Спрут атакует

Автор  24 августа 2015
Оцените материал
(1 Голосовать)

Минторг в очередной раз прошерстил белорусский рынок и побил свой собственный рекорд, закрыв 177 магазинов сети «Доброном» на 90 дней. До этого под раздачу попал минский ресторан «Журавинка» с просрочкой и недовесом в 40%.

С такими успехами Минторг может не только получить звание мегарегулятора экономики Беларуси, но и полностью подменить институт рынка в нашей стране.

При внимательном изучении положения о министерстве торговли Республики Беларусь, можно заметить, что именно этот госорган выполняет роль рынка: формирование внутреннего потребительского рынка, улучшение торгового обслуживания населения, развитие рекламной деятельности, установление правил оптовой и розничной торговли - это только часть списка компетенций Минторга.

За последние годы он вобрал в себя функции различных министерств, что породило их дублирование на разных уровнях госуправления. Например, Минэкономики, которое раньше устанавливало цены на товары и услуги, регулируемые государством, передала эти полномочия Минторгу во время гибридной девальвации декабря 2014г. - января 2015г. В последующем Минторг и вовсе взял на себя право управлять всей инфляцией в стране, хотя эти полномочия во все времена принадлежали центральным банкам. Нацбанку по этому поводу пришлось использовать отдельный инструментарий - в виде таргетирования денежной базы, чтобы не потерять контроль в денежно-кредитной сфере.

Просьба министра торговли Валентина Чеканова, озвученная им 4 мая 2015г. в ходе встречи с руководителями крупных торговых сетей и подчиненных ведомству организаций, о необходимости закупки отечественных МАЗов, а также о сокращении импорта продукции для поддержки отечественного производителя, наталкивает на мысль, что Минторг в перспективе может заменить весь директорат белорусских предприятий.

А встреча в том же месяце с сербской делегацией по поводу возможности реализации продукции компании «Дельта холдинг» на нашем рынке - прямой путь к функциями МИД Беларуси.

Не шутки ради

Все это выглядит как затянувшаяся шутка. Но факт остается фактом: Минторг - госорган с серьезно разбухшим функционалом, который подменяет собой основы рыночных отношений в Беларуси.

Хотя совсем недавно именно это министерство могло быть упразднено в рамках оптимизации госаппарата - такого органа госуправления нет в развитых странах.

Но президент решил ведомство сохранить, значительно расширив его функционал. На одном из совещаний Александр Лукашенко заявил: «Давайте посмотрим, какими функциями наделить министерство торговли, и главное - это контроль и организация торговых систем (не только магазинов) - частных, государственных, потребкооперации». В последующем Лукашенко еще не раз вспоминал спасенное министерство, при этом формируя более четкий контур его компетенций: «Верните его к реальной жизни, приведите это министерство в чувства. Если вы не знаете, чем оно должно заниматься в рыночных условиях, пусть действует так, как действовало в плановой экономике».

Минторгу потребовалось всего полтора года, чтобы встать на ноги и показать кузькину мать своим обидчикам. Таковыми, судя по действиям мегарегулятора торговли, являются предприниматели Беларуси, которые еще в начале 2013г. требовали закрытия данного органа. Однако это только поверхностный взгляд на происходящее.

На самом деле перед министерством стоит конкретная задача: дать понять частному сектору экономики, что он должен строить свою работу на основе не собственных, а национальных интересов.

Правда, определение «национальные интересы» достаточно размытое, что дает Минторгу относительную вольницу в действиях.

Хотя при внимательном изучении вопроса становится понятно: «национальные интересы» Беларуси - это солидарная ответственность за ошибки госуправления в части экономической политики. В основном расплачиваться приходится частным предприятиям за счет своих внутренних резервов и потенциальной прибыли. Яркий пример тому - начало текущего года, когда Минторг фактически ручным способом удерживал цены на рынке после девальвации национальной валюты на 30% за счет снижения маржи самих предприятий.

Президент во время посещения МТЗ в мае этого года недвусмысленно дал понять, что Минторг со своей задачей справляется: «По ценообразованию мы проконтролируем. Практически все цены зависят от нас. Мы видим, где они падают, где поднимаются», - заявил Лукашенко, говоря о политике доходов на ближайший год.

Таким образом, не стоит сомневаться, что Минторг еще долго будет властвовать на внутренних просторах Беларуси, т.к. он уже стал гарантом нашей экономической модели.

От последствий не убежишь

Любое действие имеет противодействие. У политики Минторга обязательно будут последствия. Вопрос только в том, когда именно.

Ведь на сегодня Минторгу удается контролировать субъекты хозяйствования, которые под страхом закрытия не повышают цены на свою продукцию или услуги. Но это порождает рост потенциальной инфляции, которая проявится, как только начнется очередной этап экономической либерализации в стране.

Во-вторых, сокращая маржу предприятий, Минторг не только убивает их инициативу к дальнейшему развитию, но и не позволяет им заработать средства для будущих инвестиций. В итоге предприятия, как и население в стране, постепенно беднеют. Пока есть внутренние резервы - жить можно, но в долгосрочной перспективе приходится выбирать между плохим и очень плохим сценарием развития событий.

Сторонники Минторга и его мер борьбы с недобросовестными предпринимателями, которые, например, продают просроченную продукцию, будут против сокращения функций министерства или его закрытия. Ведь оно защищает население от произвола спекулянтов и тех, кто наживается на простом люде нечестным способом.

Однако не стоит подменять причину и следствие. Проблема недобросовестных предпринимателей в Беларуси - от недостатка конкуренции, а не от недостаточного контроля со стороны государства. Фактически наш внутренний рынок в отдельных секторах больше напоминает олигополию, чем конкурентное пространство, где предприниматели борются за каждый рубль своей выручки.

Перемен не будет

Менять положение вещей нынешнее руководство страны не собирается. «Модель социального государства, которую мы выбрали, позволяет защитить простого человека не только в благоприятных, но и в сложных экономических условиях. И отступления от этой модели не будет», - такое заявление сделал Лукашенко в своей поздравительной речи на День независимости Беларуси, добавив, что «нас очень толкают к тому, чтобы мы от этой модели отказались».

С таким подходом Минторг со временем приобретет еще больше функций по контролю за внутренним рынком, а экономические дисбалансы будут накапливаться. После чего стоит ожидать повторения всем известной истории с влиянием внешних факторов на малую открытую экономику, которая почему-то никак не может им противостоять. Но этот сценарий возможен в том случае, если перемен действительно не будет.

 

 

 

Новые материалы

июня 22 2017

Товарищ Шлагбаум против Зыбицкой: защищайся if you can.

Есть в центре Минска один уголок. Пока ещё есть. Попав в него, иностранцы удивляются: «Это Минск?» Уж очень привлекательна там свободная атмосфера, непринуждённость и бесшабашная…

Подпишись на новости в Facebook!