Триггер мирового хаоса

Автор  08 февраля 2011
Оцените материал
(0 голосов)

Государство разрослось до очень опасного уровня

Ярослав Романчук

Жить по средствам призывают все религии. В экономических университетах на всех континентах учат, что тратить не заработанное опасно – в долговую яму можно попасть. М. Фридман учит, что расходовать чужие деньги через бюджет – это увеличивать риски коррупции, «заморозки» активов в неэффективных проектах. К сожалению, истинных верующих и прилежных выпускников среди политиков, министров и чиновниковa фактически нет. К рекомендациям Милтона Фридмана также редко кто прислушивается. Даже если вы неверующий социалист, к данным и рекомендациям доклада Международного валютного фонда (МВФ) «Фискальный выход. От стратегии к реализации» стоит внимательно прислушаться.

Государство вышло из берегов

В истории мировой экономики, если не считать советский период, еще не было такого размера госсектора в развивающихся и в развитых странах мира. В 2010 году расходы консолидированного бюджета развитых стран составили 43,1% ВВП. Мультикультурализм существенно повлиял на англосаксонские политические традиции. Великобритания с госрасходами 46,6% ВВП в 2010 году является полусоциалистической страной. Госрасходы в США составят 41,4% ВВП. О капитализме, как о системе частной собственности и распоряжения ресурсами частными лицами, в США и Британии говорить не приходится.

Социалистическая Европа давно забыла дух капитализма. Французские политики и чиновники убедили своих налогоплательщиков, что тратить 56,3% ВВП на разного рода госпроекты, это современно и вполне в духе постмодернизма. Под руководством якобы правой партии, вроде бы симпатизирующей свободному рынку Германия имеет госрасходы 46,5% ВВП. Так что шведский социализм (госрасходы 53,7% ВВП) не кажется чем-то из ряда вон выходящим.

Переходные страны Европы после волны либерализации 1990-х стали копировать институты и государственные повадки Западной Европы. Чехия с декларирующим приверженность либерализму президентом В. Клаусом имеет госрасходы в 45,9% ВВП. Правая, так называемая либеральная партия Дональда Туска в Польше доминирует в правительстве и без зазрений совести тратит через государство 46,7% ВВП. Некогда передовая в рыночных реформах Венгрия имеет госрасходы на уровне 48,7% ВВП. Латвия все еще пытается оправиться от волны социализации (49,6% ВВП госрасходов), а Литва опять же под властью политиков, декларирующих приверженность свободному рынку, тратит из бюджетов всех уровней 41,8% ВВП.

Развитые страны продолжают жить не по средствам. К концу 2011 года их госдолг будет на 29 процентных пункта выше, чем до кризиса. Дефициты бюджетов остаются очень высокими. В 2009г. они лишь немногим не дотягивали до 7% ВВП, а в 2010г. снизились на самую малость, до 6% ВВП. Во многих развитых странах (Франция, Германия) дефицит бюджета увеличился, а по странам G-20 в 2010г. он оценочно составил 8,7% ВВП. По сравнению с этой группой развивающиеся страны ведут себя вполне прилично. В двадцати самых крупных развивающихся странах дефицит бюджета составил 4,0%.

Неспособность правительств сбалансировать бюджеты усиливает опасения скептиков по поводу устойчивости государственного долга. Например, в Японии в 2011г. нужно будет погасить долгов в объеме 48,9% ВВП и еще найти ресурсы на финансирование 8,9% ВВП бюджетного дефицита. В США долг к погашению в 2011г. составляет 18,1% ВВП и еще 9,7% ВВП составит дефицит бюджета. Италия на погашение долгов и покрытие дефицита должна будет привлечь 22,5% ВВП, Франция – 22% ВВП, Греция – 23,8% ВВП. История не знает легких, мирных способов расшивки долгов такого объема. На конец 2012 г. валовой государственный долг Греции составит 143,6% ВВП, Бельгии – 105% ВВП, Германии – 77%, Японии – 239% ВВП, Италии – 120%, США – 103%, Британии – 82%. И эти люди учили нас строить рыночную экономику…

Островки капитализма

В современном мире капитализм сохранился лишь в отдельных странах. Южная Корея является примером того, что можно пройти путь из бедной, слаборазвитой страны в элиту мировой экономики за два поколения. Демонстрируя завидную финансовую устойчивость, инновационность и высокие темпы экономического роста, эта страна перераспределяет через бюджет всего 22,3% ВВП. Получается, что размер южнокорейского государства в два раза меньше белорусского, а ВВП на душу населения в 3,3 раза больше. Доля Южной Кореи в мировом ВВП составляет 1,94% (2009г.), а Беларуси – всего 0,1%. При этом Южная Корея имеет очень устойчивую долговую позицию. Ее совокупный госдолг в 2012г. составит 29% ВВП.

