Идеи разрушают и убивают

Автор  21 ноября 2011
Оцените материал
(0 голосов)

Феодалы и их повестка дня

Поставим диагноз экономике Беларуси. Власти (АпСоНа – Администрация Президента, Совет Министров, Национальный банк) слишком долго одновременно реализуют слишком много вредных и опасных идей. Это как вести войну на несколько фронтов одновременно. Даже самой богатой стране это не по карману. Недра белорусской земли, трудолюбие людей, запасы прошлого и поддержка извне – скорость истощения всего этого национального капитала начинала быстро увеличиваться.
Нет, никто, слава богу, Беларуси войну не объявил. АпСоНа волей неволей сама открыла ящик Пандоры, источник вредных, ядовитых идей. Они захватили нашу страну не как огромный одноглазый циклоп или огнедышащий дракон. Они похожи на стаи саранчи, стада грызунов и рои гнуса – малые, неприметные и невзрачные. Они одновременно парализовали нашу экономику. Когда их было мало, от них отмахивались, не придавали значения, игнорировали растущее число признаков деградации. В конце концов, белорусская экономика, как муха, увязла в вязкой жиже административных, правовых, финансовых и товарных шлаков и ядов. Вредные теории, пагубные идеи и роковые решения.

Идеи–разрушители на микроуровне

Идей–разрушителей в Беларуси – тысячи. Их практическая реализация приводит к 1) созданию затратных, убыточных, дорогих в обслуживании объектов; 2) «замораживанию» капитала (незавершенные стройки, не использованное или простаивающее оборудование, пустующие помещения), 3) издержкам упущенной выгоды, когда государство само не делает, а другим не дает. Один проект на микроуровне, как небольшое стадо грызунов, не может ввергнуть экономику в кризис. Однако если их тысячи, и они финансируются из бюджета и всячески поддерживаются государством, то в стране наступает полноценный кризис. Приведем примеры типичных вредных идей-паразитов, которые глубоко внедрились в организм белорусской экономики.
«Для здоровья людей и поддержки экономики нужно строить хоккейные дворцы». Кто-то любит хоккей, а кому-то нравятся шашки. Взяли деньги из бюджета – и давай строить красивые «стекляшки». Каждый хоккейный дворец – это рост ВВП, рабочие места, премиальные для строителей, спортивных начальников, а также ощущение модернизации. Построить – построили, но их же содержать нужно, оплачивать электричество, техническое обслуживание, услуги персонала и т.д. Об этом не подумали. Не посчитали, не думали, что беларусы, особенно в провинции, не смогут массово платить за удовольствие показаться на коньках или поиграть в хоккей $20 за час, чтобы храмы хоккея вышли на самоокупаемость и вернули деньги в бюджет хотя бы за пять лет. В результате реализации хоккейной идеи даже Минск-Арена находится в глубокой финансовой яме. Белорусским налогоплательщикам  «повесили» на шею более десятка хоккейных «объектов». И нести тяжело, и выбросить жалко. Мало того, что десятки миллионов долларов, которые были потрачены на них, никогда в бюджет не вернутся. Ежегодно мы должны отдавать на их полноценное функционирование и содержание ~$10млн., а экономика работает в планово убыточном режиме.  

Суть белорусской бюрократии в плане поддержки коммерческих проектов раскрывает еще один типичный документ. Вот решение Браславского райисполкома № 1652 от 24.10.2011 об утверждении нормативов на убытки (!) по необслуживаемому организациями ЖКХ жилищному фонду. Как под копирку, такой же документ принял Городокский райисполком № 1119 от 26.10.11. В них перечисляются нормы по водоснабжению, вывозу мусора, отоплению и канализации. Миллионы метров квадратных недвижимости пустуют, в три раза больше используется для генерации убытков, но про приватизацию или просто раздачу беларусам недвижимости и хотя бы убыточных активов наша «народная» власть не думает. Такого рода «планово убыточных» проектов у белорусской АпСоНы – пруд пруди.

