Бизнес по струнке

Автор  04 марта 2013
Оцените материал
(0 голосов)

На что напутствовал бизнес А. Лукашенко

Ярослав Романчук

26 февраля после нескольких переносов А. Лукашенко, наконец, нашел около 1,5 часов своего времени на встречу с новым составом Совета по развитию предпринимательства в Беларуси. После краткого вступления главы государства и председателя Совета, по совместительству вице-премьера, Петра Прокоповича на встрече 22-х избранных в воздухе повисла неуклюжая тишина. А. Лукашенко недоумённо покачал головой. Вроде бы у бизнеса накопилось много проблем и вопросов к власти. Вот она, прекрасная возможность сказать правду в глаза главному архитектору делового климата в Беларуси. Прошедшие жесткое номенклатурное сито бизнесмены были похожи на испуганных провинциальных чиновников во время селекторных совещаний. Все смотрели в пол, кто-то нервно теребил ручку, конспектировал мысли и угадывал дух президента. Глава администрации Андрей Кобяков и премьер-министр Михаил Мясникович остались довольны результатами подготовки бизнесменов к встрече с А. Лукашенко. Лишних и неудобных вопросов не было.

Встряхнуть самовстряхнутых

Боевой дух главы страны и его желание «хорошенько встряхнуть» Совет по развитию предпринимательства наткнулись на нелепую ситуацию, когда представленные в данном органе бизнесмены сами себя встряхнули еще до начала самого заседания. Предыдущий состав Совета проработал почти десять лет и глубоко разочаровал его создателя. Ему «не удалось выполнить мое основное требование - быть прямым связующим звеном между бизнесом и руководством страны».

«Звено» оказалось поражено духом бюрократизма и формализма. «Как почитаешь - так и сделано вроде немало: постоянные встречи с представителями частного бизнеса, семинары, круглые и «квадратные» столы по обсуждению актуальных проблем, аналитические записки в правительство, другие органы власти, огромный объем публикаций в научно-практических изданиях, выступления в средствах массовой информации, ежегодная экспертиза нормативных правовых актов и т.д.». Вся эта имитация бурной деятельности не привела к главному – к внесению напрямую президенту предложений «по совершенствованию не только законодательства, но и деятельности всего бизнес-сообщества, а также наладить обратную связь с предпринимателями».

Напрямую вносить что-либо главе страны проблематично. Вокруг него не только кордоны охраны физической, но и информационной. Людей «лишних», ненужных для высших чиновников вокруг президента к нему не подпускают. В качестве информационного сита активно работают премьер М. Мясникович, глава администрации А. Кобяков и его экономический блок. Неудобные вопросы, неуклюжие ситуации, откровенные провалы А. Лукашенко черпает из докладов КГК, Следственного комитета и… независимых СМИ. Списки правительственных рабочих групп, советов, в которые входят представители бизнеса формируются исключительно по принципу лояльности и близости номенклатурному ситу. Даже если в отдельных случаях у бизнесменов, входящих в эти структуры, есть профессионализм, то практически полное отсутствие смелости и системных знаний в сфере экономической теории, а также желание лоббировать свои шкурные интересы превращает их в «серую массу».

По формальным признакам они представляют бизнес-сообщество, а по факту они даже себя в разговоре с А. Лукашенко толком представить не смогли. Свой статус члена Совета по развитию предпринимательства они активно используют для работы с облисполкомами и горисполкомами. Они по решению их председателей могут участвовать в работе советов по развитию предпринимательства. В этих органах и происходит кулуарный «дербан» бюджетных ресурсов, сращивание номенклатуры и бизнеса. Здесь зарождаются те самые «крыши», против которых публично так яростно выступает А. Лукашенко. Сама структура власти, созданная централизованной плановой экономикой мотивация цементирует круговую поруку. В нее включены, в том числе бизнесмены, представленные в Совете по развитию предпринимательства. Это не значит, что все они плохие мужики, неэффективные менеджеры или заносчивые коррупционеры. Просто они разобщены, запуганы, напрочь лишены гражданской позиции и ослеплены лишь своими шкурными интересами.

Языки проглотили, о Платформе не вспомнили

Разочаровывает то, что никто на заседании Совета с президентом не упомянул о главном документе, который является результатом кропотливого труда тысяч обыкновенных предпринимателей, бизнес-союзов и независимых экспертов. Национальная платформа бизнеса (НПБ) уже семь лет кряду презентуется А. Лукашенко и всем органам власти, включая облисполкомы. Это документ представляет как раз конкретные законодательные изменения для улучшения бизнес-климата. Минский столичный союз предпринимателей, Республиканская конфедерация предпринимательства, Аналитический центр «Стратегия» с 2006 года ежегодно делают то, что А. Лукашенко требует от Совета по развитию предпринимательства. Они глубокого анализируют состояние экономики и делового климата и предлагают его конкретное улучшение. Полная реализация положений НПБ-2013 позволила бы Беларуси войти в Топ-30 стран мира по качеству делового климата. Такую же задачу ставит президент, но правительство и Совет по предпринимательству предлагают ему только избитые предложения в жестких рамках централизованной системы. НПБ – это интеллектуальная и законодательная инновация, разрыв шаблона, который сегодня является единственным правильным выходом для Беларуси.

К сожалению, большинство членов Совета стоит в стороне от интеллектуальной деятельности, в которую вовлечены тысячи представителей малого и среднего бизнеса, лучшие аналитические центры страны. Они боятся открыто заявить о том, что Беларусь не будет благополучной без надежной защиты прав собственности, без свободных цен, низких налогов и раскрепощения предпринимательской инициативы.

