180 тысяч недовольных

Автор  14 января 2007
Оцените материал
(0 голосов)

Власти назначили катализатор внутренней дестабилизации

Белорусские власти не любят частный бизнес. Он им классово чужд. Индивидуальных предпринимателей (ИП) они не переносят больше всех остальных. Они не могут им простить унижения диалога 2005г., когда руководители страны снизошли до общения, потому что боялись политизации предпринимателей. Чиновникам претит существование независимых островков экономической деятельности. Они возмущаются, что потребители ходят покупать товары не в магазины, а на стадионы, в палатки, в новые торговые центры. Им не нужна лишняя, несанкционированная конкуренция. Такой идеологией пронизан Указ президента 29 декабря 2006 г. № 760 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285». ИП-шников хотят зарегулировать до смерти или до перехода в юридические лица. Что для десятков тысяч ИП одно и то же.

Ярослав Романчук

Почему так получилось

Еще полгода назад ничто не предвещало такого вот конца. Власти декларировали поддержку предпринимательству. На рынках были созданы советы ИП, во многие из которых даже вошли члены РОО «Перспектива». Многие ИП уверовали, что добрый царь приказал плохим боярам уважать их и любить. И те безропотно подчинились.
Мирно проходили заседания. Обсуждались вопросы аренды, НДС-са, сертификатов, бухгалтерского учета, уплаты социального налога и масса мелких вопросов. Многие ИП страшно гордились такому вниманию к себе. Им льстило участие в разного рода совещаниях и встречах. Для ИП даже форум разрешили провести с участием представителей Минэкономики. Заболтали, убаюкали, вовлекли в процесс «ловли блох» в массе проектов второстепенных документов. Власти поставили задачу сбить энергетику предпринимательского движения, разбить единство лидеров ИП, которые выводили тысячи людей на площади. Мелкими пряниками они выиграли время для нанесения удара мощным хлыстом. Им как раз и выступил указ № 760.
 ИП-шники сами принесли властям в руки хлыст и позволили себя высечь. Власти их никогда не любили, но в 2004 – 2005гг. боялись, потому что ИП единственные из всего свежего и неопытного белорусского бизнеса сумели консолидироваться и защитить себя. Отчасти случайно, отчасти, потому что совпали интересы нескольких десятков активных людей. Отчасти закономерно, потому что среди десятков тысяч ИП выросло желание консолидироваться. Памятный визит А. Лукашенко на рынки в 2005г. подействовал на большинство ИП-шников, как удав на жертву. Зачарованные таким вниманием, они поверили в обещания снижения аренды и, по меньшей мере, в неухудшение условий работы. Они думали, что президент их не бросит один на один с плохими боярами. Пребывая в таком благоговейном состоянии, они «проглотили» НДС, социальный налог и все то, чего действительно добивались власти.
Не добавило авторитета ИП и разборки с физическими лицами, которые, по их мнению, имели более выгодные условия работы на рынке. Они забыли, как против самих ИП выступали ассоциации юрлиц, указывая на привилегии ИП. Лидеры предпринимательского движения оказались еще более разобщены. Никто не поставил вопрос о координации действий между союзами предпринимателями и ИП. Загнанный в гетто слабый частный сектор не пытался самоорганизоваться для защиты своих интересов, а продолжал выяснять, кому легче жить и работать. Эти ссоры напоминают попытки завсегдатаев тюремной камеры завладеть кроватью подальше от унитаза.
ИП радовались сэкономленным нескольким сотням долларов в месяц. Иллюзию победы подкрепляло продление старого режима работы для парфюмерщиков. Предприниматели не видели, что власти готовят для них законодательную ловушку, выход из которой обойдется уже в тысячи долларов.
Правительство протестировало остатки лоббистского потенциала ИП введением маркировки на десятки разных товаров, в том числе на важную для ИП обувь. Невыразительные всплески эмоций в Минске и по стране в целом еще раз убедили властей в том, что индивидуальное предпринимательство «сдулось», разобщенное и продолжающее считать сэкономленные копейки. Некогда бывшие вместе лидеры грызлись между собой. Одни предлагали заняться политикой, другие тянули за стол переговоров с клерками Минэкономики, третьи надеялись на рыночные советы и диалог с администрациями рынков, четвертые продолжали исправно платить «крышам», в принципе игнорируя закон. Власти в полной мере реализовали формулу «разделяй и властвую», подготовив почву для самого сокрушительного удара по ИП, указа № 760.

Другие предложения, кроме полигамии, есть?

