Ответы, которых не слышат Новый опрос белорусского бизнеса

Автор  07 апреля 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Институт приватизации и менеджмента при поддержке американского фонда CIPE завершает обработку данных опроса белорусских предприятий. На вопросы экспер-тов ИПМ отвечали директора и заместители 325 промышленных предприятий Бела-руси. Из них третья часть составляли приватизированные компании. Данные опроса будут хорошей иллюстрацией состояния реального сектора с одной стороны и каче-ства работы правительства по созданию привлекательного делового климата с дру-гой. Отчет Совета Министров об итогах работы экономики в первом полугодии не за горами. Г. Новицкий стоит перед выбором: или рапортовать об успехах, ссылаясь на данные Министерства статистики и выполнение формальных прогнозных показате-лей, или требовать от главного полисимейкера страны начала системных рыночных реформ, ссылаясь на мнение белорусского директората.  

Для получения объективной картины состояния бизнеса эксперты опросили пред-приятия основных организационно-правовых форм. 29,3% из них представляли от-крытые акционерные общества, 23,8% - государственные предприятия, 45,1% - уни-тарные предприятия со средней численностью 1349 человек. Все они работают в основных отраслях промышленности. К примеру машиностроении и металлообра-ботке представляли 37,3%, пищевую промышленность – 15,7%, легкую – 8,6%. Так что правительство не может отмахнуться от результатов данного  опроса по причине того, что в нем участвовали только мелкие фирмочки и предприниматели, которые торгую на вещевых рынках.  Чем больше «кормишь» ВВП, тем хуже дела у бизнеса 54,5% опрошенных подтверждают рост объема производства, 61,5% говорят, что расширился ассортимент выпускаемой продукции, 53,1% ответили, что выросли объемы продаж. Эти данные подтверждают положительную динамику ВВП. Но ди-ректора, работающие в условиях жестких административных и финансовых ограни-чений, утверждают, что такой рост предприятиям не идет на пользу. 46,5% ответило, что выросли долги перед поставщиками (только 21,1% респондентов отметили их снижение), 52,6% отметили рост долгов потребителей и 42,9% - перед бюджетом. При этом растут запасы сырья, материалов и готовой продукции. 63,3% отметили рост себестоимости продукции. Это четкий ответ тем чиновникам, которые говорят о росте белорусской экономики за счет снижения издержек производства. В нормаль-ной экономике компании радуются росту объему производства и продаж, потому что за этим чуть ли не автоматически идет улучшение финансово состояния предпри-ятий и рост зарплаты. В Беларуси ситуация имеет ряд национальных особенностей. Аж 73,8% респондентов отметили рост уровня средней зарплаты, что является следствием роста производительности труда. Этот тенденцию подтвердили 59,7% директоров Интересно, за счет чего растет зарплата, если 52,6% отметили снижение рентабельности производства, 44,8% - снижение балансовой прибыли и 46,9% - рост долгов перед банками? В правительстве и Администрации укоренилось мнение, что приватизация принесет промышленности сплошные негативы. Директора думают иначе. Даже сокращение рабочих мест они не связывают с приватизацией. И вообще причины изменение основных финансовых показателей они видят в изменении ры-ночных условий и снижении уровня экономической свободы. В отличие от чиновни-ков директора не оторвались от земли и не потеряли способность устанавливать ре-альные причинно-следственные связи.  Ни Запад, ни Восток – так, Беларусь.. Именно поэтому они планируют проведение реструктуризации даже в такой среде. В процессе сокращения численности работающих находится 28,8% респондентов. Еще столько же планируют сделать то же самое. Так что рост безработицы у нас не за горами. 78% предприятий выделяют или планируют выделить структурные под-разделения свои заводов и фабрик в самостоятельные юридические лица. Это по-зволит директорам вовремя распределить активы: хорошие – с отдельные мобиль-ные частные компании, остальное пусть «пылится» на балансе госпредприятий. Корпоративное поведение директората входит в противоречие с попытками власти загнать всех в большие и неповоротливые холдинги и концерны. 83,1% респонден-тов планируют или уже занимаются пролонгацией долгов. Практически все заняты поиском новых форм продвижения товаров и новых каналов сбыта. 75,9% респон-дентов планируют найти иностранного инвестора. В отличие от чиновников и политиков у власти, директора понимают, что без ино-странных инвесторов модернизацию не проведешь и, следовательно, новые рынки, не получишь. Чтобы быть более привлекательными для инвесторов, они сокращают занятость, пытаются сбросить с себя непроизводственные социальные издержки. К сожалению, правительство никак не помогает директорам созданием привлекатель-ного инвестиционного климата и стабильного пропредпринимательского законода-тельства. Поэтому 46% предприятий оценивает свое состояние, как «очень плохое» и «скорее плохое». 56,1% респондентов отметили, что экономическая ситуация их предприятий значительно или немного ухудшилась (значительное улучшение отме-тили лишь 3,1%). Но надежда – это последнее, что покидает белорусский директо-рат. 58% опрошенных сказали, что существуют определенные возможности разви-тия и только 5,6% опасаются банкротства. Говоря о привлечении инвестиций, дирек-тора считают, что главное препятствие – не состояние их предприятий, а непривле-кательность белорусского рынка (44,8% респондентов) и несовершенство законода-тельства (52,8%) и сложность бюрократических процедур (35,2%). Эти показатели значительно выше, чем фактор «непривлекательность предприятия для инвесто-ров» (28,7%).  Отметим, что наиболее приемлемыми для себя директора считают инвесторов из России и из западных стран. Инвесторов из других регионов, особен-но из стран третьего мира (Азия и Африка), на белорусских предприятиях практиче-ски не ждут. Около половины директоров считает (47,3%), что продукцию их пред-приятий покупают, из-за низкой цены и только 27,6% - из-за высокого качества. На одном ценовом факторе на богатые рынки Запада и России уже не въедешь. Как ни крути, а без иностранных технологий и денег белорусская промышленность не вы-живет.  