Белорусская «Аль-Каида»

Автор  18 марта 2008
Оцените материал
(0 голосов)

Что общего между бизнесом Ирака и Беларуси

В конце февраля 2008г. авторитетная американская организация Центр международного частного предпринимательства (CIPE) опубликовал результаты опроса предпринимателей Ирака «Отношение бизнеса к политической и экономической реконструкции в Ираке». Несмотря на очевидную разницу между Беларусью и Ираком, мы можем провести некоторые параллели. Разумеется, речь не идет о военных операциях или нефтяном бизнесе. Есть институты, которые по своей разрушительной силе вполне можно сравнить с террористической Аль-Каидой.

Ярослав Романчук

Иракский бизнес интернациональнее белорусского

На фоне военных действий и серьезных проблем с безопасностью один из самых важных выводов исследования бизнеса Ирака изумляет. 82% иракского бизнеса считает, что открытие национальной экономики, ее интеграция в мировую улучшат их бизнес. Иракцы оказались большими интернационалистами. Они понимают выгоды от глобализации и свободной торговли. После многолетней войны иракский бизнес не заболел протекционизмом. Этим он существенно отличается от белорусского предпринимательства. Работая в гораздо более благоприятном внешнем контексте, оно оказывается гораздо более протекционистским. Согласно опросу Исследовательского центра ИПМ 85,9% белорусских МСБ выступают за государственную поддержку бизнеса в разных формах (списание долгов, предоставление налоговых и других льгот). Причем 43,6% всех опрошенных ответили, что помогать нужно всем отечественным производителям.

            Протекционизм белорусского бизнеса очевиден по отношению к тезису «необходимо защищать отечественных производителей путем ограничения доступа иностранных товаров на внутренний рынок». С ним согласны 57% белорусского МСБ. Так что находящийся под прицелом террористов Ирак с американским военным контингентом является более интернациональным, чем работающий в парадигме «сильной, процветающей Беларуси» наш отечественный бизнес. Поэтому если в этой израненной диктатурой и фундаменталистами стране установится мир, она гораздо быстрее сможет создать мощную конкурентную экономику, чем многие постсоветские страны.

Общие проблемы для бизнеса Ирака и Беларуси

Ирак – типичный пример слабого государства. Оно пока не в состоянии оказывать гражданам и бизнесу качественные услуги по защите жизни и собственности. К сожалению, вместо того чтобы сконцентрировать свои усилия на полиции и армии, охране границ и борьбе с терроризмом, иракских чиновников тянет поуправлять бизнесом. Отсюда и возникают большие проблемы для бизнеса. Больше всего иракский бизнес недоволен игнорированием законов и правовых норм. Чиновникам гораздо легче скопировать с западных законы и постановления, чем следить за их выполнением (прокуратура, милиция, контрольные органы) и наказывать (независимый эффективный суд) виновных.

            Белорусские предприниматели также жалуются на чрезмерную зарегулированность бизнеса, противоречивость законодательства и всевластие чиновников в его интерпретации. Высокие издержки ведения бизнеса являются второй проблемой иракских предпринимателей. На третьем месте – дефицит уважения к правам собственности. Эти издержки возникают не из-за американских войск или Аль-Каиды, а в результате решений и действий национальной номенклатуры.

20% опрошенных иракских МСБ ответили, что государственное регулирование увеличивает издержки на 40% и более, 13% считают, что они увеличиваются на 30 – 40%, еще 19% - на 20 – 30%. Рост цен на продовольствие в мире оказывает менее негативное влияние на развитие экономики Ирака, чем собственные политики и номенклатура.

В 2007г. Ирак находился на 141-м месте по индексу легкости ведения бизнеса (Украина – на 139-ом, Беларусь – на 110). Иракское правительство посчитало, что для бизнеса достаточно снизить налоги. По данному компоненту Ирак находится на 37-м месте, значительно опережая Беларусь, Украину и Россию. По открытию и закрытию бизнеса, регулированию внешней торговли и исполнению контрактов Ирак – в списке явных аутсайдеров. Поэтому работать над либерализацией экономики и деловым климатом так же важно, как и над обеспечением безопасности.

