Ярослав Романчук

Ярослав Романчук

Принятие Закона "О бюджете" – важнейший момент в жизни страны. Эта эпопея обычно начинается в середине года и к концу обязательно заканчивается или успехом (принятием), или неудачей (отклонением) подготовленного правительством бюджета. Ход обсуждения, вносимые поправки, принимаемые компромиссы, структура расходной и доходной части – это своеобразное политическое и экономическое зеркало страны, открытая книга, из которой можно узнать многие интересные вещи: состояние государственных финансов, краткосрочных и среднесрочных приоритетов страны, эффективность производителей и самое главное – кто реально принимает в стране экономические решения.  


Пришло время бюджетного покера. Министерство финансов раскинуло карты, предварительно согласовав прикуп с Администрацией президента. Предполагается, что депутаты Палаты Представителей еще старого созыва проголосуют за бюджет на 2005 год. По большому счету, это не имеет большого значения. Цифры, которые утверждают депутаты, и так меняет президент несколько раз в год. Тем не менее, бюджет-2005 содержит много положений, которые для белорусской экономики будут аукаться еще долгие годы.  


При всем ангажементе политиков в экономику на Западе трудно вообразить, чтобы Клинтон, Шредер или Блэр верстали бюджет на год президентских выборов только под себя. Не потому, что им этого не хотелось бы, а скорее потому, что существует четкая система сдерживания и противовесов, с одной стороны, и разделения властей – с другой. Когда ни того, ни другого нет, получается белорусский вариант обсуждения и принятия бюджета: то страна живет без бюджета первый квартал, то президент в середине года вдруг решает пересмотреть его основные показатели, то, как в этом году, А. Лукашенко решил созвать палату-I, чтобы уже 2 октября формализовать принятие бюджета на 2001 год в первом чтении, а 13 октября – во втором. К чему такая спешка? Почему Беларусь должна быть первой страной в мире с принятым бюджетом на первый год XXI века? Для объяснения ситуации экономической логики здесь явно не хватает. Есть ряд других факторов, которые важнее простого экономического расчета. Политика, психология или, как говорят, клиника?  


Во всем мире идет интенсивная подготовка к встрече нового тысячелетия. Наступление нового века – событие редкое, и быть его свидетелем выпадает не каждому. Накануне активность людей резко увеличивается, они совершают много покупок, отправляются в путешествия: золотое время для перевозчиков, владельцев турфирм, ресторанов, курортов, магазинов… Политики тоже пытаются не отстать от бизнеса. Что ни встреча – то историческая, что ни соглашение – то венчающее уходящий век. В этом году было столько саммитов разных организаций и стран, будто жизненный цикл политиков заканчивается именно в 1999 году. Ну, ладно бизнесмены нагоняют спрос. Зачем же «слугам народа» имитировать бурную продажу того, что в принципе продаже не подлежит? Очень часто итоговые декларации скоропалительных, неподготовленных встреч лишены конкретики, «прилизаны», чтобы, не дай бог, никого не обидеть – Миллениум же. Интересно, как пройдет саммит ВТО в Америке, когда на предварительном этапе участники этой организации не смогли даже повестку дня согласовать. Ох, трудно дается реализация на практике принципа свободной торговли. Беларусь пока остается за бортом этой организации, хотя, как любят говорить многие экономисты во власти, по духу наша республика вполне могла стать ее членом. Белорусский бюджет 2000 года – это такой же прилизанный документ, написанный по принципу «не дай бог кому испортить праздничное настроение, тем более забрать казенный кусок».  


В 1994 году А. Лукашенко в своей предвыборной программе обещал нам сделать власть «высокоответственной, народной, а не партийной, компетентной, а не клановой». В переводе на язык экономики это значило прозрачный бюджет, больше денег для человека, равный доступ бизнеса к финансовым ресурсам. Выполнение этого обещания очень просто проверить. Надо лишь сравнить динамику трех показателей: 1) государственные расходы в валовом внутреннем продукте (ВВП), 2) налоги в ВВП, 3) размер государственного сектора.  


В первом полугодии 2004 года белорусское государство начало резко пухнуть. Доходы консолидированного бюджета за 5 месяцев 2004 г. выросли по сравнению с январем - маем 2003 г. на 86,9%, расходы – на 81,6%. Такой беспрецедентный рост не был запланирован ни Минфином, ни правительством. Неожиданный для полисимейкеров спрос российского рынка и никем не прогнозируемые цены энергоресурсов взвинтили ВВП, а с ним и налоговые поступления. За 5 месяцев доходы консолидированного бюджета составили 52,8% ВВП, увеличившись с 36,3% в прошлом году. Понятно, что деньги не падают с неба. Их платят конкретные предприятия. В условиях растущей конкуренции, тенденции сокращения налогового бремени в регионе и доминации динамичных частных компаний белорусское правительство уверенно уничтожает куриц, несущих золотые яйца.

Primus.BY - оперативные комментарии и мнения известных людей о событиях в Беларуси и мире. Первое деловое интернет-радио Беларуси.


Страница 242 из 242

 

 

Новые материалы

февраля 18 2018

Национальная платформа бизнеса Беларуси 2018

Координационный совет по развитию и продвижению «Национальной платформы бизнеса Беларуси» Проект, 17 февраля 2018г. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПЛАТФОРМА БИЗНЕСА БЕЛАРУСИ-2018 «ОТ ВОЗМОЖНОСТИ К РЕАЛЬНОСТИ» Минск, 2018 Предисловие…

Подпишись на новости в Facebook!