Гид по инвестициям в Беларусь

Автор  08 июня 2009
Оцените материал
(0 голосов)

Какими нас видят зарубежные консультанты

Известные в бизнес и инвестиционных кругах Европы компании Zabolis Partners и bnt Attorneys (они имеют офисы в Минске), подготовили «Инвестиционный путеводитель» по Беларуси. Данный доклад оценивает, в первую очередь, возможности вложения в недвижимость и розничную торговлю, но общая оценка макроэкономической, правовой и деловой среды Беларуси позволяет лучше понять, как иностранные юристы и экономисты видят наш деловой климат и потенциал нашей страны.

Ярослав Романчук

 

Похвалить и увлечь

«Инвестиционный путеводитель» составлен для потенциальных иностранных инвесторов. Компании Zabolis Partners и bnt Attorneys предоставляют им свои услуги и, очевидно, хотели бы расширить круг своих клиентов. Поэтому предоставленная информация составлена так, чтобы сохранить баланс объективности, рисков и возможностей. Скажешь слишком хорошо, а потом окажется все не гораздо хуже – обвинят в предвзятости. Выпятишь риски и угрозы – обзовут пессимистом, неспособным разглядеть инвестиционные возможности.

Авторы доклада впечатлены широкомасштабным строительством в нашей стране, особенно жилья и «бизнес парков». На этом основании они делают вывод, что «сектор недвижимости является привлекательным для определенных инвесторов», а растущее число гипермаркетов говорит о спросе белорусов на товары подобные тем, что продаются в странах ЕС. Картинка множеств строительных кранов, аккуратных многоэтажек действительно, может впечатлить ожидающего увидеть тоталитарную нищую страну, но при более подробном ознакомлении с особенностями входа на строительных рынок первая волна безудержного оптимизма быстро проходит.

Авторы Доклада положительно отмечают отмену «золотой акции», но одновременно обеспокоены ухудшением статуса иностранных инвестиций после внесения изменений в инвестиционный кодекс в 2006 году. Иностранцев радует рост ВВП и снижение инфляции. При этом авторы доклада почему-то все еще прогнозируют рост ВВП на 2009 г. 8% ВВП, а оценка инфляции на этот год – 6,3%. Уже в I квартале наши власти преодолели этот порог. Понятно, что юристы не сильны в макроэкономике и системном экономическом анализе, но обещать инвесторам «рай» растущей экономики и богатеющего населения в 2009-2010гг. – это как гарантировать Европе выход из кризиса за 12 месяцев.

Такая оценка макроэкономических показателей говорит о слабом понимании происходящих в Беларуси процессов углубления структурного кризиса. Иностранцы склонны доверять официальным данным и ссылаться на нормы законодательства, как на некий абсолют. Так в разделе «валютная/фискальная политика» упомянута январская девальвация, но нет ни слова об ограничениях на покупку валюту и на счет текущий операций в целом. Можно было бы гораздо больше написать о темпах падения экспорта и валютной выручки. Чрезвычайно реакционный институт тотального регулирования цен, дискриминационного отношения к иностранцам в целом (более высокие тарифы на разного рода услуги) также обойден стороной.

Zabolis Partners пишут о социальной ориентации бюджета Беларуси (как будто в любой другой европейской стране она другая), но лишь вскользь говорится о специфике бюджетного процесса, обильных государственных инвестиционных программах, которые направлены на импортозамещение, стимулирование экспорта и которые де-факто часто дискриминационны по отношению к иностранным инвесторам.

Раздел о приватизации подан сухо и в политически корректных тонах. «Государственные предприятия можно продать (приватизировать) только по решению президента, а коммунальные предприятия продаются (приватизируются) по решению местных властей, но также с одобрения президента». Хорошо это или плохо, помогает войти на рынок или нет, эксперты не оценивают.

Среди мер по привлечению иностранных инвестиций упомянуто открытие базы данных на сайте http://invest.belarus.by/en/, создание свободных экономических зон и упрощение процедуры регистрации. Список впечатляет, особенно упоминание сайта. Насколько эти «важные» меры помогают Беларуси провести структурную перестройку, авторы Доклада не говорят. Нет упоминания о пресловутых 25 инвестиционных условиях, которые каждый иностранный инвестор должен выполнить, прежде чем получить честь и право вложить свои деньги в нашу страну.