Гонконг и Сингапур доказывают, что создание современной страны вполне возможно при малом, скромном, но очень эффективном государстве. Госрасходы в Гонконге составляют 18,6% ВВП, в Сингапуре 19,7% ВВП. В Беларуси любят ссылаться на прогрессивный китайский опыт. Так вот в этой стране политики и чиновники распределяют через бюджет только 22,3% ВВП. Показателен пример Чили. Эта страна вырвалась в лидеры Южной Америки по уровню доходов и качеству жизни, имея госрасходы на уровне 25,6% ВВП. При этом Чили является одной из самых открытых в торговом плане стран мира. Качеству управления ее госфинансов могут позавидовать в самых богатых и зрелых странах Европы. Чилийцы живут по средствам и в 2012г. будут иметь госдолг всего лишь на уровне 6,4% ВВП

Так что Беларуси есть, у кого поучиться. Европейский Союз – это не пример для подражания в сфере бюджетно-налоговой политики. Европейские чиновники и политики не могут справиться с расходами бюджета. Они перекладывают бремя ответственности за текущее потребление на будущие поколения. Примером для подражания для Беларуси в фискальной политике являются Южная Корея, Чили, Сингапур и в определенной степени Австралия. Беларусь формально имеет гораздо лучшие показатели дефицита бюджета и госдолга, чем страны ЕС. Сохранение такого положения при проведении системных рыночных реформ является очень серьезным вызовом.

Расходы государства

Консолидированный бюджет, % ВВП

Страна

2006

2007

2008

2009

2010 (п)

2011 (п)

2012 (п)

Австралия

34,4

34,0

34,4

37,4

36,6

35,3

34,6

Канада

39,3

39,2

39,6

43,8

42,7

40,9

40,4

Чехия

43,7

42,5

42,9

46,1

45,9

46,0

46,0

Франция

52,7

52,3

52,8

56,0

56,3

55,5

54,8

Германия

45,3

43,6

43,9

47,6

46,5

45,7

44,7

Греция

42,6

44,1

48,3

50,4

47,4

49,3

48,0

Гонконг

15,4

14,5

18,8

17,9

18,6

18,9

18,4

Ирландия

33,4

35,8

41,7

49,0

67,2

47,7

46,7

Япония

34,7

33,4

35,6

39,7

39,8

39,4

39,9

Ю. Корея

20,7

20,8

22,7

24,0

22,3

21,5

21,4

Н.Зеландия

32,6

31,2

33,0

34,7

34,8

33,9

33,2

Сингапур

15,3

14,4

18,4

20,5

19,7

19,9

19,7

Словакия

36,9

34,4

34,8

40,8

38,9

36,6

35,9

Швеция

50,6

48,8

49,3

52,7

53,7

53,4

52,6

Британия

40,6

40,3

42,7

47,2

46,6

45,2

44,0

США

35,8

36,6

39,1

43,3

41,4

41,2

39,7

Бразилия

39,4

38,3

38,0

39,3

38,0

37,8

38,2

Болгария

35,3

37,2

36,5

37,2

39,3

38,6

38,0

Чили

19,7

20,4

22,8

26,0

25,6

24,6

24,6

Китай

18,9

18,9

20,0

23,0

22,3

21,7

21,8

Эстония

34,6

35,4

41,5

47,6

47,8

46,8

46,6

Венгрия

52,0

49,9

49,2

49,8

48,7

47,9

47,8

Индия

25,7

26,0

27,6

29,9

29,2

29,2

29,5

Латвия

36,6

35,6

42,9

44,0

49,6

44,5

37,9

Литва

33,9

35,0

37,6

43,3

41,8

41,9

41,1

Польша

43,9

42,2

43,2

44,4

46,7

46,4

45,9

Россия

31,1

33,1

34,3

40,5

39,3

38,8

38,2

Украина

44,6

43,8

47,4

48,5

48,3

45,3

44,2

Беларусь

47,0

49,0

49,2

46,6

43,9

45,2*

46,1*

Развитые страны

38,5

38,4

40,2

44,0

43,1

42,5

41,5

Развивающиеся страны

25,7

26,0

26,9

29,7

29,1

28,6

28,5

G-7

39.1

39.1

41.0

45.0

43.8

43.3

42.2

G-20

32.7

32.8

34.3

37.8

36.8

36.3

35.7

*Оценка НИЦ Мизеса, с учетом средств ФСЗН

Источник: Fiscal Monitor. Fiscal Exit: from strategy to implementation, ноябрь 2010, МВФ

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

февраля 27 2017

Следующий год для экономики Беларуси – год сложных решений

При первом приближении, с экономической точки зрения, 2016 г. практически ничем не запомнился. Белорусские власти продолжали политику, направленную на сохранение статус-кво. Отдельные реформы были не…