«Производители льна – наша национальная гордость. Его государственная поддержка – наш долг». Вместо слова «лен» можно подставить «трактор», «телевизор», «холодильник», «сыр», «табуретка», «станок» - и так еще тысячи разных названий товаров. Берут деньги у одних (налогоплательщиков, которые умеют их зарабатывать) и передают их другим, тем, кто до сих пор не понял правил и требований рынка. Примеров много. Один из них постановление Совмина № 760 от 11.06.11 о поддержке Оршанского льнокомбината. Этому и другим льняным заводам были посвящены десятки, если не сотни документов АпСоНы. Правительство дает гарантии своему же Беларусбанку в погашении кредита на сумму Br13млрд. и процентов по нему. Этот кредит дается Оршанскому льнокомбинату на строительство служебного жилья для своих работников. Кредит (внимание!) выдается под 5% годовых и будет гаситься в течение 20 лет. При этом для многодетных семей бюджетных денег на льготные жилищные кредиты нет.

Льнозаводам дают льготные кредиты на триллионы рублей (потом их списывают), предоставляют налоговые льготы – все для того, чтобы мир узнал красоту белорусского льна/грейдера/тягача/костюма. На поддержку коммерческих проектов из бюджета ежегодно выделяются миллиарды долларов. ВВП растет, пока есть откуда брать деньги, но ведь и опухоль тоже растет, но этому факту никто из нормальных людей не радуется. Мы можем сократить размер государства (госрасходы), как минимум, на 10 процентных пунктов ВВП, если откажемся от опасной идеи финансировать коммерческие проекты за счет денег налогоплательщиков. То, что может самостоятельно сделать предприниматель, не должно делать правительство. Смысл этой замечательной идеи до сих пор не понятен АпСоНе.

Ценовое безумие

«Только государство может сбалансировать интересы потребителей и производителей регулированием цен и объемов производства». Это одна из самых вредных идей, которая поразила Беларусь. Госплан пока не распущен, и нет признаков его скорой смерти. Цены продолжают регулироваться. Объемы производства и торговли все еще доводятся, а инфляция в Беларуси – самая высокая в мире.

Гродненчане и брестчане давно убедились, что практически ВСЕ дешевле в Польше. Гомельчане понять не могут, почему наши «социально ориентированные» цены выше, чем в Украине свободные рыночные. И это они еще не видели американских цен на бытовую технику, электронику и одежду.

Поражает скрупулезность расчетов при регулировании цен на разного рода «социально значимые» товары и услуги. Вот решение Гродненского облисполкома № 716 от 28.10.11 о тарифах на пригородные автомобильные перевозки пассажиров, багажа и ручной клади. Согласно этому документу предельный тариф за один километр проезда в автобусах с мягкими сиденьями – Br228, а на скоростных маршрутах в автобусах общего типа – Br286,1, а на экспрессных маршрутах в автобусах общего типа – Br329,9. За каждое маломерное место багажа за 1км. – Br18,5, а за крупное место – Br74.

Жабинковский райисполком решением № 1448 от 24.10.11 установил стоимость строительства одного квадратного метра жилья общей площади. Для 5-этажных жилых домов со стенками из кирпича и мелкоштучных блоков в текущих ценах Br3162,922тысяч, а без учета усредненных затрат по освоению и инженерному оборудованию – Br3004,804 тысячи. Потрясающая воображение точность. Поражающая разум бессмысленность. Представьте, чем занятых десятки тысяч чиновников местных органов власти. Они в ручном режиме продолжают регулировать цены, в том числе жилья. В результате в соседней Польше средний поляк на квартиру в 60м2 должен работать менее семи лет, а беларус на аналогичную – более четырнадцати.

