Беларусь опозорилась на весь мир.

Автор  03 октября 2007
Оцените материал
(0 голосов)

Почему в Беларуси самая плохая налоговая система в мире

Если вам кажется, что глава государства Александр Лукашенко определяет налоговую политику Беларуси, то вы ошибаетесь. Есть люди и структуры, которые ведут свою игру. Они регулярно и публично игнорируют указания и приказы первого президента. Они стали мощным фискальным номенклатурно-экспертным кланом, который не отпускает Беларусь из прошлого. Во главе этого опасного фискального синдиката стоит министр финансов Николай Корбут и министр налогов и сборов Анна Дейцко. Возглавляемые ими структуры правительства в очередной раз опозорили честь и доброе имя нашей страны. Согласно очередному, пятому докладу Всемирного банка и МФК «Ведение бизнеса 2008» наша страна второй год подряд сохранила самую плохую налоговую систему в мире. В этом году из 178 стран мы заняли последнее место.

 

Ярослав Романчук

 

Корбут и Дейко рулят Лукашенко

 

Еще перед президентскими выборами 2001 года Александр Лукашенко говорил о необходимости снижения налоговой нагрузки и об упрощении налоговой системы в целом. После этого каждый год, как минимум несколько раз в год с самых высоких трибун звучит требование упростить налоговую систему страны и привести ее в соответствие с требованиями межстрановой конкуренции и глобализации. Уже в этом году глава государства сделал последнее «китайское» предупреждение. И что? А ничего. Минфин и Минналогов продолжают рулить финансами страны, как будто это был их собственный бизнес, а не важнейшая составляющая национальной экономики и безопасности. Столько открытого игнорирования указания А. Лукашенко не может себе позволить ни один чиновник. А Н. Корбут и А. Дейко, сформировав не сладкую, а очень горькую для белорусской экономики парочку, самостоятельно рулят налогами страны. Итальянская забастовка этих ведомств – не выполнение распоряжений и указаний вышестоящего начальства – заключается в том, что они ходят на работу, регулярно получают немалые зарплаты, пользуются всеми благами госслужащих, принимают тысячи нормативных актов, документов и распоряжений, даже иногда публично говорят о том, какая хорошая, почти даже европейская у нас налоговая система. У. Шекспир охарактеризовал бы подобную деятельность, как много шума из ничего. Н. Корбут и А. Дейко могут претендовать на открытие белорусского закона переливания из порожнего в пустое.

Кроме борьбы с коррупцией тема налоговой реформы являются такой же долгоиграющей и не решаемой. Министерства финансов и налогов бурно имитируют деятельность в этом направлении. То общую часть налогового кодекса предложат, то активизируют работу всевозможных комиссия по налоговой реформе, то, как великое достижение, представят упразднение одного – двух налогов. Из года в год белорусский бизнес и А. Лукашенко кормят обещаниями налоговой реформы, а воз и ныне там. Беларусь как имела самую плохую налоговую систему в мире, так и не хочет с ней расставаться. Оно очень дорога сердцу Н. Корбута и его сотоварищей – фискалистов. Они к ней еще с советских времен притерпелись, притерлись и не хотят ничего менять.

 

Критерии оценки налоговой системы

 

Всемирный банк и МФК используют очень простые критерии для определения качества налоговой системы. Первый фактор – количество налоговых платежей в год. В 2006г. их было 125, в этом – 124. Если такими темпами мы будет сокращать количество налоговых платежей, то до уровня стран ОЭСР (богатый Запад) его придется приводить правнукам Н. Корбута и А. Дейко. Ни одна страна в мире не заставляет бизнес так часто появляться в налоговых органах с такой пухлой кипой отчетов.

            Второй фактор – время, которое нужно потратить руководителям предприятия для уплаты налогов. В Беларуси на это нужно 1188 часов или 148,5 рабочих дней или почти 5 месяцев. При таких инвестициях времени и внимания директоров и бухгалтеров сил и энергии на творчество и повышение конкурентоспособности не остается. Слабым утешением является то, что в Бразилии (2600 часов), Камеруне (1400часов) и Украине (2085часов) это показатель еще хуже. Абсолютно несостоятельны заявления Минфина и Минналогов о том, что наша налоговая система соответствует европейским стандартам. В странах Организации за экономическое сотрудничество и развитие (ОЭСР) средне число платежей составляет 15,1 а на уплату налогов руководители коммерческой организации тратят 183,3 часа. Это в 6,5 раз меньше, чем в Беларуси. В Швеции, которую наши фискалисты часто приводят в качестве примера, платежей вообще только два.

