Маразмизация вместо модернизации

Автор  28 января 2013
Оцените материал
(0 голосов)

Тотальная машина фальсификации действительности

Ярослав Романчук, январь 2013

Белорусская государственная модель неоплановой экономики вступила в последнюю фазу разложения. Это не на год или два, но количество законодательного и административного маразма наверняка перейдет в резкое снижение качества экономики и жизни. Зрелый социализм становится перезрелым. Слабнут традиционные хозяйственные связи. Старые фабрики и заводы продолжают брать новые кредиты и дотации, но скорость их превращения в хлам увеличивается. Противоречивые сигналы от А. Лукашенко вконец запутали красный директорат и красно-зелёную номенклатуру.

То богатые люди и частная собственность – не враги, а совсем даже друзья Беларуси. То снова железная рука и ежовые рукавицы для рабочих и предпринимателей. Требование платить только заработанное нервно уживалось с повышением реальной зарплаты более чем на 20% при повышении производительности труда только на 4%. Декларация рыночной модернизации под руководством заслуженных пенсионеров-марксистов выглядит, как попытка усовершенствовать футбол заменой бутс валенками.

Неудивительно, что в этой ситуации лучшая тактика поведения номенклатуры и директората – затаиться, прижать уши, вжаться в свои кресла и отбиваться от вышестоящего начальства отписками, концепциями и любыми документами, в названии которых обязательно должны быть слова «модернизация» или «повышение эффективности». И еще очень важно уметь приводить «веские» аргументы, оправдывающие провалы планов, прогнозов и проектов.

Вечно молодые пенсионеры советской закваски

Искусству выживания белорусская номенклатура учится у безусловных лидеров в этой сфере Петра Прокоповича и Михаила Мясниковича. В сравнении с этими товарищами хамелеоны отдыхают. Молодая циничная поросль с корнями из БРСМ с вожделением ловит опыт того, как более 20 лет можно творить серийные институциональные и правовые безобразия – и выходить сухим из воды. С другой стороны, тандем Прокопович/Мясникович, честно говоря, ни на минуту не выходил за рамки своих ценностей и убеждений. Это такой своеобразный микс марксизма и номенклатурного элитизма. Мол, мы, как лучшие представители народа, имеем опыт и знания по управлению борьбы классов ради интересов рабочих и крестьян. Раз борьба узаконена, значит, жертв не избежать. Поэтому многочисленные девальвации, хроническая инфляция, конфискации, национализация, передел активов – всё это оправдывается логикой борьбы за интересы современного городского и аграрного пролетариата.

Получается «мыльная опера» и реалити-шоу в одном флаконе. Население, которое до сих пор не подросло до статуса граждан из крепостного «плебс», за всё это терпеливо и покорно платит дважды, трижды, а иногда и по жизни. Поэтому у соавторов инфляционно-девальвационных спиралей, государственных финансовых пирамид, складских завалов и производственных неликвидов тандема Прокопович/Мясникович развязаны руки.

Большой начальник сверху согласен, раз не отказывается от их услуг. Население – плебс тоже не против, раз до сих пор около 40% доверяют А. Лукашенко. Да, более 75% хотят перемен. Хотите? Получите. Вот вам модернизация, но не радикальная, а памяркоуная, чтобы не противоречила нашей ментальности. Вот вам рынок, но не дикий, как в России, а цивилизованный, в лучших традициях «славного» советского прошлого. Вот вам преемственность поколений и народная власть: вечно молодой президент, хронически опытный тандем Прокопович/Мясникович, «юные» дарования типа министра экономики Николая Снопкова или главы Банка развития Сергея Румаса, по-европейски обязательный гендерный баланс в лице главы Нацбанка Надежды Ермаковой и министра труда и социальной защиты Марианны Щеткиной – руководители на каждый вкус. Это вам не советское Политбюро, балансировавшее на грани старческого маразма. Поэтому люди, требующие перемен, обескуражены.

Вроде бы перемены идут. А. Лукашенко восприимчив к гласу населения. Объявлена модернизация, но при ближайшем рассмотрении становится очевидным, что, на самом деле, идет маразмизация. Это когда приказы сверху обличаются в такие правовые «одежды», что маразм системы управления становится очевидным даже непросвещенным людям.

