Гостиничное лоббли против квартир

Автор  20 июля 2014
Оцените материал
(0 голосов)

Чемпионат мира по хоккею начинает аукаться

Не успело бизнес сообщество и его партнёры из аналитического сообщества и СМИ отбиться от безумий по ограничению импорта, как на малый частный бизнес надвигается новая напасть. Чиновники готовят запрет на посуточную сдачу квартир в аренду. Плохие новости для предпринимателей – владельцев квартир пришли от Минского горисполкома и Министерства по налогам и сборам. Чиновники в очередной раз присвоили себе право определять, какой вид экономической деятельности цивилизованный, а какой себя уже изжил. За наездом на арендодателей квартир на сутки торчат уши гостиничного лобби и тех чиновников, которые вне привязки от спроса на рынке, настроили в Минске большое количество гостиниц к чемпионату мира по хоккею.

Устранить конкурента

У белорусских распорядителей чужого несколько очагов страха и опасности. С первым они вынуждены мириться, поскольку ему непосредственно подчиняются. А. Лукашенко – это их вождь, «крыша» и кормилец в одном лице. Безусловная лояльность является входным билетом в органы госуправления. Второй источник – контрольные и правоохранительные органы. С ними они стараются не ссориться и, по возможности, договариваются. Третий источник головной боли чиновников – конкуренция, т. е. частный бизнес. Вопреки жёсткому регулированию, изощренной системе ограничений и запретов он всё-таки пробился сквозь асфальт и бросил вызов государственным коммерсантам.
Условия кредитования, аренды, налогообложения для частников хуже, но они умудряются показывать лучшие результаты при конкурентных ценах и лучшем ассортименте товаров и услуг. Они умудряются увеличивать число потребителей своих услуг, гораздо профессиональнее пользуясь инструментами маркетинга, брендинга и современных информационных технологий. Когда неэффективность государственных коммерсантов, провалы в их планировании или коррупционная составляющая становятся очевидными, чиновники идут в атаку на частников, обвиняя их во всех смертных грехах. Их набор достаточно стандартен: уклонение от уплаты налогов, создание грозы для здоровья потребителей, занятие бизнесом в «нецивилизованной» форме или злоупотребление правилами справедливой конкуренции. Именно такие аргументы выдвигались против индивидуальных предпринимателей, которые продают товары лёгкой промышленности, ввозимые из-за рубежа. Их номенклатурными оппонентами являются начальники Беллегпрома, «красные» директора государственных предприятий лёгкой промышленности, а также те чиновники, которые несут ответственность за успех программы импортозамещения и ликвидацию дефицита платёжного баланса.

У собственников квартир, которые официально сдают их в аренду на сутки, другие оппоненты. Они не такие влиятельные, да и лоббируемый ими сегмент экономики не имеет такого социального и экономического веса. Основным владельцем гостиниц является государство в лице республиканских или местных органов власти. Это само по себе является абсурдом. За 20 лет белорусские власти так и не поняли, в чём функции органов госуправления, и чем занимается частный бизнес. Распорядители чужого не только оставили в своих руках так называемые командные высоты в экономике (инфраструктура, энергетика, тяжелое машиностроение, добыча полезных ископаемых, образование), но и те сектора, которые по определению должны быть исключительно частными. К ним, безусловно, относится гостиничный бизнес.