            Общая налоговая нагрузка (% прибыли) в Беларуси зафиксирована на уровне 144,4%. Хуже только в Центральноафриканской республике (203,8%), Гамбии (286,7%) и Сьерра-Леоне (233,5%). Не зря, очевидно, наш МИД и руководитель страны так активно работают с движением неприсоединившихся. Африканский вектор в налоговой политике отчетливо просматривается. Присоединяться к группе стран с легкой, удобной и дешевой для налогоплательщиков налоговой системе наши власти явно не собираются.

 

Легкий бизнес климат нам только снится

 

В 2007г. авторы Доклада расширили список стран в рейтинге с 175 до 178 и немного изменили методологию. Отсюда прямые сравнения мест по легкости ведения бизнеса с прошлым годом не совсем корректны. Тем не менее, напомним, что в 2006г. Беларусь была на 129-и месте, в 2005г. – на 124-м. 110-ое место этого года – это хороший тренд, но о-очень медленный. Мы проиграли России (106 место), Азербайджану (96), Польше (76), Казахстану (71), не говоря уже об Эстонии (17), Литве (26) и Латвии (22). До лидеров мира по легкости ведения бизнеса (Сингапур первый, Новая Зеландия – 2, США  -3, Гонконг- 4, Дания – 5, Британия – 6, Канада – 7, Ирландия – 8, Австралия – 9, Исландия – 10) нам очень далеко. Слабым утешением является то, что Украина (139-ое) или Индия (120-ое) оказались позади нас. В нашей компании - Нигерия (108), Аргентина (109), Непал (111) и Микронезия (112) явно нельзя найти стратегических инвесторов, современные технологии или рынки сбыта.

            «Первое место в регионе занимает Хорватия. Наряду с тремя другими странами региона она входит в первую десятку стран-реформаторов в мире. В первую десятку входят также (в порядке занимаемых мест): Египет, Хорватия, Гана, бывшая Югославская Республика Македония, Грузия, Колумбия, Саудовская Аравия, Кения, Китай и Болгария. Осуществленные в этих странах реформы способствовали упрощению регистрации новых предприятий, укрепили права собственности, усилили защиту инвесторов, расширили доступ к кредитам, облегчили налоговое бремя и ускорили торговые операции на фоне сокращения издержек. В период с апреля 2006 года по июнь 2007 года по всему миру было осуществлено 200 реформ в 98 странах».

Беларусь значится в списке реформаторов со следующей формулировкой «Беларусь усовершенствовала систему защиты инвестиций и установила правило «единого окна» для подачи документов на регистрацию предприятия». По формальному критерию это явное упрощение, но по сути дела наша регистрация продолжает оставаться сложной, дорогой и разрешительной. Одно окно соседствует с двадцатью дверями, через которые часто нужно ходить желающим заняться бизнесом.

В странах Восточной Европы и Центральной Азии за последний год было проведено 59 реформ. Из них 52 оказались позитивными, семь неудачными. Один из основных авторов доклада Симеон Дьянков пишет: «Результаты свидетельствуют о том, что по мере упрощения регулирования ведения бизнеса со стороны правительства наблюдается рост числа предпринимателей, что стало особенно очевидным на примере стран Восточной Европы.. Европа пережила бум роста новых предприятий, соперничающий с темпами роста в прошлом в странах Восточной Азии».

            В пресс-релизе к докладу говорится, что Беларусь зафиксировала одно из наибольших улучшений рейтинга. Мы существенно улучшили свои позиции по фактору «защита инвестора» (на 22 места вверх), и по регистрации бизнеса (35 мест вверх). Незначительные улучшения зафиксированы по фактору «закрытие бизнеса», «регистрация прав собственности» и «наем сотрудников». Ухудшение отмечено по критерию «внешняя торговля». Из всех критериев Беларусь имеет самое высокое, 16-ое место по фактору «исполнение контрактов». Мы оказались на 16-м месте, опередив такие страны, как Британия, Швейцария или Ирландия. Когда в Беларуси начнется рынок, сохранить эту высокую позицию будет крайне сложно.