В условиях, когда польская картошка стоит чуть ли не в два раза дешевле белорусской облисполкомы вовсю продолжают устанавливать предельные отпускные и розничные цены на картофель и овощную продукцию. Решение Витебского облисполкома № 698 от 28.10.2011 касается цен на «межсезонный период 2011/2012». С 1 по 31 декабря максимальная цена на картофель в Витебской области должна быть Br2670 (розничная – Br3670), с 1 по 31 января 2012 года – Br2770 (Br3810) и так вплоть до мая, когда цены должны быть максимум Br3150 (в рознице – Br4330). Аналогичная ситуация по капусте, моркови, свекле и луку. Цены устанавливаются с точностью до десяти рублей. И еще местные чиновники бдят о том, чтобы не было чрезмерной конкуренции, а частники без разрешения не продавали свой урожай.

В стране трехзначная инфляция. Мы на пороге единого экономического пространства. Беларусь – открытая экономика. В таких условиях ценовая ловля блох – это полный абсурд. Это не реализация положений экономической науки и не разумная экономическая политика. Это форменное издевательство над страной. Белорусские чиновники областного и районного уровней копируют друг друга. Так Могилевский облисполком решением № 17-6 от 31.10.11 утвердил предельные цены на свежие картофель и овощи урожая 2011 года. Опять же с точностью до десяти рублей.

Ценовое безумие сохраняется и в сфере медицинских услуг. Так Министерство здравоохранения постановлением № 99 от 28.09.11 устанавливает предельные максимальные тарифы на стоматологические услуги и услуги лучевой диагностики при оказании стоматологических услуг. По сотням конкретных работ чиновники вычислили и установили те цены, которые нельзя превышать. Например, удаление зубного налета с одного зуба не должно стоить более Br4300, одонтодиагностика одного зуба – Br7150, а припасовка одной коронки с пластмассовой облицовкой – не более Br11450. У администраторов системы здравоохранения нет времени на проведение полноценной реформы, а вот на ручное управление стоматологами, терапевтами или хирургами – сколько угодно. Так идея о «социальной цене» и доступности медицины с одной стороны разрушают медицинский бизнес страны, с другой – создают мощные олигополии под «крылом» чиновников Минздрава.
    Местные чиновники тоже активно занимаются подменой рыночных механизмов формирования цены. Так решением № 784 Чашникского райисполкома распорядители чужого определили кадастровую оценку земель города Чашники и Новолукомль. Вся земля разбита на 251 оценочную зону. Потрясающая точность! В зоне № 1 земля в общественной-деловой зоне стоит $3,91, в жилом секторе - $0,89, производственной - $2,1 за 1м2. В зоне № 251 1м2 земли в общественной-деловой зоне стоит $6,71, жилой - $1,42, производственной – $3,59. Когда в стране нет полноценного рынка земли, рыночных цен быть не может, но чиновники продолжают упорно твердить, что кадастровая цена – это и есть цена рынка. Это примерно то же самое, что «правильный» курс Br-рубля к доллару в середине года, по расчетам Нацбанка, был Br5000/$1.

Пятилетки для дач и огородов

«Пятилетние планы помогают развитию страны». Эту и другие вредные, ядовитые идеи за чиновники реализуют за деньги налогоплательщиков. Каждый район до сих пор продолжает, как по копирке, утверждать программы социально-экономического развития. Так 16 сентября 2011г. минский районный совет депутатов принял такой документ для Минского района на 2011-2015 годы. Это слепок программы четвертой пятилетки, только для одного района. Аналогичный документ приняли депутаты Смолевичского района решением № 89 от 27.09.11. Местные чиновники планируют рост промышленности более чем в два раза, рост экспорта в 2,4 раза, инвестиций почти в 2 раза, зарплаты – на 67% и даже численности населения на 5%. Вот куда уходит творческая энергия «слуг народа». Местные чиновники берут общенациональные документы и творчески перерабатывают их для своих районов. Вот решение № 77 от 16.09.11 Столбцовского районного совета об утверждении районной программы «Кадры 2011-2015 годы». Аналогичные документы принимают все районы. Распорядители чужого обязуются создавать рабочие места, планировать подготовку образовательных кадров под собственный пятилетний план развития. Ликвидация ненужных, опасных для экономики функций государства позволит без ущерба, а с большой пользой для страны сократить число чиновников, как минимум, на 35%.