До 1 января 2013 года все госпредприятия должны были подготовить бизнес-планы своей модернизации. Этот процесс контролировал П. Прокопович. Очевидно, А. Лукашенко был так впечатлен представленными бизнес-планами, что назначил заслуженного пенсионера контролировать их реализацию на посту вице-премьера. Для пущей убедительности президент позволил ему курировать государственный бюджет.

Белорусские красные директора научились писать годовые планы. У них нет проблем с представлением прожектов развития на пять лет. Раз им сверху сказали, что бизнес-планы должны соответствовать амбициозным планам четвертой пятилетки, значит, экономические показатели заводов и фабрик до 2015-го года должны быть соответствующими. У нас корпоративное планирование определяется не логикой развития рынка, не конкретными заказами потребителей, а приказами белорусского Госплана.

Функция директоров тысяч ОАО и РУПов сводится к представлению политически корректных бумажек, чтобы начальникам сверху они понравились. Эти бизнес прожекты являются основанием для получения денег из бюджета. Если некий здравомыслящий директор откажется «рисовать» цифры бурного роста, он может потерять работу. Найти услужливого руководителя на приличную зарплату, под возможность временно контролировать приличные потоки активов и денег, несложно. БРСМ, концерны и исполкомы в этом случае выступают, как кадровые агентства.

Постановление № 1262 как шедевр профанации

Суть корпоративного бизнес-планирования наглядно демонстрирует Постановление Совмина № 1262 от 30 декабря 2012 года «Об определении показателей эффективности развития организаций на 2013-2015 годы». Если бы не было даты принятия и годов реализации, можно было бы подумать, что это документ какого-нибудь съезда КПСС. Принят он с целью «повышения конкурентоспособности национальной экономики, обеспечения ее устойчивого экономического роста». Как часто у нас бывает, декларируемая цель не имеет ничего общего с сутью документа.

Правительство утвердило два показателя эффективности - выручку от реализации продукции, товаров, услуг в расчете на одного работника и добавленную стоимость на одного работника. Список ОАО, РУП-ов, которые собирается модернизировать государство, занимает 77 страниц. Большинство из них в ближайшие три года неким магическим образом планирует увеличить производство и добавленную стоимость чуть ли не в 2-3 раза. Показатели представлены так, как будто фабрики и заводы под управлением Прокоповича/Мясниковича обнаружат некий мощный энеджайзер и пойдут в рост, как грибы после летнего дождя. Почему это производственное чудо должно случиться именно на этом этапе, объяснить сложно. Вроде бы новых источников финансирования не будет. Более того, даже старые выдыхаются. Непонятно, за чей счет будет этот буйный корпоративный банкет госпредприятий. 20 лет большинство из них влачило жалкое существование, перебивалось на бюджетных дотациях и льготных кредитах – и вдруг взрывной рост.

Даже если абстрагироваться от белорусских финансовых реалий и допустить, что деньги на финансирование этого производственного эксперимента найдутся, то открытым остаётся вопрос, а кто купит всё наше новое товарное богатство. Для белорусского госсектора основная задача рамках Госплана – это произвести и отчитаться, а не продать. С высокой степенью вероятности можно сказать, что исследований рынка и маркетинга под амбициозные планы госпредприятий нет. Сказали «нарисовать» рост – красные директора и выполнили приказ. Уже на этапе получения денег они будут думать над причинами, которые помешали им выйти на намеченные рубежи.

В этом плане пример им подает министерство экономики. Его руководители считают, что для выполнения плана на 2013 год белорусской экономике должны помочь звезды. Мол, если всё сложится, если небо нам поможет, то ВВП в 2013 году увеличится на 8,5%. Наверно, на те же звезды уповают директора предприятий, включенных в список постановления № 1262. Иначе как объяснить, например, что ОАО «Камволь» за три года в 4 раза увеличит выручку на одного работающего и в 7,4 раза увеличит объем добавленной стоимости на одного работающего? Или ОАО «Плисский льнозавод» увеличит добавленную стоимость на одного работника в 8,5 раз. Можно предположить, что большинство директоров и руководителей концернов, кроме поддержки звезд, еще надеются на молитвы и силы обрядов вуду. Эти африканские штучки вполне совместимы с планами белорусского правительства.

