур и Швеция. Отметим, что инвестиционный потенциал Беларуси оценивается гораздо ниже России (27 место) и Польши (43 место).

Беларуси не доверяют

Очередным подтверждением высокой степени недоверия к политики белорусского правительства со стороны инвесторов является число реализованным в нашей стране проектов с нуля, т. е. green field. В период 2002 – 2004 у нас было реализовано всего 26 таких проектов. Это 0,1% от всех проектов green field, реализованных за это время в мире. По этому показателю нас существенно опережает Россия (в 38,5 раз больше). ЕС в целом реализовала проектов в 276,4 раза больше. Даже Украина опережает нас в 6,9 раз. Денег, технологий и желания работать в мире много. К сожалению, белорусские власти никак не могут настроиться на цивилизованную инвестиционную волну.
В процессе подготовки Доклада ЮНКТАД провел опрос, чтобы узнать, какие страны будут наиболее привлекательными для инвестиций в будущие НИОКР в период 2005 – 2009 гг. На первом месте (61,8% респондентов) оказался Китай. За ним следует США (41,2% опрошенных), Индия (29,4%), Япония (14,7%). Россия находится на шестом месте (10,3%). Польшу назвали 1,5% респондентов. Беларусь в качестве привлекательного, перспективного места для инвестиций в НИОКР не рассматривается. Такое отношение инвесторов и аналитиков мирового рынка говорит о том, что в Беларусь, как в место для реализации серьезных инвестиционных проектов, практически никто не верит. Репутация страны играет против ее экономики, против тех творческих, предприимчивых людей, которые пока не эмигрировали из страны. А ведь без новых технологий страна обречена на сырьевой экспорт и на производство товаров с низкой долей добавленной стоимости.

Люди хорошие, а вот власти никудышные


По использованию патентов Беларусь находится в группе аутсайдеров. В период 1991 – 1993 в стране в среднем в год подавалось четыре заявки на получение патентов от резидентов Беларуси в США, что составляет 0,005% от общего числа зарубежных патентов, поданных в этой стране. В 2001 – 2003 гг. это число выросло до восьми, но доля составила всего 0,005%. Для сравнения в 2001 - 03 гг. российские резиденты подали 384 в год заявки на получение патентов. У Польши этот показатель составляет 48. Всего в среднем в год в период 2001 – 2003 в США подавалось 150899 заявок на получение патентов из-за рубежа. В дополнение к ним сами американцы подавали 183566 заявок. Эти цифры наглядно демонстрируют размер глубокой и широкой пропасти, которая существует между мировыми лидерами в области НИОКР и использование высоких технологий и Беларусью.
    Тем не менее, наша страна по индексу технологической активности в 2001 г. (последние имеющиеся данные) входит в группу инноваций medium-high, занимая 35 место. Украина на 39 месте. Россия – на 24-ом, Польша – 40-ом. Лидируют Швеция и Финляндия. По индексу человеческого капитала Беларусь занимает высокое 32 место. Украина – на 27 месте, Россия – на 240ом, Польша – на 15. Самый качественный человеческий капитал опять же в скандинавских странах. Эти показатели говорят о том, что люди в Беларуси творческие, грамотные и предприимчивые. Они готовы к восприятию новых технологий, инноваций и идей.
К сожалению, весь этот мощный человеческий потенциал блокирует правительство. Именно чиновники и политики мешают Беларуси стать конкурентной, динамично развивающейся страной. Проводимая ими политика не только не эффективна, но и аморальна, потому что нарушает нравственные принципы взаимоотношений между людьми. Время неумолимо бежит. Конкуренты не дремлют. Мир не собирается ждать, пока Беларусь сообразит и создаст условия для привлечения инвестиций. Поэтому очень важно уже сегодня послать инвесторам не очередной набор обещаний, а список конкретных решений. Старательно раскручиваемый белорусскими властями лозунг об экономическом чуде ничего, кроме сочувствия и иронии у серьезных аналитиков и инвесторов не вызывает.
 

Динамика прямых иностранных инвестиций

млн. USD 1985 - 2004

Потоки ПИИ

1985-1995 в среднем за год

2001

2002

2003

2004

Украина

Приток

207

792

693

1424

1715

Отток

9

23

-5

13

4

Польша

Приток

761

5714

4131

4123

6159

Отток

17

-90

230

196

806

Россия

Приток

1282

2748

3461

7958

11672

Отток

869

2533

3533

9727

9601

Беларусь

Приток

12

96

247

172

169

Отток

4

-

-206

2

-1

Литва

Приток

36

446

722

179

773

Отток

1

7

18

37

263

Эстония

Приток

165

542

284

891

926

Отток

3

200

132

148

257

Латвия

Приток

117

132

254

300

647

Отток

-33

19

4

36

109

Казахстан

Приток

749

2835

2590

2088

4269

Отток

-

-26

426

-121

-1279

Потоки ПИИ

1985-1995 в среднем за год

2001

2002

2003

2004

Китай

Приток

11715

46878

52743

53505

60630

Отток

1687

6885

2518

-152

1805

СНГ

Приток

1464

7308

9032

15741

24119

Отток

880

2530

3921

10443

9549

ЕС

Приток

69675

382620

420433

338678

216440

Отток

96074

433927

384549

372400

279830

Мир целом

Приток

182438

825925

716128

632599

648146

Отток

203256

743465

652181

616923

730257

Источник: UNCTAD, World Investment Report 2005

 

Накопленные ПИИ 2000 – 2004 (приток) млн. USD

Страна

2000

2003

2004

Накопленные ПИИ на душу населения USD

Украина

3875

7502

9217

194

Польша

34227

55268

61427

1591

Россия

32204

86772

98444

681

Беларусь

1305

1899

2057

208

Литва

2334

4960

6389

1825

Эстония

2645

6511

9530

7331

Латвия

2084

3282

4493

1953

Казахстан

10078

17586

22399

1503

Китай

193348

228371

245467

189

СНГ

54947

128194

152590

 

ЕС

2174834

3606924

4023935

 

Мир в целом

5780846

7980317

8895279

1409

Источник: UNCTAD, World Investment Report 2005

 

Проекты «зеленого поля», реализованные на ПИИ, по стране назначения 

2002 – 2004

Регион или страна

2002

2003

2004

Всего в мире

5656

9303

9796

ЕС

1770

2565

2851

Эстония

32

29

40

Германия

130

264

247

Латвия

38

42

27

Литва

36

43

22

Польша

91

154

230

США

414

588

578

Китай

581

1299

1529

Азербайджан

9

25

25

Казахстан

6

36

30

Молдова

5

8

14

Россия

202

423

377

Украина

28

72

79

Беларусь

1

15

10

Источник: UNCTAD, World Investment Report 2005

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

февраля 27 2017

Следующий год для экономики Беларуси – год сложных решений

При первом приближении, с экономической точки зрения, 2016 г. практически ничем не запомнился. Белорусские власти продолжали политику, направленную на сохранение статус-кво. Отдельные реформы были не…