Белорусская «Аль-Каида»

Автор  18 марта 2008
Оцените материал
(0 голосов)

Что общего между бизнесом Ирака и Беларуси

В конце февраля 2008г. авторитетная американская организация Центр международного частного предпринимательства (CIPE) опубликовал результаты опроса предпринимателей Ирака «Отношение бизнеса к политической и экономической реконструкции в Ираке». Несмотря на очевидную разницу между Беларусью и Ираком, мы можем провести некоторые параллели. Разумеется, речь не идет о военных операциях или нефтяном бизнесе. Есть институты, которые по своей разрушительной силе вполне можно сравнить с террористической Аль-Каидой.

Ярослав Романчук

Иракский бизнес интернациональнее белорусского

На фоне военных действий и серьезных проблем с безопасностью один из самых важных выводов исследования бизнеса Ирака изумляет. 82% иракского бизнеса считает, что открытие национальной экономики, ее интеграция в мировую улучшат их бизнес. Иракцы оказались большими интернационалистами. Они понимают выгоды от глобализации и свободной торговли. После многолетней войны иракский бизнес не заболел протекционизмом. Этим он существенно отличается от белорусского предпринимательства. Работая в гораздо более благоприятном внешнем контексте, оно оказывается гораздо более протекционистским. Согласно опросу Исследовательского центра ИПМ 85,9% белорусских МСБ выступают за государственную поддержку бизнеса в разных формах (списание долгов, предоставление налоговых и других льгот). Причем 43,6% всех опрошенных ответили, что помогать нужно всем отечественным производителям.

            Протекционизм белорусского бизнеса очевиден по отношению к тезису «необходимо защищать отечественных производителей путем ограничения доступа иностранных товаров на внутренний рынок». С ним согласны 57% белорусского МСБ. Так что находящийся под прицелом террористов Ирак с американским военным контингентом является более интернациональным, чем работающий в парадигме «сильной, процветающей Беларуси» наш отечественный бизнес. Поэтому если в этой израненной диктатурой и фундаменталистами стране установится мир, она гораздо быстрее сможет создать мощную конкурентную экономику, чем многие постсоветские страны.

Общие проблемы для бизнеса Ирака и Беларуси

Ирак – типичный пример слабого государства. Оно пока не в состоянии оказывать гражданам и бизнесу качественные услуги по защите жизни и собственности. К сожалению, вместо того чтобы сконцентрировать свои усилия на полиции и армии, охране границ и борьбе с терроризмом, иракских чиновников тянет поуправлять бизнесом. Отсюда и возникают большие проблемы для бизнеса. Больше всего иракский бизнес недоволен игнорированием законов и правовых норм. Чиновникам гораздо легче скопировать с западных законы и постановления, чем следить за их выполнением (прокуратура, милиция, контрольные органы) и наказывать (независимый эффективный суд) виновных.

            Белорусские предприниматели также жалуются на чрезмерную зарегулированность бизнеса, противоречивость законодательства и всевластие чиновников в его интерпретации. Высокие издержки ведения бизнеса являются второй проблемой иракских предпринимателей. На третьем месте – дефицит уважения к правам собственности. Эти издержки возникают не из-за американских войск или Аль-Каиды, а в результате решений и действий национальной номенклатуры.

20% опрошенных иракских МСБ ответили, что государственное регулирование увеличивает издержки на 40% и более, 13% считают, что они увеличиваются на 30 – 40%, еще 19% - на 20 – 30%. Рост цен на продовольствие в мире оказывает менее негативное влияние на развитие экономики Ирака, чем собственные политики и номенклатура.

В 2007г. Ирак находился на 141-м месте по индексу легкости ведения бизнеса (Украина – на 139-ом, Беларусь – на 110). Иракское правительство посчитало, что для бизнеса достаточно снизить налоги. По данному компоненту Ирак находится на 37-м месте, значительно опережая Беларусь, Украину и Россию. По открытию и закрытию бизнеса, регулированию внешней торговли и исполнению контрактов Ирак – в списке явных аутсайдеров. Поэтому работать над либерализацией экономики и деловым климатом так же важно, как и над обеспечением безопасности.

