Щедрый Cидорский

Автор  04 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Наблюдательные минчане в два последних дня 2004 года могли бы видеть над площадью Независимости клубы пара. В это время Совет Министров работал в таком режиме, как будто в 2005 году будет война. 30 декабря правительство принимает 25 постановлений. Тридцать первым декабря датируется 18 постановлений. Когда нормотворческая работа правительства становится похожа на конвейерную штамповку кастрюль или ночных горшков, впору задуматься над тем, насколько эффективна работа исполнительной власти и кому выгодно в конце года пороть законодательную горячку.

 

Нововведение в страховании бюджетных ссуд 30 декабря семь постановлений было посвящено внесению изменений в различного рода постановления, принятые Совмином раньше. 31 декабря таких документов было принято девять. Стороннему наблюдателю такие документы кажутся формальными и скучными. На самом деле, они являются ярким проявлением белорусского лоббизма. В конце года мысли людей заняты новогодними и рождественскими праздниками, а не желанием изучать нюансы законодательной деятельности. Этим и пользуются белорусские лоббисты, а премьер С. Сидорский сотоварищи выступают в роли этаких Санта Клаусов, раздающих подарки за чужой счет.
    Некоторые из предновогодних 43 постановлений являются примерами прямой государственной поддержки отдельных предприятий. Возьмем, к примеру, постановление №  1699 от 31.12.2004 «О продлении действия пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2003 г. № 1635». Кто там будет в предновогодней суете разбираться, что это за пункт и почему его действие надо продлевать. Именно на такое отношение рассчитывал руководители Республиканского объединения «Белагросервис». Эта организация на год продлила (до 1 января 2006 года) освобождение «от уплаты  государственной  пошлины и обслуживании привлеченных им кредитов банков». Каждый бизнесмен хотел бы найти под елочкой такой подарок, но далеко не каждого в Беларуси есть свой Санта Клаус в лице правительства и лоббистов из администрации президента.
    Есть свои люди в высших эшелонах власти и у руководителей ОАО «Ивановский  молочный завод». 31 декабря постановлением № 1698 Совмин выделил этому предприятию бюджетный заем в размере 190 млн. рублей на срок до 1 декабря 2006 года под 5% годовых «для приобретение технологического оборудования». Так идет подготовка к вытеснению с белорусского рынка российских товаров. Вот на таких равных условиях мы и конкурируем с Востоком и Западом.
В документе сказано, что «персональную ответственность за возврат займа» несет заместитель министра сельского хозяйства Н. Попкова и председатель  комитета  по  сельскому хозяйству и продовольствию Брестского облисполкома В. Свобода. Это своеобразная форма гарантии, которая раньше не применялась. Неужели вышеназванные чиновники продадут свое имущество и вернут деньги в бюджет, если Ивановский молочный завод не реализует свой бизнес план? Если бы такая модификация Гражданского кодекса была бы принята, тогда бы объем подобных льгот резко уменьшился.

Сильная и процветающая Беларусь на дотированном «черниле»
Постановление № 1695 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2004 года № 308» является примером коллективного лоббизма. Не прошло и года с тех пор, как целый ряд предприятий был освобожден от уплаты государственной пошлины. Никто не проанализировал эффективность такой формы поддержки с точки зрения защиты потребителя, но Совмин решил, что данную льготы надо продлить еще на год и распространить ее на РУПП «Клецкий консервный завод», РУП «Витебский плодоовощной комбинат» и РУПП «Спиртзавод «Краснобудский». Почему правительство страны с годовым среднедушевым потреблением абсолютного спирта на душу населения 13 литров поддерживает производителей спирта понять трудно. Очевидно, что алкогольное лобби в Беларуси через Минсельхозпрод и целый ряд подконтрольных ему структур активно спаивает страну. Подтверждением тому является еще одно постановление Совмина № 1679 от 30.12.2004 «О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 сентября 2004 года № 1069». С. Сидорский и его коллеги выделили бюджетную ссуду РУПП «Могилевхлебпром» для производства вина из яблок. Теперь новые кредиты должны идти в том числе и на погашение старых.
Общеизвестно, что потребление вина из яблок, именуемого в народе чернилом, это лучший способ за короткий способ разрушить печень и превратить человека в алкоголика. Почему налогоплательщики должны дотировать такое производство? В погоне за краткосрочными выгодами отдельного провинциального производителя с сомнительной эффективностью Совет Министров демонстрирует непонимание стратегии развития человеческого потенциала страны в целом. Сильную и процветающую Беларусь на дотированном спирте и «черниле» не построишь.
    Среди других новогодних подарков правительства отметим постановление Совмина № 1681 об очередном внесении дополнений и изменений. На этот раз речь идет об установлении «временной ставка ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов» на различного рода технологическое оборудование типа машин для обработки изделий из листового материала, прессов, станков и турбокомпрессоров. Практика белорусского нормотворчества показывает, что как только в законодательстве появляется «дырка», с течением времени она неизменно расширяется. Очевидно, что белорусская тяжелая промышленность не в состоянии удовлетворить спрос отечественной промышленности на новое, современное оборудование. Вместо того чтобы вообще снять пошлину с ввозимого технологического оборудования, правительство выступает в роли красной девицы, которую каждый раз надо уговаривать сделать уступку. Понятно, не бесплатно.
    Под Новый год Совмин сделал своеобразный подарок и владельцам приватизационных чеков «Имущество», и частным инвесторам. Постановление № 1706 от 31.12.2004 расширяет перечень предприятий, которые подлежат приватизации в 2004 – 2005 гг. Радуйтесь, сторонники динамичного фондового рынка Беларуси. Государство решило отдать вам такие «сильные» предприятия, как Бресттекстильторг, Барановичская птицефабрика в деревне Русино, Кобринская птицефабрика, а также еще одна птицефабрика из деревни Медно. Очевидно, это и есть реализация пошаговой приватизации в Беларуси. С такими темпами до Австралии на лодке быстрее доплыть, чем превратить Беларусь в страну гордых собственников.
    Правительство по этому поводу особо не переживает. Только в Беларуси исполнительная власть может принять постановление 14 января 2005 года № 38 об увеличении доли государства в уставных фондах ОАО «Белпромстройбанк» и «Беларусбанк» на 187,2 млрд. рублей в 2004 году (!) и уточнить показатели бюджета опять же на 2004 год. Вот так, задним числом, чтобы бюджетные цифры глаз радовали. Чего только не сделаешь ради финансового спокойствия любимых лоббистов, даже календарный год можно увеличить на две недели.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!