Коррупция рулит

Автор  18 июля 2013
Оцените материал
(0 голосов)

Доверие к государству «съедено» коррупцией

Ярослав Романчук

9 июля 2013г. Transparency International (TI) опубликовала Барометр мировой коррупции за 2013 г. Опрос 114 тыс. человек из 107 стран показывает, что единственное, что растёт стабильно, быстро и устойчиво - это коррупция. Более половины опрошенных считают, что за последние два года положение с коррупцией ухудшилось. В течение последнего года 27% респондентов платили взятки для доступа к государственным услугам и институтам. Распорядители чужого (политики и чиновники) являются родителями и катализаторами коррупции. Они аккумулировали в своих руках огромное богатство под обещание спасти мир от кризиса. Кризис никуда не ушёл, а вот политики в партнёрстве с большими финансовыми организациями и ТНК сумели заработать на чужой беде и невежестве людей миллиарды долларов. Девять из десяти респондентов готовы включиться в борьбу с коррупцией. При этом далеко отдают себе отчет в том, что они своими голосами и поддержкой политиков и партий виноваты в сложившейся системе.

Люди сами создают своих могильщиков

В 51 стране мира люди считают политические партии самыми коррумпированными институтами. Заметим, что не имеет значения, партии какой ориентации находятся у власти. Правые и левые, зеленые и «красные» или многочисленные варианты социал-демократии – все они являются убеждёнными сторонниками интервенционизма. Спор между политическими партиями идёт лишь о том, под каким соусом забирать у граждан заработанные ими деньги.

Ни одна значимая политическая партия стран ЕС и США не выступает за ликвидацию прогрессивных шкал налогообложения, разного рода льгот и особых налоговых статусов. Такой расклад позволяет большому бизнесу при помощи услуг налоговых оптимизаторов платить меньше налогов, чем микро и малый бизнес. Обыкновенный предприниматель не будет прятать прибыль в оффшоре, заниматься трансфертным ценообразованием, представлять в налоговые органы фиктивные международные договора – у него на это нет денег и возможностей. Зато многомиллиардные корпорации в шоколаде, особенно те, которые имеет возможность получать от центральных банков бесплатные деньги в неограниченном объёме.
В 36 странах на топе коррупции – полиция. В течение последнего гола у 53% респондентов полиция вымогала взятки. Когда государство выполняет 5 – 7 тысяч функций, как в Беларуси, Украине или России, ресурсов и внимания на полицию и суды не хватает. Вот силовые структуры и превращаются в крышевателей или коммерсантов.

К сожалению, культура халявы и иждивенчества глубоко проникла в создание людей не только на постсоветском пространстве. Этими пороками заражены страны ЕС и США. Люди хотят бороться с коррупцией, но голосуют за те политические партии, которые углубляют самые опасные источники коррупции.

В 20 странах самым коррумпированным институтом является судебная власть. В 7 странах мира люди считают парламент самым коррумпированным. В таком же числе стран госслужащих считают самыми коррумпированными. В шести странах медицинские учреждения воспринимаются, как самые коррумпированные. В четырех странах медиа воспринимаются, как самые коррумпированные из 12 институтов. В трех странах религиозные организации – на топе коррупции. В таком же числе стран самыми коррумпированными считается частный бизнес. Зато нет ни одной страны мира, в которой люди считали бы армию, НГО, образовательные учреждения самыми коррумпированными.

Рекомендации из серии «давайте жить дружно»

Transparency International (TI) провёл качественный опрос. Его диагностика точна, но рекомендации по борьбе с коррупцией напоминают пресловутое «ребята, давайте жить дружно». Не идентифицировав Большое государство, как основной источник коррупции, тщетно аппелировать к распорядителям чужого (политика и чиновникам) не воровать, не мошенничать и не «пилить» бюджет и государственные ресурсы. «Правительствам стоит серьезно отнестись к голосам своих граждан, выступающих против коррупции, и ответить на их призыв конкретными действиями, направленными на повышение прозрачности и подотчетности» - аппелирует глава Угетт Лабелль, председатель правления Трансперенси Интернешнл. Этот призыв напоминает слова пастора на воскресной службе среди алкоголиков. Мол, дорогие мои алкашики. Не пейте, пожалуйста.