Сергей Новицкий из «Хенкель Баутехник» говорил казенным языком о «трансформации количественной динамики частного сектора в качественный рост и увеличение вклада в ВВП страны». Валентин Байко из гродненского «Конте Спа» вообще убежденно заявил, что в Беларуси созданы все условия для развития бизнеса и возможность быть конкурентным в рыночных условиях. Он же шокировал бизнесменов предложением повышать ставку налога на прибыль, но при этом увеличить льготы. Типичное узколобое лоббирование своих проектов, а не ответственный общенациональный подход.

А. Кобякову, М. Мясниковичу, представителям большого бизнеса в Совете по развитию предпринимательства выгодно замалчивать наличие НПБ Беларуси. Они хотят сохранить монополию на представление президенту конструктивной альтернативы развития экономики и делового климата страны. По-хорошему именно Национальная платформа бизнеса должна стать предметом диалога бизнеса и власти. Её поддержки следовало бы ожидать от Совета, который сам даже близко ничего подобного создать не может.

К сожалению, новый состав этого органа так и не осмелился вступить в конструктивный диалог с А. Лукашенко. У каждого нового его члена на уме были свои вопросы и проблемы. Кому-то светит создание холдинга и олигополизация рынка. Другой хочет прикупить пару-тройку предприятий. Другим важны вопросы аренды и борьбы с большим бизнесом. А вот в целом за бизнес-климат, за деловое сообщество, которое более семи лет работает над Национальной платформой бизнеса, некому было вступиться. Поэтому А. Лукашенко и озвучил грозные предупреждения относительно крышевания бизнеса: «Хочу, чтобы вы четко осознавали: любые попытки бизнесменов воздействовать на органы государственной власти с целью создать «крышу» для своей хорошей жизни будут оборачиваться крахом для подобных инициатив и структур».

Как и многие другие грозные предостережения президента, это тоже может раствориться в хитросплетениях белорусской номенклатуры. Раз есть за правительством, бизнесом и даже Нацбанком смотрящий в лице Петра Прокоповича – такой должности в Конституции Республики Беларусь нет – значит, будут и соответствующие отношения. Раз есть официальные кураторы сотен бизнес-проектов, среди которых даже премьер-министр, значит будут особые отношения между ними и курируемыми. Кураторство, согласование позиций, координация действий правительства и частного бизнеса – столько невидных терминов можно использовать для обозначения того же явления, которые в простонародье называется «крыша».

Бизнес бессильно безмолвствует

Для заполнения времени на скучном заседании А. Лукашенко для проформы затронул еще одну избитую тему: «Хочу подчеркнуть: если кто-то из бизнесменов будет финансировать «пятую колонну» или каким-то иным способом оказывать негативное влияние на общество, то я буду считать, что они включились в политическую борьбу, в борьбу против государства. А там - свои законы. Потом пусть не обижаются подобные бизнесмены». Длинный список бизнесменов-жертв, которые на разных этапах своего обогащения решались на участие в альтернативных политических проектах, говорит сам за себя. Даже если бы активы кого-нибудь из членов Совета национализировали или передали в холдинг, никакого протеста бы не последовало, а остальные участники этого органа при президенте молча согласились бы с таким решением и официальной формулировкой «во имя национальных экономических интересов Республики Беларусь и обеспечения справедливой конкуренции на внутреннем рынке».

А. Лукашенко ждет от бизнеса не только создания рабочих мест, 600-долларовой зарплаты, роста инвестиций, экспорта и налоговых поступлений. Он требует от бизнеса участия в социальных программах. Мессидж простой. Хочешь заслужить честь заседать в Совете, а потом, возможно, должность сенатора, участвуй в финансировании того, что по определению должно поддерживать государство. И еще давай деньги на спорт, поддержку песенных конкурсов и других PR-проектов синеокой.

Следить за поведением бизнеса будет пожилой Пётр Прокопович. Он же после разноса Совмина президентом будет смотрящим за работой правительства в целом. Значит, самые «шоколадные» места номенклатуры сегодня находятся в окружении этого заслуженного пенсионера. По объективным причинам Герой Беларуси не в состоянии следить за огромными потоками информации, проектов документов, докладов и докладных записок. Поэтому он будет рассчитывать на своих помощников. Они и будут манипулировать седовласым старцем, который по иронии судьбы стал главным модернизатором и связующим звеном между бизнесом и А. Лукашенко.

Ещё А. Лукашенко поручил председателю Федерации профсоюзов Беларуси Леониду Козику расширить механизмы защиты работников частных предприятий через открытие на них ячеек Федерации. Это чтобы иметь возможность выкачивать из частного бизнеса еще больше денег под государственные программы. Такое предложение тоже не получило оценки от представителей бизнеса. Они готовы проглотить любую дурость. Главное, чтобы система правоприменения оставалась такой же. Тогда от государственных глупостей можно будет отвертеться. Такой вот получился разговор у А. Лукашенко с Советом по развитию предпринимательства. Грустное зрелище представляет из себя этот орган. Даже студенты на встречах с главой государства ведут себя более раскованно, честно и открыто.

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

января 09 2017

Аресты больших начальников крупных белорусских заводов

Арестованы большие начальники на заводах-фаворитах белорусской власти. Речь идёт о МТЗ, МАЗе, БелАЗе и Гомсельмаше. Задержаны за взятки. Так звучит официальная версия. «С 5 по…