Вместо политически непопулярного прямого запрета власти выбрали более изощренные методы ликвидации ИП, как социально-экономического класса. «Деятельность индивидуального предпринимателя с 1 января 2008г. может осуществляться только с привлечением членов семьи и близких родственников (супруг (супруга), родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки)». Причем этих членов семьи не должно быть больше трех. А еще говорят, что у нас демографию поддерживают.
Эта мера так же способствует развитию предпринимательства, как если бы власти для развития футбола приказали формировать команды только из игроков, имеющих 5-летий стаж членства в БРСМ и прописку в агрогородке в течение, как минимум, трех лет. Разве Конституция Беларуси ограничивает сферы занятости? А. Лукашенко с подачи ненавистников всего частного и предпримательского в очередной раз узаконил сегрегацию граждан. В Америке дискриминация была по цвету кожи, в арабском мире – по религиозной принадлежности, а в Беларуси – по принадлежности к частному сектору.
Введение такой нормы равносильно уничтожению 100 - 150 тысяч рабочих мест. Правительству невдомек, что время для ликвидации ИП, как класса, для трансформации их в мелких ремесленников, выбрано крайне неудачное. Беларусь вступила в период адаптации к новым ценам на газ и нефть, к отвыканию от энергетического наркотика. Он будет сопровождаться ухудшением положения предприятий и ростом безработицы. Люди могли бы попробовать себя в качестве ИП, но в свете указа № 760 они скорее предпочтут гастербайтерство на Западе или Востоке. Другие наверняка будут радикализироваться и присоединятся к политической оппозиции. Третьи останутся в серой сфере.
Пока же ИП-шники находятся в подавленном состоянии. Вместо попыток выработки стратегии борьбы за свои конституционные права они горько шутят, предлагая легализовать полигамию. Это, мол, позволит хоть как-то приспособиться к требованиям указа № 760. Появление таких шуток – это яркое подтверждение пораженческих настроений. ИП-шникам сказали повеситься, так они спрашивают, надо ли брать свою веревку.

Наказание за не упорядоченную предприимчивость

Указ № 760 – это попытка регламентировать творческую энергию людей. Хочешь заниматься бизнесом – спроси у правительства, каким и на каких условиях. Естественно, желающие продавать импорт, будут платить больше: «При розничной торговле товарами, не произведенными в Республике Беларусь, отнесенными к товарным группам, указанным в перечне, к установленной ставке налога применяется повышающий коэффициент 1,5 независимо от удельного веса этих товаров в торговом ассортименте».
Если ИП пришла в голову идея для ассортимента продать хотя бы одну коробку российских или польских конфет, он обязан на 50% увеличить налоговые отчисления от всех товаров. Постепенно сужается перечень товаров, которыми могут торговать ИП. Это продолжение тенденции с маркировкой товаров и ужесточение требований к качеству товаров. В ситуации, когда правительство будет стараться поддержать государственные заводы и фабрики, им мелкие базарные конкуренты будут просто мешать. Поэтому власти и взяли курс на сужение законодательного поля для деятельности ИП.
 Предпринимателей ждет перерегистрация, что весьма накладно для кармана и для нервов. Большинство ИП-шников сами избрали бы иную правовую форму, если бы в ней работалось легче и дешевле. Однако правительство и не думает улучшать бизнес климат и условия для юрлиц. Об отмене лицензирования розничной торговли, упрощения процедур таможенного оформления, бухучета, об упрощении налоговой системы, снижении налоговой нагрузки или хотя бы принятии сертификатов России и ЕС речь вообще не идет. Чиновники делают все, чтобы нагнать спрос в полюбившиеся им гипермаркеты. Иначе эти проекты обречены на провал. Для этого им нужно уничтожить большую часть ИП-шников, на что, собственно, и нацелен указ № 760.
 Белорусским ИП дали срок до 2008г. для самозаточения в еще более узкую правовую и экономическую резервацию. Элита ИП легко пройдет этот этап. Самые крупные из ИП без проблем перейдут в юрлица. А вот десяткам тысяч собственников мелких торговых точек и их надежным помощникам, особенно в небольших городах, придется хорошенько подумать, как жить дальше. При ухудшении качества жизни в стране не исключено, что ИП вспомнят про времена, когда перед ним дрожали самые высокие чиновники. Только на этот раз чиновникам гораздо сложнее будет провести ИП-шников на мякине.

 

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

мая 25 2017

Адвокаси Кэмп интеллектуальных и гражданских активистов 2017

Мир наизнанку. Параметры нового нормального   Аналитический центр «СТРАТЕГИЯ» Научно-исследовательский центр Мизеса Время: 21 июля (пятница) – 25 июля (вторник) 2017г. Место: комфортный пансионат на…