Без глубокой реформы органов госуправления, радикального сокращения функций и полномочий, без урезания госрасходов, по меньшей мере, на половину, без резкого увеличения рыночного сектора, в том числе за счёт приватизации, коррупция никуда не денется.

Руководители TI абсолютно правы, говоря о глубоком кризисе доверия к политикам и чиновникам. Ситуацию с коррупцией не сломишь призывами к ним публиковать декларации о собственных активах и активах близких родственников. Олигархи России, Украины, Казахстана и практически всех развивающихся стран смеются над наивностью борцов с коррупцией. На бумаге распорядители чужого могут сделать всё, что угодно, даже справку в рай, заверенную гербовой печатью, предоставить. Законы в коррумпированной России или Украине списаны с европейских, но это никак не мешает распорядителям и потребителям чужого «пилить» бюджеты, разворовывать национальное богатство и издеваться над конкурентами.

Правильны призывы TI раскрыть источники финансирования политических партий, обнародовать сведения о потенциальных конфликтах интересов. Подобные требования есть в законодательстве десятков стран мира, но практика правоприменения блокирует все «хорошие» законы. Распорядители чужого не рубят сук, на котором сами сидят. Поэтому этот призыв неутомимого борца с коррупцией ровным счётом ничего не меняет.

Перед началом кризиса 2008г. 31% респондентов считали, что меры по борьбе с коррупцией эффективны. В этом году таких осталось только 22%. Распорядителям чужого плевать, что «слишком многие граждане страдают от того, что эти ведущие институты и предоставление базовых услуг подрываются бичом коррупции». Ни в развивающихся, ни в развитых странах нет ни политических лидеров, ни партий, которые бы имели реалистичный, нацеленный не на хроническую борьбу, а на победу над коррупцией.

Большой брат никуда не хочет уходить

Частные бизнес и НПО воспринимаются людьми, как гораздо менее коррумпированные, чем полиция, суды, политические партии и госслужащие. Демократия переживает острейший кризис потому, что институты демократии поражены коррупцией. Если движущая сила демократии – политические партии – являются самым коррумпированным институтом, то какое может быть доверие к народовластию? От имени народа огромной властью и ресурсами распоряжается небольшая группа политиков и чиновников. Она узурпировала право быть над обществом и часто над законом. Народ требует перемен, а политические партии, правительства и номенклатура имитируют перемены. Меняются партии у власти, переписываются приоритеты в экономической политике, но неизменным остаётся идеологический фундамент Большого государства: забрать у граждан половину заработанного, сохранить монополию на деньги, систему образования, здравоохранения, на все инфраструктурные сектора и, конечно же, на пенсии. А потом через монопольные госСМИ убеждать граждан, что им без государства ну никак не прожить.

В таком укладе получается так, как говорит Transparency International, распорядители чужого служат интересам мощных лоббистов, а не граждан. 54% опрошенных считают, что их правительство полностью или отчасти управляется группами большого бизнеса для их же интересов.

Рекомендации от TI не включают самое главное – радикальное сокращение размера, роли и полномочий государства. Международные эксперты не дошли до понимания того что сегодня мы столкнулись не с кризисом плохих политиков, партий, судей или полицейских. Речь идёт о провале государства, теоретическом и институциональном. Распорядители чужого долго и упорно вбивали людям в мозги идеологическое клише «провалы рынка», чтобы они даже и думать не смели о провалах государства.

Сегодня шлаков, неликвидов, не нужных потребителям производств и финансовых структур по вине государств накопилось столько, что никакие косметические меры не спасут. Не помогут также формальные, наивные рекомендации Трансперенси Интернешнл. Советами этой уважаемой организации типа «правительства должны действовать прозрачно», «люди должны отказываться платить взятки», «необходимо восстановить верховенство права» или «правительства должны обеспечить независимость и беспристрастность судебной власти» суждено сгореть на неблагодатной почве.