84% руководителей бизнеса Ирака считают, что ситуация с безопасностью у них в стране улучшилась. Такого же консенсуса в отношении реформ бизнес климата нет. В стране плохо работает финансовая инфраструктура. 71% платежей осуществляются в наличной форме и только 21% - в виде банковских переводов. В такой ситуации попытки активного госрегулирования неизменно заканчиваются коррупцией, а в случае Ирака еще и ростом межэтнического напряжения.

Белорусский эквивалент Аль-Каиды

В Беларуси, к счастью, нет проблем с террористами и фундаменталистами. Миновали нашу страну межнациональные и межрелигиозные распри. А вот с деструктивной силой распределителей чужого (читай политиков и номенклатуры) мы до сих пор справиться не можем. Когда каждый процент прибыли дается с большим трудом, дополнительные издержки бизнеса от коррупции и госрегулирования в 20 - 25% - это бюрократический фронт, открытый против белорусского предпринимательства.

Министр экономики Н. Зайченко на собрании акционеров Приорбанка в середине марта 2008г. обещал так усовершенствовать бизнес климат, чтобы Беларусь попала в 25 самых привлекательных для инвесторов стран мира. Из уст убежденного сторонника методик Госплана это звучит неубедительно. Правда, министр сделал оговорку на некие «проблемные вопросы». Может, он имел в виду позицию Комитета государственного контроля? Глава этого органа сообщил, что за два месяца 2008г. КГК провел 1,6 тыс. проверок, на 26,7% меньше, чем в прошлом году, но в бюджет собрал в два раза больше денег. Вот как нужно выжимать соки из бизнеса: план по снижению числа проверок и по объему собранных штрафов и пени контролеры выполнили одновременно.

            Или вот еще один пример с рынком нефтепродуктов. Контроль за ним – жестче некуда. Индивидуальных предпринимателей сюда не допускают. Невидимую руку рынка давно обрубили. Квоты согласно выданным лицензиям ввели – все во благо потребителя. КГК проверил 445 автозаправочных станций и обнаружил, что 65,5% из них выявлены нарушения качества продаваемого топлива. Не зря министерство по налогам и сборам предупреждало о незаконном ввозе топлива. И платежей по безналу, как в Ираке, в таких ситуациях тоже нет. Вот вам еще один пример разрушительного действия нашей отечественной «аль-каиды».

            Параллелей между иракским и белорусским правительствами можно привести еще много. Впрочем, российские и украинские власти зачастую ведут себя не лучше. Недавно высокопоставленный чиновник МВД Беларуси огорошил публику тем, что, оказывается, и в Беларуси идет рейдерский захват земель. Не так, как в России, где случаются даже операции с применением оружия. У нас такие грязные операции проводятся чинно, по-цивилизованному – через аукционы и тендеры. Все директора хорошо знают, как эти мероприятия проводятся, но правительство продолжает заверять, что распределение у нас справедливо и социально ориентированно.

Мнение белорусских предпринимателей об аукционах и тендерах разделяет иракский бизнес. 52% из них считают, что правительство проводит их непрозрачно, т. е. подозрительно и коррумпированно. Только 18% респондентов ответили, что тендеры проводятся прозрачно. В Беларуси номенклатура практикует аналогичные способы прихватизации госсобственности и бюджетных ресурсов. Прокуратура утверждает, что участники тендеров и аукционов вступают в сговор и скупают объекты в несколько раз дешевле их реальной стоимости. Потом они перепродаются по ценам в 2 – 3 раза выше. Это относится не только к земле, но и к акциям акционерных обществ. Заметим, что это происходит в ситуации практически полной блокировки приватизации. Рейдеры Беларуси получили мощную поддержку после упрощения процедур распоряжения убыточными предприятиями.

            Еще одна общая проблемная сфера для Ирака и Беларуси – таможня. Она стала головной болью не только обыкновенных водителей и туристов, но также бюджета и экономики в целом. Недавно следственная группа Генеральной прокуратуры Беларуси проинформировала, что ведет расследование преступной деятельности более 100 должностных лиц таможни «Западный Буг». Они обвиняются в том, что с 1999 по 2006гг. по поддельным документам перемещали через границу дорогостоящие потребительские товары и, естественно, не платили ничего в бюджет. Помимо этого самого громкого дела о таможне в 2007г. Брестская прокуратура возбудила 18 уголовных дел. За два месяца 2008г. уже восемь таможенников были обвинены в систематическом получении взяток. Как сообщает Интерфакс, среди задержанных, и подозреваемых есть высокопоставленные чиновники и родственники генералов МВД. Это похоже на возмездие КГБ и прокуратуры за то унижение, которое получила главная белорусская спецслужба летом 2007г. после увольнения тогдашнего шефа КГБ С. Сухаренко. О размере ущерба можно лишь догадываться. Перед нами факт прихватизации не одного метра белорусской границы, а целых хорошо оборудованных таможенных терминалов.