            Доклад «Ведение бизнеса 2008» является своеобразным экзаменом для правительств 178 стран мира в области создания делового климата. Анализ 42 конкретных критериев, по которым определяется место страны в рейтинге, позволяет поставить нашим властям жирную двойку, «неуд» за неуважение интересов национального бизнеса, за бюрократизм и неадекватность регуляторной политики. К сожалению, принятые нашими властями 19 прогнозных показателей развития не имеют ничего общего с оценками Всемирного банка. Поэтому Н. Корбуту, А. Дейко, С. Сидорскому и тысячам бюрократов так легко имитировать любовь к стране, партнерство с национальным бизнесом, уважение и послушание верховной власти.

 

Легкость ведения бизнеса в Беларуси 2006, 2007

(всего 178 стран мира)

Легкость ведения бизнеса

2007

2006

Изменение

Место по общему индексу

110

 

 

1. Регистрация бизнеса

119

154

+35

2. Получение лицензии

94

94

-

3. Наем сотрудников

43

44

+1

4. Регистрация прав собственности

94

96

+2

5. Получение кредита

115

111

-4

6. Защита инвесторов

98

120

+22

7. Уплата налогов

178

178

0

8. Внешняя торговля

137

132

-5

9. Исполнение контрактов

16

16

0

10. Закрытие бизнеса

69

73

+4

Источник: Doing business 2008. Показатели за 2006г. были пересчитаны с учетом новой методологии и расширением списка стран.

 

Страны, где легче всего и тяжелее всего в мире платить налоги 2007 г.

Легче всего

Место

2007

Тяжелее всего

Место

2007

Мальдивские острова

1

Панама

169

Сингапур

2

Ямайка

170

Гонконг, Китай

3

Мавритания

171

Объединенные арабские эмираты

4

Боливия

172

Оман

5

Гамбия

173

Ирландия

6

Венесуэла

174

Саудовская Аравия

7

Центральноафриканская республика

175

Кувейт

8

Республика Конго

176

Новая Зеландия

9

Украина

177

Кирибати

10

Беларусь

178

Источник: Doing business 2008 www.worldbank.org

 

Налоговый позор Беларуси

Регион, страна

Место по легкости уплаты налогов

Число платежей

Время (часы)

Налог на прибыль %

Налоги на фонд зарплаты и социальные отчисления, %

Другие налоги %

Общая налоговая нагрузка (% прибыли)

Восточная Азия

 

28.0

277.0

17.6

10.7

10.2

38.5

Европа и центральная Азия

 

46.3

451.5

11.2

28.7

10.8

50.8

ОЭСР

 

15.1

183.3

20.0

22.8

3.4

46.2

Н. Зеландия

9

8

70

32.1

2.4

0.6

35.1

Латвия

20

7

219

2.2

27.2

3.3

32.6

Эстония

31

10

81

9.3

38.3

1.6

49.2

Швеция

42

2

122

16.5

36.4

1.7

54.5

Казахстан

44

9

271

16.1

17.8

2.9

36.7

Германия

67

16

196

21.6

21.7

7.5

50.8

Литва

71

24

166

8.3

35.2

4.9

48.3

Молдова

111

49

218

10.5

31.6

1.9

44.0

Чехия

113

12

930

5.9

39.5

3.2

48.6

Польша

125

41

418

12.7

23.6

2.1

38.4

Россия

130

22

448

14.0

31.8

5.7

51.4

Азербайджан

141

38

952

13.8

24.8

2.3

40.9

Украина

177

99

2085

12.2

43.4

1.8

57.3

Беларусь

178

124

1188

12.4

44.1

87.9

144.4

Источник: Doing business 2008 www.worldbank.org

 

Беларуси климат Беларуси. На фоне конкурентов

Показатель

Беларусь

Россия

Украина

Польша

В среднем в ОЭСР

 

Место в мире по индексу легкости ведения бизнеса (из 178 стран)

110

106

139

74

 

I 

Открытие бизнеса (место)

119

50

109

129

 

1.

Число процедур

10

8

10

10

6

2.

