Даст ли МВФ Беларуси кредит?

Даст ли МВФ Беларуси кредит?

Автор  26 сентября 2016
Оцените материал
(2 голосов)

Международный валютный фонд (МВФ) может дать белорусским властям очередной кредит в ~$3 млрд. А может не дать. Всё зависит от того, выполнит ли наше правительство рекомендации кредитора. Многие советы МВФ вполне разумны, из серии – «это же здраво и логично». Например,

- жить по средствам,

- не врать цифрами,

- не привязывать цены цепями к хотелкам чиновников,

- не раздавать деньги налогоплательщиков нерадивым директорам,

- не потакать монополистам,

- раскрепостить предпринимательство,

- не имитировать стабильность BYN-рубля.

Кто ж будет против такого рода рекомендаций?

Есть у МВФ одна опасная, одна вредная и одна сомнительная рекомендация. Опасный совет от Фонда – делать реформы при сохранении Большого государства. Среди рекомендаций МВФ нет указания на сокращение размера нерыночного сектора. Он сегодня у нас 40 – 43% ВВП. По прогнозу МВФ в 2021 году объём совокупных доходов правительства будет ~41% ВВП. И это только часть бюджетной правды государства.

15,5% ВВП – это, по определению Фонда, «нераспознанный объем квазифискальных обязательств». Представляете, как нужно замаскировать государственные доходы и расходы, что даже дотошные представители МВФ не могли точно идентифицировать их. Рассчитывать на успех реформ, когда в руках распорядителей чужого более 50% ВВП и 70% активов – гиблое дело. Давать рекомендации правительству развивающейся страны в условиях высоких рисков коррупции в расчёте на добропорядочных, честных, разумных, справедливых и ответственных чиновников – это грубая теоретическая ошибка. МВФ делает её практически во всех развивающихся странах, на радость национальных распорядителей чужого.

Вредная рекомендация МВФ – сохранение основных элементов налоговой системы, отсутствие рекомендаций по снижению налогового бремени. Более того МВФ не прочь повысить ставки налогов для сбалансирования финансов государства. Такой технократический подход не учитывает издержек бизнеса по выполнению налоговых требований, наличие большого числа налоговых льгот для номенклатурных фаворитов, наличие большого «серой» экономики. Реформы экономики с нынешней налоговой системой обречены на провал. Такое же можно сказать об Украине, Аргентине, России и любой другой стране со схожими институтами.

Сомнительная рекомендация МВФ – повышение пенсионного возраста. Сомнительной она является потому, что в самом страновом докладе МВФ № 16/298 (сентябрь 2016) нет указания на повышение пенсионного возраста до 65 лет. Есть рекомендация продолжить пенсионную реформу, «чтобы устранить пенсионный разрыв после 2022 года», «принять дополнительные меры по освобождению бюджетного пространства, чтобы снизить обременительный размер отчислений на социальные нужды (35 процентов)» и предпринять усилия для «увеличения доли экономически активного населения».

Нет сомнений, что пенсионная реформа Беларуси остро нужна, но мы видим, что сегодня вместо полноценной пенсионной реформы власти всего лишь повысили пенсионный возраст и не сделали ничего, чтобы заложить основу частной накопительной пенсионной системе. Поэтому рекомендации МВФ белорусские власти могут легко извратить. МВФ не является законодателем мод в пенсионной реформе. Фонду нужно, чтобы пенсионный фонд не был дефицитным, а нам нужно, чтобы беларусов не обманывали с пенсиями. А это совсем не одно и то же.

Белорусские власти могут сделать несколько шагов по выполнению рекомендаций МВФ, чтобы Фонд зафиксировал прогресс и выделил кредит. Для этого не нужно менять сложившуюся систему. Поддержать штаны белорусского государственной экономики – едва ли цель уважающей себя международной организации, которая заботится о своей репутации. Но если политическая целесообразность возобладает, кредит могут дать. Как дали в 2008 году. Тоже вроде бы под благородные цели.

МВФ ждут чёткого, однозначного обещания от А. Лукашенко типа «Всё, мы начинаем строить полноценную рыночную экономики». Хотя бы начинаем движение в эту сторону. Но пока даже этого нет. Поэтому перспективы выделения Беларуси кредита МВФ остаются смутными.

Другие материалы в этой категории: « Прямой источник денег МВФ-ово предупреждение »

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

февраля 27 2017

Следующий год для экономики Беларуси – год сложных решений

При первом приближении, с экономической точки зрения, 2016 г. практически ничем не запомнился. Белорусские власти продолжали политику, направленную на сохранение статус-кво. Отдельные реформы были не…