За страх работают на совесть и за гроши Чуть ли не аксиомой белорусской экономической политики стало то, что предпри-ятия получают различные виды помощи от государства. Как показал опрос, в 2001 – 2002 годах количество льготников было минимальным. Только 14,8% респондентов признались в использовании льготных кредитов. Никто не сказал, что получал суб-сидии, и только 1,5% были реципиентами дотаций! Вряд ли директора лукавят. Но вопрос, куда уходят бюджетные деньги, остается открытым. 10,8% директоров ска-зали, что получают целевое бюджетной финансирование, 10,8% имеют таможенные льготы и 19,8% - льготы по уплате налогов. Получается, что в экономике Беларуси образовалась своеобразная каста преимущественно крупных предприятий, которые превратились в хронических получателей бюджетной помощи. Остальные везут этот тяжелеющий воз и ропщут на кухнях и курилках. Данные опроса еще раз убедительно доказали, что белорусские предприятия в сво-ей деятельности лишены самостоятельности. Аж 64,5% респондентов указали на то, что государство всегда или часто устанавливает цены на их продукцию. 65,4% пред-приятий жалуются на то, что государство всегда или часто устанавливает уровень заработной платы. 36,8% респондентов отметили, что власть всегда или часто навя-зывает объем и структуру производства. Даже вопросы найма и увольнения персо-нала более 40% предприятий вынуждены согласовывать с госорганами. Только 37% предприятий могут самостоятельно определять объем и направления инвестирова-ния. До 73,6% предприятий доводились темпы роста. Как после этого можно удив-ляться цифрам официальной статистики? Чиновники хорошо устроились. Они де факто активно руководят предприятиями, но не несут никакой ответственности за результаты их деятельности. А вот поучаствовать в распределении финансовых по-токов они всегда готовы. Существующая система взаимоотношений власти и бизне-са в Беларуси делает директоров безвольными. Им выгодно быть безответственны-ми, что подтверждают данные опроса. 56,9% директоров увеличивали доводимые объемы при одновременном снижении рентабельности производства. Если директор откажется увеличивать объемы производства, его уволят, но предприятие на время сохранит текущий уровень финансового здоровья. Как показывает практика, дирек-торское место редко пустует, поэтому реальный сектор Беларуси при такой системе стимулов обречен. В воздухе витает дух казармы По мнению директоров, основными факторами, мешающими нормальной работе предприятий, являются 1) отсутствие средств на капиталовложения, развитие (74,1% респондентов), 2) неблагоприятные цены (на сырье и готовую продукцию) – 55,2%, 30 высокая задолженность предприятия -  48,1%; 4) отсутствие внешнего стратегического инвестора – 37,7% и 5) недостаточная помощь со стороны государ-ства (дотации, льготы и т.п.) – 33,6%. Руководители предприятий могут участвовать в зарубежных выставках, вести переговоры с потенциальными инвесторами и под-писывать протоколы о намерениях. Но когда все решения на микроуровне должны утверждаться концернами, местной или республиканской властью, то искать инве-стиции, стратегических партнеров бесполезно. Скоро Г. Новицкий будет отчитывать-ся за работу экономики в первом полугодии. Выступая перед А. Лукашенко, он дол-жен сказать, что его ведомство несет основной груз ответственности за проблемы государственных и частных предприятий. Опрос показывает, что за период 1991 – 2002 крупные белорусские промышленные предприятия сократили занятость, в среднем, на 42%. И это далеко не предел, по-тому что 52,5% опрошенных предоставляли своим работникам отпуска за свой счет. Они стараются снять с баланса непроизводственные объекты, но этот процесс идет очень медленно. К примеру, в 1994 году 18,2% имели на балансе дома отдыха и пансионаты. Сейчас – 16%. В 1994 г. жилищный фонд был на балансе 43,2% пред-приятий, сейчас – 30,6%. Объекты здравоохранения имели 38% организаций, сейчас – еще больше – 39,2%. Быстрее всего избавлялись промышленные предприятия от детских садов и яслей. В 1994 году 41,4% респондентов имели данные объекты на балансе. Сейчас – только 14,5%. Сегодня местные органы власти стонут и не нахо-дят денег на образование и здравоохранение. А если начать системную реструкту-ризацию промышленности, то местные бюджеты просто лопнут. С другой стороны, конкурировать по ценам с агрессивными российскими или европейскими компания-ми, имея такую дополнительную нагрузку, очень сложно. 58,3% предприятий практи-ковали частичную остановку работы разных подразделений. Почти 10% прекращали работу полностью. Это очень тревожные цифры, которые, похоже, не очень беспо-коят министра промышленности А. Харлапа и вице-премьера С. Сидорского, кури-рующего реальный сектор. В цивилизованных странах большой бизнес активно участвует в выработке решений органов власти. Узаконенный, открытый для общественного контроля лоббизм дела-ет и чиновников, и бизнесменов более ответственными. В Беларуси 90,5% предпри-ятий никогда не оказывали влияния на решения республиканских органов законода-тельной власти. 81,9% никогда не влияли на решение исполнительной власти. Бо-лее половина респондентов ответила, что даже на решения министерств и концер-нов они не влияют. Кто для кого живет? Кто кого кормит, господа? Психология «жертвенных животных», атмосфера страха и желания спрятаться подальше от вла-сти доминирует среди руководителей госпредприятий. Она трудно совместима с благоприятным инвестиционным климатом и напоминает, скорее, дух казармы, а не динамичной производственной мануфактуру. Результаты опроса ИПМ позволяют правительству услышать голос большого белорусского бизнеса и задуматься как о своем будущем во власти, так и о своем будущем в Беларуси.
 