84% руководителей бизнеса Ирака считают, что ситуация с безопасностью у них в стране улучшилась. Такого же консенсуса в отношении реформ бизнес климата нет. В стране плохо работает финансовая инфраструктура. 71% платежей осуществляются в наличной форме и только 21% - в виде банковских переводов. В такой ситуации попытки активного госрегулирования неизменно заканчиваются коррупцией, а в случае Ирака еще и ростом межэтнического напряжения.

Белорусский эквивалент Аль-Каиды

В Беларуси, к счастью, нет проблем с террористами и фундаменталистами. Миновали нашу страну межнациональные и межрелигиозные распри. А вот с деструктивной силой распределителей чужого (читай политиков и номенклатуры) мы до сих пор справиться не можем. Когда каждый процент прибыли дается с большим трудом, дополнительные издержки бизнеса от коррупции и госрегулирования в 20 - 25% - это бюрократический фронт, открытый против белорусского предпринимательства.

Министр экономики Н. Зайченко на собрании акционеров Приорбанка в середине марта 2008г. обещал так усовершенствовать бизнес климат, чтобы Беларусь попала в 25 самых привлекательных для инвесторов стран мира. Из уст убежденного сторонника методик Госплана это звучит неубедительно. Правда, министр сделал оговорку на некие «проблемные вопросы». Может, он имел в виду позицию Комитета государственного контроля? Глава этого органа сообщил, что за два месяца 2008г. КГК провел 1,6 тыс. проверок, на 26,7% меньше, чем в прошлом году, но в бюджет собрал в два раза больше денег. Вот как нужно выжимать соки из бизнеса: план по снижению числа проверок и по объему собранных штрафов и пени контролеры выполнили одновременно.

            Или вот еще один пример с рынком нефтепродуктов. Контроль за ним – жестче некуда. Индивидуальных предпринимателей сюда не допускают. Невидимую руку рынка давно обрубили. Квоты согласно выданным лицензиям ввели – все во благо потребителя. КГК проверил 445 автозаправочных станций и обнаружил, что 65,5% из них выявлены нарушения качества продаваемого топлива. Не зря министерство по налогам и сборам предупреждало о незаконном ввозе топлива. И платежей по безналу, как в Ираке, в таких ситуациях тоже нет. Вот вам еще один пример разрушительного действия нашей отечественной «аль-каиды».

            Параллелей между иракским и белорусским правительствами можно привести еще много. Впрочем, российские и украинские власти зачастую ведут себя не лучше. Недавно высокопоставленный чиновник МВД Беларуси огорошил публику тем, что, оказывается, и в Беларуси идет рейдерский захват земель. Не так, как в России, где случаются даже операции с применением оружия. У нас такие грязные операции проводятся чинно, по-цивилизованному – через аукционы и тендеры. Все директора хорошо знают, как эти мероприятия проводятся, но правительство продолжает заверять, что распределение у нас справедливо и социально ориентированно.

Мнение белорусских предпринимателей об аукционах и тендерах разделяет иракский бизнес. 52% из них считают, что правительство проводит их непрозрачно, т. е. подозрительно и коррумпированно. Только 18% респондентов ответили, что тендеры проводятся прозрачно. В Беларуси номенклатура практикует аналогичные способы прихватизации госсобственности и бюджетных ресурсов. Прокуратура утверждает, что участники тендеров и аукционов вступают в сговор и скупают объекты в несколько раз дешевле их реальной стоимости. Потом они перепродаются по ценам в 2 – 3 раза выше. Это относится не только к земле, но и к акциям акционерных обществ. Заметим, что это происходит в ситуации практически полной блокировки приватизации. Рейдеры Беларуси получили мощную поддержку после упрощения процедур распоряжения убыточными предприятиями.

            Еще одна общая проблемная сфера для Ирака и Беларуси – таможня. Она стала головной болью не только обыкновенных водителей и туристов, но также бюджета и экономики в целом. Недавно следственная группа Генеральной прокуратуры Беларуси проинформировала, что ведет расследование преступной деятельности более 100 должностных лиц таможни «Западный Буг». Они обвиняются в том, что с 1999 по 2006гг. по поддельным документам перемещали через границу дорогостоящие потребительские товары и, естественно, не платили ничего в бюджет. Помимо этого самого громкого дела о таможне в 2007г. Брестская прокуратура возбудила 18 уголовных дел. За два месяца 2008г. уже восемь таможенников были обвинены в систематическом получении взяток. Как сообщает Интерфакс, среди задержанных, и подозреваемых есть высокопоставленные чиновники и родственники генералов МВД. Это похоже на возмездие КГБ и прокуратуры за то унижение, которое получила главная белорусская спецслужба летом 2007г. после увольнения тогдашнего шефа КГБ С. Сухаренко. О размере ущерба можно лишь догадываться. Перед нами факт прихватизации не одного метра белорусской границы, а целых хорошо оборудованных таможенных терминалов.