 

Показатели эффективности развития организаций на 2013 – 2015 годы

Коммерческая организация

Выручка от реализации продукции, товаров, услуг в расчете на одного среднесписочного работника по годам, млн. Br

Добавленная стоимость в расчете на одного среднесписочного работника по годам, млн. Br

2013

2014

2015

 2013

2014

2015

ОАО «Барановичский завод санэлектрозаготовок»

270,3

493,2

693,6

107,4

144,8

191,3

ОАО «Березастройматериалы»

452,0

550,2

659,6

162,0

170,1

222,3

ОАО «Строительный трест № 33»

180,8

283,3

640,4

72,5

113,1

254,1

РУПП «Гранит»

 

545,1

564,7

660,5

323,1

295,9

290,6

ОАО «Брестский радиотехнический завод»

239,9

295,0

395,4

79,7

98,6

132,1

ОАо «Брестский электроламповый завод»

223,8

262,5

318,9

152,2

190,1

225,0

ОАО «Пружанский завод радиодеталей»

196,9

235,3

325,2

77,9

94,1

133,9

РУПП «Березатара»

572,8

1013,6

1393,8

92,2

155,7

263,3

ОАО «Малоритский консервно-овощесушильный комбинат»

567,4

605,4

669,6

293,6

387,3

521,1

РУП «Брестский ликероводочный завод «Белалко»

1574,3

1664,3

1874,8

362,5

416,3

479,2

ОАО «Кобринская прядильно-ниточная фабрика «Ручайка»

221,1

271,5

415,4

84,1

114,0

183,1

ОАО «Ковры Бреста»

323,1

376,5

415,4

96,7

150,2

183,1

ОАО «Витязь»

157,5

212,7

373,5

52,8

72,4

136,7

ОАО «Оршанский инструментальный завод»

166,5

264,3

375,3

111,0

147,5

194,0

ОАО «Оршанский станкостроительный завод «Красный борец»

236,3

354,8

546,6

120,8

172,9

229,6

ОАО «Нафтан»

2945,4

2947,6

3656,8

460,9

488,7

648,7

Витебское ОАО «Классика индустрии моды»

165,6

258,8

415,4

70,7

114,0

183,0

ОАО «Знамя индустриализации»

148,6

217,2

415,4

103,8

141,2

183,1

ОАО «Плисский льнозавод»

91,3

111,3

330,7

10,7

13,6

91,1

ОАО «Белорусский металлургический завод»

1512,6

1572,9

1777,4

421,5

472,4

649,5

ОАО «Речицкий текстиль»

239,0

260,6

415,4

95,8

109,5

183,1

ОАО «Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат»

401,9

423,5

1028,5

136,0

143,9

534,8

ОАО «Островецкий завод «Радиодеталь»

206,7

337,6

648,6

91,3

139,4

225,0

ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман»

2639,4

3114,1

3912,7

769,7

986,5

1265,4

ОАО «ГродноАзот»

1113,4

1823,6

2037,9

307,0

474,2

548,4

ОАО «Гроднеснкая обувная фабрика «Неман»

217,5

259,7

596,7

111,0

134,8

262,4

ОАО «Гродненский мясокомбинат»

1110,7

1280,6

2181,8

120,8

171,0

294,3

ОАО «Беларуськалий»

1792,7

1979,2

2175,5

1212,7

1346,6

1442,1

ОАО «Белшина»

923,6

1023,6

1324,6

274,8

307,7

342,5

ОАО «Автобаза Водстрой»

299,8

410,0

734,3

86,8

105,0

276,9

ОАО «Интеграл»

215,7

266,1

341,6

96,7

124,9

150,3

Холдинг «Горизонт»

769,7

864,3

956,6

65,3

72,4

79,3

ОАО «Криница»

810,0

994,6

1304,6

222,0

275,1

368,0

ОАО «Слодыч»

464,5

562,9

690,5

192,4

236,2

321,4

РУП «Минск Кристалл»

2070,1

2280,6

2467,0

351,7

435,3

544,8

ОАО «Камволь»

129,8

395,5

532,0

43,0

197,3

318,9

Источник: Постановление Совета Министров № 1262 от 30 декабря 2012 года «Об определении показателей эффективности развития организаций на 2013 – 2015 годы».

 

 

Подпишись на новости в Facebook!