Коррупция как следствие острого дефицита
политической, гражданской и экономической свободы.
Процент респондентов, которые считают, что данные институты коррумпированные и очень коррумпированные, %

Институт

Россия

Казахстан

Украина

Литва

Грузия

Словакия

Германия

США

Дания

Политические партии

77

23

74

78

28

64

65

76

30

Парламент

83

27

77

80

34

61

48

61

18

Армия

70

32

52

19

13

30

25

30

17

НПО

45

23

42

24

13

26

31

30

15

Медиа

59

20

48

45

42

38

54

58

30

Религиозные структуры

40

15

37

20

8

32

34

35

39

Бизнес сектор

57

40

65

56

28

45

61

53

31

Образование

72

55

69

40

22

39

19

34

6

Суды

84

63

87

79

51

69

20

42

5

Медицина

75

54

77

73

32

63

48

43

13

Полиция

89

66

84

67

26

60

20

42

9

Госслужащие

92

53

82

69

26

66

49

55

11

Источник: Global Corruption Barometer 2013 Transparency International. http://www.transparency.org/gcb2013

Взяточничество в мире.

% людей, которые заявили о даче взятки одной из восьми служб

Страна

% людей, которые заявили о даче взятки одной из восьми госслужб

Страна

% людей, которые заявили о даче взятки одной из восьми госслужб

В среднем в мире

27

Венгрия

12

Австралия

1

Чехия

15

Дания

1

Армения

18

Финляндия

1

Кипр

19

Япония

1

Латвия

19

Испания

2

Словакия

21

Ю. Корея

3

Греция

22

Новая Зеландия

3

Литва

26

Грузия

4

Сербия

26

Италия

5

Венесуэла

27

Британия

5

Молдова

29

Словения

6

Казахстан

34

Эстония

6

Украина

37

Швейцария

7

Нигерия

44

США

7

Кыргызстан

45

Болгария

8

Ю. Африка

47

Чили

10

Индия

54

Источник: Global Corruption Barometer 2013 Transparency International. http://www.transparency.org/gcb2013