            Очевидно, что дело не в личных разборках и межведомственных склоках. Перед нами пример мощнейшего институционального оружия, которое для Беларуси вредит не меньше, чем Аль-Каида для Ирака. Речь идет о коррупции и легализованном номенклатурном произволе. Он обходится белорусскому бизнесу в миллиарды долларов дополнительных затрат. Из-за нашей доморощенной «аль-каиды» мы ежегодно теряем сотни миллионов долларов бюджетных доходов. Поэтому правительство не решается снижать налоги. Нейтрализовать белорусскую «аль-каиду» перемещениями чиновников по вертикали с периодическими отправками отдельных лиц в тюрьму нельзя. Никакая внешняя интервенция также не поможет. Нужна консолидация бизнеса, общества и власти в установлении принципов той самой невидимой руки А. Смита. Экономическая история мира, в том числе Ирака и Беларуси, убедительно доказывает, что она гораздо моральнее, эффективнее и социальнее, чем административно-номенклатурная «аль-каида».

 

7 сходств и отличий между Аль-каидой и номенклатурным спрутом

Сходства

Отличия

1.

Деятельность направлена де-факто против граждан и бизнеса во имя своих групповых интересов.

Разные формы и методы борьбы: Аль-каида использует оружие, теракты, угрозы, похищения людей, номенклатурный спрут – нормативные акты, отсылочные нормы, противоречия в законах и право их интерпретации, совмещение функций законодательной, исполнительной и судебной властей.

2.

Навязывание своего видения мира государству и обществу. Мессианство, наличие ритуалов. Подмена государства и отождествление их собственных интересов с государственными, национальными.

Разные механизмы и формы назначения (избрания) лидеров, их отчетности.

3.

Скрытность, децентрализованность действий. Уничтожение одной «клетки», структуры, не ведет к ликвидации всей организации.

Разные формы интеграции в общество и взаимодействия с ним: члены Аль-каиды могут быть обыкновенными гражданами днем, вечером брать автомат и выполнять свои задания. Представители номенклатурного спрута, как правило, известны, живут не в пещерах и лачугах, а в комфортных условиях.

4.

Высокая склонность к самовоспроизведению и росту.

Разные декларируемые враги: для Аль-каиды это Запад, неверные и все те, кто не живет по законам шариата, для номенклатурного спрута Запад тоже может быть врагом. Однако в целом враги более неопределенные: коррупция, неравенство, бедность, потеря национальной конкурентоспособности, глобальное потепление, коровье бешенство, куриный грипп и т.д.

5.

Исключительно внешние источники финансирования, т. е. использование чужих денег (спонсоров и налогоплательщиков).

Разное отношение к религии. Аль-каида четко стоит на позиции исламского фундаментализма, номенклатурный спрут безразличен к богу, но использует религиозные организации для реализации своих целей. Для этого его члены даже в храмы могут ходить и молиться публично по праздникам.

6.

Сталкивание бизнеса и экономической деятельности в «серую» сферу, бурое развитие черного рынка, вытеснение легальных инвестиций.

Разные формы ухода от преследования органами правосудия. Аль-каида прячется в горах, мимикрирует с местными жителями. Номенклатурный спрут кулуарно договаривается, дает взятки или «сдает» своих во имя сохранения других. Иногда может эмигрировать.

7.

Активное использование СМИ, проведение PR акций для продвижения своих целей и формирования общественной поддержки.

Разное отношение к жизни и смерти. Для члена Аль-каиды жизнь после уничтожения хотя бы одного неверного и собственной смерти только начинается. Для номенклатурного спрута бесспорная ценность - жизнь в этом мире в удобстве и комфорте, за чужой счет, до глубокой старости.

 

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

мая 18 2017

Далеко за рамками здравого смысла и порядочности

Белорусские власти не перестают шокировать, раздражать и делать такое, что хватаешься за голову и кричишь: «Неужели это возможно?» 12 мая 2017г. премьер-министр правительства Беларуси Андрей…