 

Налоговая и бюрократическая боль

Среди препятствий для инвесторов авторы выделяют факт чрезвычайно сложного налогового законодательства. «Беларусь имеет одну из самых сложных налоговых систем в мире. Она не только сложна, но в дополнении часто меняется. Чрезмерное регулирование часто сложно понять и, соответственно, его выполнять. С другой стороны, частые проверки заставляют инвесторов внимательно выполнять все изменения и в соответствии с ними корректировать свое поведения, чтобы избежать штрафов или угрозы закрытия бизнеса. В дополнении государство устанавливает цены на транспорт, телекоммуникационные услуги, ЖКУ». Да, эти цены регулируются, но не только эти. Никто не отменял процедуру согласования повышения и понижения цен, регулирование рентабельности и затрат. Если только предприятия работает то ли с убытками, то ли с высокой прибылью, оно тут же попадает в фокус внимания налоговых органов. Общаться с ними – это тоже особое удовольствие для предприятия вне зависимости от формы собственности и страны происхождения капитала.

У иностранных консультантов недоумение и неприятие вызывают также такие черты белорусского инвестиционного климата, как «чрезвычайное регулирование, приказы и запреты (их часто сложно отслеживать и понимать)», «частые проверки (предпринимателей часто рассматривают, как потенциальных уголовников, а не как одну из основ развития страны». Беспокоит инвесторов, в том числе и то, что наша страна по индексу восприятия коррупции занимает «черное» 151-ое место, а по индексу экономической свободы – одно из последних мест в мире. Не ушел от внимания иностранных аналитиков белорусский протекционизм, в том числе программа импортозамещения. Данные практики правительства тоже ограничивают возможности зарубежного инвестора.

 

Тренды и прогнозы

Зарубежные эксперты прогнозируют сокращение российских энергетических дотаций Беларуси. На повестку дня остро выходит вопрос об инвестициях в энергетику, поскольку сегодня по сравнению с другими странами Беларуси потребляет в два раза больше энергии на производство аналогичных товаров. Поскольку собственных технологий в этой сфере у Беларуси нет, она вынуждена будет сотрудничать со специализированными иностранными компаниями и банками.

«Ожидается, что белорусские товары будут страдать от ухудшающейся конкурентоспособности, что приведет к сокращению экспорта. Следовательно, мы прогнозируем увеличение дефицита текущего счета платежного баланса при ограниченных возможностях финансирования ввиду падения объема экспортной валютной выручки». В такой ситуации мы столкнемся с сокращением инвестиций самого белорусского бизнеса, что, по мнению зарубежных аналитиков, приведет к росту спроса на государственные субсидии и к замедлению экономического роста.

Надо признать, что иностранным консультантам непросто работать в Беларуси. С одной стороны нужно говорить о возможностях для инвесторов, преимуществах именно Беларуси по сравнению с другими странами. Стандартными являются такие преимущества, как «географическое положение», «дешевая квалифицированная рабочая сила», «чистота и порядок. Однако правительство нашей страны сильно старается, чтобы эти преимущества оставались в заблокированном состоянии.

С другой стороны, важно сохранить репутацию качественного, надежного консультанта, который в случае чего, будет защищать права инвестора в Беларуси. В нашей правовой среде делать это очень непросто. Если бы наше правительство действительно хотело пойти на встречу серьезным иностранным инвесторам, оно бы гораздо более внимательно относилось к мнению иностранных профессиональных консультантов. Именно они чаще всего формируют мнение серьезных людей с деньгами о нашей стране. Пусть эти рекомендации часто грешат наивным оптимизмом, но это не со зла, а просто по причине интеллектуальной наивности. Разобраться в особенностях расчета белорусского ВВП, инфляции, в цифрах банковской отчетности и балансов предприятий, в премудростях управления активами непросто даже для забывших особенности плановой экономики россиян и украинцев.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!