Восприятие коррупции разных институтов, 2013

Шкала от 1 до 5, где «1» - нет коррупции, «5» - очень высокая коррупция

страна

политические партии

парламент

армия

НПО

медиа

религиозные структуры

Мир, в среднем

3,8

3,6

2,8

2,7

3,1

2,6

Армения

3,7

3,7

3,2

2,8

3,0

2,9

Австралия

3,6

3,2

2,8

2,8

3,6

3,3

Азербайджан

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,3

Болгария

4,2

4,0

2,9

3,2

3,5

3,5

Чили

4,2

4,0

3,0

2,9

3,4

3,3

Кипр

4,4

4,0

3,6

2,6

3,9

3,3

Чехия

4,1

3,8

3,4

2,5

2,9

2,4

Дания

2,9

2,4

2,3

2,4

2,9

3,1

Эстония

3,7

3,1

2,0

2,4

2,6

2,1

Финляндия

3,4

2,9

1,9

2,4

3,1

2,3

Франция

4,0

3,5

2,5

2,8

3,6

2,8

Грузия

2,9

3,0

1,9

2,0

3,2

1,6

Германия

3,8

3,4

2,9

3,0

3,6

3,1

Греция

4,6

4,3

2,9

3,1

4,4

3,4

Венгрия

3,9

3,6

2,5

2,7

3,5

2,4

Индия

4,4

3,8

2,5

2,9

3,2

3,3

Италия

4,5

4,1

2,8

2,8

3,4

3,2

Япония

4,2

4,2

3,2

3,3

3,8

4,1

Казахстан

2,6

2,6

2,9

2,6

2,4

2,1

Ю. Корея

3,9

3,8

3,1

2,8

3,2

3,4

Кыргызстан

4,2

4,2

3,7

2,9

3,1

2,4

Латвия

4,0

3,7

2,3

2,4

3,0

2,1

Литва

4,2

4,3

2,4

2,6

3,3

2,5

Молдова

4,1

4,2

3,2

2,9

3,0

2,3

Н. Зеландия

3,3

3,0

2,2

2,6

3,3

2,9

Россия

4,2

4,3

4,0

3,3

3,7

3,1

Словакия

3,9

3,7

3,0

2,7

3,2

2,9

Испания

4,4

3,9

2,6

2,4

3,2

3,1

Швейцария

3,3

2,8

2,6

2,5

3,1

2,7

Украина

4,1

4,2

3,5

3,2

3,4

3,0

Британия

3,9

3,6

2,5

2,6

3,9

3,0

США

4,1

3,7

2,9

3,0

3,7

3,1

Венесуэла

4,2

3,8

3,8

3,4

3,6

3,0

Источник: Global Corruption Barometer 2013 Transparency International. http://www.transparency.org/gcb2013

Восприятие коррупции разных институтов, 2013

Шкала от 1 до 5, где «1» - нет коррупции, «5» - очень высокая коррупция

страна

бизнес сектор

образование

суды

медицина

полиция

госслужащие

Мир, в среднем

3,3

3,1

3,6

3,2

3,7

3,6

Армения

3,5

3,7

4,0

4,0

3,9

4,0

Австралия

3,4

2,6

2,8

2,5

3,0

3,2

Азербайджан

2,8

2,8

3,1

3,1

2,9

2,8

Болгария

3,8

3,4

4,4

4,2

3,9

3,9

Чили

3,9

3,7

3,9

3,5

3,5

3,7

Кипр

3,2

2,9

3,1

3,6

4,1

3,7

Чехия

3,4

3,0

3,5

3,3

3,6

4,0

Дания

3,0

2,0

1,7

2,2

2,0

2,2

Эстония

3,3

2,3

2,8

2,7

2,6

3,2

Финляндия

3,3

2,1

2,0

2,4

1,8

2,8

Франция

3,7

2,3

3,0

2,8

3,3

3,4

Грузия

2,8

2,4

3,4

2,8

2,5

2,6

Германия

3,7

2,7

2,6

3,4

2,7

3,4

Греция

3,8

3,3

3,9

4,1

3,6

3,9

Венгрия

3,8

2,6

3,1

3,2

3,2

3,1

Индия

3,4

3,7

3,3

3,6

4,1

3,8

Италия

3,6

3,0

3,4

3,6

2,9

3,8

Япония

3,4

3,7

3,0

3,5

3,8

3,9

Казахстан

3,2

3,6

3,8

3,6

3,9

3,5

Ю. Корея

3,2

3,1

3,2

2,9

3,2

3,3

Кыргызстан

3,6

4,4

4,6

4,3

4,6

4,6

Латвия

3,4

2,5

3,5

3,4

3,5

3,8

Литва

3,6

3,2

4,3

4,1

3,9

3,9

Молдова

3,6

3,7

4,3

4,0

4,2

3,9

Н. Зеландия

3,1

2,4

2,5

2,4

2,7

2,8

Россия

3,6

4,0

4,4

4,1

4,5

4,6

Словакия

3,4

3,2

4,0

3,8

3,8

3,9

Испания

3,3

2,1

3,5

2,3

3,1

3,3

Швейцария

3,1

2,2

2,2

2,6

2,3

2,7

Украина

3,9

4,0

4,5

4,2

4,4

4,3

Британия

3,5

2,6

2,7

2,6

3,0

3,3

США

3,6

3,1

3,3

3,3

3,3

3,6

Венесуэла

3,8

3,2

4,1

3,3

4,4

4,3

Источник: Global Corruption Barometer 2013 Transparency International. http://www.transparency.org/gcb2013

 

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

января 09 2017

Аресты больших начальников крупных белорусских заводов

Арестованы большие начальники на заводах-фаворитах белорусской власти. Речь идёт о МТЗ, МАЗе, БелАЗе и Гомсельмаше. Задержаны за взятки. Так звучит официальная версия. «С 5 по…