            Очевидно, что дело не в личных разборках и межведомственных склоках. Перед нами пример мощнейшего институционального оружия, которое для Беларуси вредит не меньше, чем Аль-Каида для Ирака. Речь идет о коррупции и легализованном номенклатурном произволе. Он обходится белорусскому бизнесу в миллиарды долларов дополнительных затрат. Из-за нашей доморощенной «аль-каиды» мы ежегодно теряем сотни миллионов долларов бюджетных доходов. Поэтому правительство не решается снижать налоги. Нейтрализовать белорусскую «аль-каиду» перемещениями чиновников по вертикали с периодическими отправками отдельных лиц в тюрьму нельзя. Никакая внешняя интервенция также не поможет. Нужна консолидация бизнеса, общества и власти в установлении принципов той самой невидимой руки А. Смита. Экономическая история мира, в том числе Ирака и Беларуси, убедительно доказывает, что она гораздо моральнее, эффективнее и социальнее, чем административно-номенклатурная «аль-каида».

 

7 сходств и отличий между Аль-каидой и номенклатурным спрутом

Сходства

Отличия

1.

Деятельность направлена де-факто против граждан и бизнеса во имя своих групповых интересов.

Разные формы и методы борьбы: Аль-каида использует оружие, теракты, угрозы, похищения людей, номенклатурный спрут – нормативные акты, отсылочные нормы, противоречия в законах и право их интерпретации, совмещение функций законодательной, исполнительной и судебной властей.

2.

Навязывание своего видения мира государству и обществу. Мессианство, наличие ритуалов. Подмена государства и отождествление их собственных интересов с государственными, национальными.

Разные механизмы и формы назначения (избрания) лидеров, их отчетности.

3.

Скрытность, децентрализованность действий. Уничтожение одной «клетки», структуры, не ведет к ликвидации всей организации.

Разные формы интеграции в общество и взаимодействия с ним: члены Аль-каиды могут быть обыкновенными гражданами днем, вечером брать автомат и выполнять свои задания. Представители номенклатурного спрута, как правило, известны, живут не в пещерах и лачугах, а в комфортных условиях.

4.

Высокая склонность к самовоспроизведению и росту.

Разные декларируемые враги: для Аль-каиды это Запад, неверные и все те, кто не живет по законам шариата, для номенклатурного спрута Запад тоже может быть врагом. Однако в целом враги более неопределенные: коррупция, неравенство, бедность, потеря национальной конкурентоспособности, глобальное потепление, коровье бешенство, куриный грипп и т.д.

5.

Исключительно внешние источники финансирования, т. е. использование чужих денег (спонсоров и налогоплательщиков).

Разное отношение к религии. Аль-каида четко стоит на позиции исламского фундаментализма, номенклатурный спрут безразличен к богу, но использует религиозные организации для реализации своих целей. Для этого его члены даже в храмы могут ходить и молиться публично по праздникам.

6.

Сталкивание бизнеса и экономической деятельности в «серую» сферу, бурое развитие черного рынка, вытеснение легальных инвестиций.

Разные формы ухода от преследования органами правосудия. Аль-каида прячется в горах, мимикрирует с местными жителями. Номенклатурный спрут кулуарно договаривается, дает взятки или «сдает» своих во имя сохранения других. Иногда может эмигрировать.

7.

Активное использование СМИ, проведение PR акций для продвижения своих целей и формирования общественной поддержки.

Разное отношение к жизни и смерти. Для члена Аль-каиды жизнь после уничтожения хотя бы одного неверного и собственной смерти только начинается. Для номенклатурного спрута бесспорная ценность - жизнь в этом мире в удобстве и комфорте, за чужой счет, до глубокой старости.

 

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

февраля 20 2017

20 инновационных идей. Для начала.

Александр Лукашенко опять требует от своей Вертикали новых, свежих идей. Это как требовать от «Запорожца» прыти «Мерседеса», как ожидать от старой клячи дерзости рысака. Вот…