Время регистрации (дней)

48

29

27

31

14,9

3.

Стоимость (% ВНД на душу населения)

8,8

3.7

7.8

21.2

5,1

4.

Мин. требуемый капитал (% ВНД на душу населения)

29,7

3.2

203.1

196.8

32,5

II 

Получение лицензии (место)

94

177

174

156

 

5.

Число процедур

17

54

29

30

14

6.

Время получения (дней)

350

704

429

308

153,3

7.

Стоимость (% дохода на душу населения)

60,9

3,788.4

668.5

159.8

62,2

III 

Наем сотрудников (место)

43

101

102

78

 

8.

Индекс сложности найма

0

33

44

11

25,2

9.

Индекс жесткости рабочего времени

40

60

60

60

39,2

10.

Индекс сложности увольнения

40

40

30

40

27,9

11.

Индекс жесткости найма

27

44

45

37

30,8

12.

Издержки на рабочую силу (кроме зарплаты), в % к ЗП

39

31

38

21

20,7

13.

Издержки увольнения (недель зарплаты)

22

17

13

13

25,7

IV. 

Регистрация прав собственности (место)

94

45

138

81

 

14.

Число процедур

7

6

10

6

4,9

15.

Время (дней)

231

52

93

197

28

16.

Стоимость )% регистрируемого имущества)

0,1

0.3

3.3

0.5

4,6

V. 

Получение кредита (место)

115

84

68

68

 

17.

Индекс защиты прав собственности

2

3

8

4

6,4

18.

Индекс кредитной информации

3

4

0

4

4,8

19.

Гос. регистр кредитной информации (% взрослых)

Нет

0.0

0.0

0.0

8,6

20

Частный регистр кредитной информации (% взрослых)

Нет

4.4

0.0

51.5

59,3

VI 

Защита инвесторов (место)

98

83

141

33

 

21.

Индекс раскрытия информации

5

6

1

7

6,4

22.

Индекс ответственности директора

1

2

3

2

5,1

23.

Индекс защиты прав акционеров в суде

8

7

7

9

6,5

24.

Индекс защиты прав инвестора

4,7

5.0

3.7

6.0

6,0

VII 

Уплата налогов (место)

178

130

177

125

 

25.

Число платежей

124

22

99

41

15,1

26.

Время (часы)

1188

448

2,085

418

188,3

27.

Налог на прибыль %

12,4

14.0

12.2

12.7

20,0

28.

Налоги на фонд зарплаты и социальные отчисления, %

44,1

31.8

43.4

23.6

22,8

29.

Другие налоги %

87,9

5.7

1.8

2.1

3,4

30.

Общая налоговая нагрузка (% прибыли)

144,4

51.4

57.3

38.4

46,2

VIII 

Внешняя торговля (место)

137

155

120

40

 

31.

Число документов на экспорт

8

8

6

5

4,5

32.

Время на экспорт (дней)

24

36

31

17

9,8

33.

Издержки на экспорт ($ на контейнер)

1672

2,050

1,045

834

905

34.

Число документов на импорт

8

13

10

5

5

35.

Время на импорт (дней)

29

36

39

27

10,4

36.

Издержки на импорт ($ на контейнер)

1672

2,050

1,065

834

986,1

IX 

Исполнение контрактов (место)

16

19

46

68

 

37.

Число процедур

28

37

30

38

31,3

38.

Продолжительность (дней)

225

281

354

830

443,3

39.

Издержки (% требования долга)

23,4

13.4

41.5

10.0

17,7

X.

Закрытие бизнеса (место)

69

80

140

88

 

40.

Время (годы)

5,8

3.8

2.9

3.0

1,3

41.

Стоимость (% дохода на душу населения)

22

9

42

22

7,5

42.

Ставка возврата капитала (центов из доллара)

33

29

9

28

74,1

Источник: Doing business 2008 www.worldbank.org

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

мая 25 2017

Адвокаси Кэмп интеллектуальных и гражданских активистов 2017

Мир наизнанку. Параметры нового нормального   Аналитический центр «СТРАТЕГИЯ» Научно-исследовательский центр Мизеса Время: 21 июля (пятница) – 25 июля (вторник) 2017г. Место: комфортный пансионат на…