Изменения состояния белорусских предприятий в 2001 – 2002 году

 

% ответивших респондентов

Снижение

Без изменений

Рост

Это – результат приватизации

1. Число занятых

64,6

21,4

14,0

3,4

2. Объем производства

29,8

15,7

54,5

5,7

3. Производственные мощности

17,4

57,6

25,1

5,7

4. Ассортимент товаров

7,8

30,7

61,5

2,3

5. Объем продаж

31,4

15,5

53,1

5,7

6. Продукция на экспорт

28,5

22,7

48,8

2,3

7. Задолженность поставщикам

21,1

32,3

46,5

2,3

8. Задолженность потребителей

15,9

31,5

52,6

3,4

9. Задолженность перед бюджетом

17,8

39,3

42,9

3,4

10. Запасы сырья и материалов

47,3

36,5

16,2

3,4

11. Запасы готовой продукции

24,8

35,9

39,3

-

12. Себестоимость продукции

20,8

16,0

63,3

3,4

13. Средняя зарплата

7,9

18,3

73,8

8,0

14.Балансовая прибыль

44,8

17,2

38,0

4,5

15. Рентабельность производства

52,6

19,5

27,9

1,1

16. Производительность труда

18,7

21,6

59,7

4,5

17. Инвестиции в основные фонды

30,3

41,5

28,2

3,4

18. Банковская задолженность

14,6

38,5

46,9

4,5

Источник: Институт приватизации и менеджмента

 

 

Подпишись на новости в Facebook!