Калинковичский районный совет депутатов пошел дальше. Своим решением № 48 от 28.12.2010 он утвердил Программу развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан в Калинковичском районе на 2011-2015 годы. Без «нежной» опеки местных распорядителей чужого люди не смогут управлять своими дачами и огородами. Поэтому для людей нужно указать, сколько чего они должны произвести, чтобы быть полезными для государства.

Под пятилетние планы местные чиновники нормируют широкий спектр видов экономической деятельности. Вот, например, решение № 48 Островецкого районного совета от 23.03.11 установило лимиты «добычи общераспространенных полезных ископаемых и добычи подземных вод на 2011 год». Конкретным предприятиям установлены квоты на песок, грунт, камень и песчано-гравийную смесь. Представляете, у нас чиновники даже количество камней только по распоряжению предприятиям дают. А если ты не в списке, то «общедоступные природные ископаемые» тебе не доступны.

Во имя стабильности распорядителей чужого

О наплевательском отношении белорусской власти к бизнесу говорят тысячи документов. Особенно поражает налоговая прыть органов власти. Если Минналогов еще как-то пытается сохранить приличия, то местные органы власти меняют налоги, как им заблагорассудится. Вот, например, решение Мстиславского районного совета депутатов № 12-2 от 24.10.11 об увеличении ставок земельного налога в два раза с 1.01.2012г. Разумеется, что никаких консультаций с бизнес сообществом не было. В Решении приводится перечень исключений из этого правила. Одно из них укажем особо. Так вот удвоение земельного налога не коснется организаций, «в отношении которых местными Советами депутатов приняты решения о неувеличении и (или) снижении ставок налога на недвижимость и (или) земельного налога». Кто договорился с местными чиновниками, тот в дамках, а кто не сумел – тот на отстрел. Местным органам власти передали много полномочий, но мало денег. Вот местные бюрократы и лютуют. Аналогичное решение (№9-2 от 25.10.2011) принял Хотимский районный совет депутатов и десятки других районов.
Идея о том, что чиновники должны быть стражами чистоты и устойчивости природы вырождается в странные, мягко говоря, решения госорганов. Так постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды № 37 от 26.10.11 утверждает частному предприятию «Эффект» лимиты на «изъятие (заготовку и (или) закупку) личинок хирономид в период с 2 ноября 2011 года по 31 марта 2012г.» Эта компания получила право добыть 4600 кг. в Россонском районе. Не больше, ни меньше. О том, чтобы продать озеро и тысячи других объектов предпринимателям, чиновники не думают. В частной экономике не будет места такого рода нормотворчеству.

На дворе кризис, но Совмин находит время, чтобы принимать постановления типа № 1426 от 25.10.11 «О некоторых вопросах обращения с объектами растительного мира». Министры утвердили положение о том, как выдавать разрешения «на удаление объектов растительного мира в населенных пунктах» и разрешений на их пересадку. В Беларуси вырубить дерево, пересадить куст нужно строго по инструкции правительства. Творят чиновники, творят. Они действуют-злодействуют, потому что работают под защитой идей. На первый взгляд, они благородны и правильны. Присмотришься – именно они представляют самую большую опасность для Беларуси.

Свобода и бесконтрольность распорядителей чужого – это проклятие для граждан. Слуги народа давно стали его хозяевами. Они не имеют статуса феодалов, но, по сути дела, ими являются. Они распоряжаются нашими деньгами, активами, природными ресурсами, землей. Без их разрешения нельзя ступить ни шагу. Все потому, что более половины беларусов до сих пор верит в идеи благородного, всезнающего, добродетельного государства. Будем надеяться, что инфляция, резкое падение уровня жизни и банкротство предприятий ускорит процесс очищения Беларуси от вредных, ядовитых идей и их сторонников.

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

января 09 2017

Аресты больших начальников крупных белорусских заводов

Арестованы большие начальники на заводах-фаворитах белорусской власти. Речь идёт о МТЗ, МАЗе, БелАЗе и Гомсельмаше. Задержаны за взятки. Так звучит официальная версия. «С 5 по…