Изживший себя стиль государственного и коммерческого управления

По состоянию на начало 2014г. в стране работала 481 гостиница (356 единиц) и гостиничная организация. Из них три были пятизвездочными, четыре имели четыре звезды, 29 – три, а 313 объектов вообще были без категорий. В Минске было 30 гостиниц и гостиничных комплексов и ещё 13 других гостиничных организаций. Три гостиницы имели пять звёзд, две - четыре звезды и только восемь – три звезды. Без категории было 54 организации. К чемпионату мира по хоккею было введены гостиницы преимущественно пяти и четырёх звёзд. По информации Минского горисполкома до 2016 года в Минске должно работать 62 гостиницы. Редкие гости могут позволить себе заплатить $150 – 400 в сутки за гостиничный номер, который, к тому же, никак не тянет за декларируемую звёздность. Острый дефицит двух, трёхзвездочных гостиничных услуг быстро заполнили предприниматели. Такого рода бизнес – сдача квартир на сутки – существует практически во всём мире. У такого рода гостиничных услуг есть свои потребители, особенно если гостиницы борзеют с ценами и наглеют с качеством гостеприимства. Гостиницы в руках распорядителей чужого плохо управляются, потому что их менеджеры и персонал отделены от результатов своего труда. У государственных гостиниц нет заинтересованных инвесторов и акционеров, которые бы быстро навели порядок.

Гостиничный бум в столице Беларуси не является следствием бурного роста туризма, экономической активности или привлечения иностранных инвестиций. Чиновникам приказали строить гостиницы к чемпионату мира по хоккею, а также потому, что такой бизнес не требует больших инвестиций и высоких технологий. Игнорирование структуры и интенсивности спроса на гостиничные услуги привело к резкому падению загрузки гостиниц. Вместо того чтобы быстро провести приватизацию всего гостиничного фонда, пересмотреть ценовую политику распорядители чужого начали искать козлов отпущения для прикрытия своих ошибок. Так в недрах исполкома Минска родилась идея запретить частникам сдавать квартиры на сутки. Её подхватили налоговики. Так начальник ИМНС по Минску Владимир Лайков на совещании в Мингорисполкоме заявил: «Предоставление мест для краткосрочного проживания - это изживший себя вид деятельности, учитывая количество гостиниц в городе. Кроме того, как только в подъезде появляется квартира на сутки, сразу же возникает масса проблем, которые касаются нарушения общественного порядка. Учитывая все это, инспекция Министерства по налогам и сборам будет выходить с предложением о прекращении в Минске такого вида деятельности, как сдача квартиры на сутки».

Предложение столичных чиновников быстро подхватили руководители центров областей и других городов. Какой чиновник не любит монополию и полный контроль над определённым сегментом рынка? О нарушении прав собственности тысяч белорусов, которые занимаются законным видом деятельности, платят налоги, создают рабочие места и делают ценный вклад в гостеприимство белорусских городов чиновники не подумали. Они игнорируют возможные негативные последствия от запрета посуточной сдачи в аренду жилья в виде роста серой экономики и даже оттока капитала. Владельцы квартир за пределами Минска возмущены вдвойне: «Почему мы должны страдать из-за минских чиновников, которые неизвестно, зачем, настроили дорогих гостиниц, и теперь хотят на наш счёт их заполнить?»

Чиновники хотят прикрыть свои собственные провалы и ошибки в организации гостиничного бизнеса и инфраструктуры гостеприимства, надеясь, что глава страны их поддержит. Трудно сказать, какова будет его реакция, но созданная на пике конфликта общественная ассоциация «Гостеприимство», представляющая интересы владельцев квартир, постарается донести до главного дисижнмейкера страны всю полноту правды об этом секторе экономики. Хотелось бы дождаться того дня, когда мы пожмём руку последнему директору проданной в частные государственной гостинице в ближайшие два года.

Основные показатели гостиниц и аналогичных средств размещения в Беларуси

Показатель

2005

2009

2010

2011

2012

2013

Число гостиниц и аналогичных средств размещения, единиц

279

331

359

444

471

481

Число номеров на конец года, единиц

12946

14591

15200

15907

15786

16613

Единовременная вместимость на конец года, мест

23504

25689

26673

28957

28452

29908

Численность размещённых лиц, тыс. человек

1330,0

1482,4

1631,8

1738,0

1824,4

1805,1

Выручка, поступившая от размещения, млрд. Br

95,0

259,6

324,0

522,5

1131,7

1252,4

Средняя загрузка, процентов

45

46

45

41

43

41

Источник: Туризм и туристические ресурсы в Республике Беларусь. Статистический сборник. Белстат 2014

 

 

Подпишись на новости в Facebook!