VIP-номенклатура настаивает на «доверительном управлении». Чтобы стать хозяином

VIP-номенклатура настаивает на «доверительном управлении». Чтобы стать хозяином

Автор  20 февраля 2017
Оцените материал
(3 голосов)

«Доверительное управление» - звучит красиво. А. Лукашенко и его команда не готовы к приватизации даже глубокого убыточных, добитых предприятий. Они предлагают новый механизм управления огромными государственными активами. Очевидно, существующий механизм не работает. Государство, как собственник (от имени народа) – безобразный, бесхозяйственный субъект. Директоров-то оно назначает, ресурсы им в руки предоставляет, а вот контролировать качество управления забывает, потому что в нынешней системе встроен порочный конфликт интересов. Чиновник директору друг, товарищ и брат, а за одно и партнёр в схемах по «распилу» государственных активов и ресурсов.

Ни одно государственное предприятие не имеет выстроенной системы корпоративного управления. Хотя бы ради эксперимента сделали, но не захотели, потому что на фоне качественной, ответственной системы управления стал бы очевидным провал государственной системы управления. По сути дела, «красные директора» узурпировали систему контроля над активами стоимостью в десятки миллиардов долларов. Формально хозяин в стране – народ, но ему рот закрыли, а от его имени всем управляет VIP-номенклатура и их коммерческие фавориты.

Как в сказке о золотой рыбке, им уже не хочется просто избы, боярства царства. Их цель – «чтобы золотая у них на побегушках была». Т. е. они хотят стать полновластными, полноценными собственниками тех активов, которые они успешно «доили» более 20 лет. Поскольку А. Лукашенко категорически не приемлет приватизацию (по ложным причинам), то VIP-номенклатура и её коммерческие партнёры предложили другой механизм – «доверительное управление». Они полагают, что активы, которые сегодня плохо управляются, будут переданы в руки доверенных, профессиональных менеджеров. Большой вопрос: «А почему они этого не сделали до сих пор?»

Нет сомнения, что в Беларуси есть много классных, прекрасно подготовленных менеджеров. Как есть в нашей стране экономисты и учёные, которые знают, как проводить системные рыночные реформы. Вопрос – а кто им даст? Кто их выберет? Ответ очевиден. Спроса в Вертикали власти на настоящих профессионалов, которых выбирают за опыт, знания, а не лояльность и семейственность, практически нет. Номенклатура прекрасно научилась составлять такие методички, определять такие критерии, чтобы в обойме доверительных управляющих (директоров, начальников) оказывались только свои.

Сам А. Лукашенко косвенно подтверждает этот тезис: «У нас есть собственник - государство (райисполком, облисполком, правительство). Давайте управлять. Мы руководителей не можем найти нормальных для того, чтобы управлять предприятием, а сегодня вы найдете дополнительно руководителей для доверительного управления».

Острый дефицит управляющих на фоне критически низкого качестве нынешней системы управления – солидное основание отказаться от идеи доверительного управления, но А. Лукашенко сегодня не готов отказывать VIP-номенклатуре. Он поручил бюрократам и крючкотворам «без бюрократии и крючкотворства» решить проблемы с передачей предприятий в доверительное управление. Прекрасная формулировка для тех, кто достиг высот в той самой бюрократии и нагибании законодательства под нужных людей.

В нынешней правовой среде, при полной непрозрачности выбора управляющих, в условиях реальной практики правоприменения, с учётом порочности связей между чиновниками, управляющими и контрольными структурами, особенно на местном уровне, введение института доверительного управления – это грубая ошибка. Это создание тепличных условий для прихватизации, коррупции и институциональной деградации.

Единственный проверенный историей, апробированный на практике подход к убыточным, неплатежеспособных, нерентабельным государственным предприятиям – их 100-процентная приватизация. Не по нынешнему ущербному закону, а по честным, прозрачным, понятным, одинаковым для всех правилам. Проект закона о такой приватизации я подготовил и представил властям ещё в 2003 году. Он не потерял своей актуальности. Был бы спрос, а решение найдётся.

Другие материалы в этой категории: « Вертикаль в погонах Арест предпринимателя »

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!