Конфискуют, но позже

Автор  04 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Ожидается, что индекс потребительских цен (ИПЦ) на январь – февраль 2005 г. не превысит 3%. Правительство заявляет о стабилизации цен при росте ВВП более 10%. С 10 марта Национальный банк РБ в очередной раз удешевил белорусские деньги, снизив ставку рефинансирования до 16%. При этом официальная безработица упала ниже 2%, а инвестиции в основной капитал за январь выросли аж на 33,1% по сравнению с январем 2004 г. Население продолжает доверять банкам, увеличив свои рублевые вклады в январе на 6,1%, в иностранной валюте – на 3,2%. На начало февраля они составили 2,48 трлн. рублей и $736,2 млн. Можно подумать, что мы победили инфляцию, преодолели стагнацию и радуемся жизни.  

Инфляция по-белорусски В контексте этих радужных цифр самый часто задаваемый вопрос как простыми белорусами, так и иностранными дипломатами и бизнесменами - можно ли верить этим цифрам. Однозначного ответа «да» или «нет» дать нельзя, потому что экономику не измеришь термометром или манометром по одной понятной в любой стране мира шкале. Макроэкономические показатели гораздо сложнее. Здесь важно сравнивать не только сами «голые» цифры, а также методику их получения, первичную информацию, на основании которой они были получены. ВВП, ИПЦ, дефлятор, даже объем прямых иностранных инвестиций – все эти показатели можно считать по-разному. В этом случае их прямое сравнение невозможно, потому что за ними стоят разные явления. Именно поэтому международные финансовые организации, ОЭСР, ЕС и другие экономические блоки стран договариваются о методике расчета показателей, чтобы разговаривать на одном языке.
    В последние 10 лет качество белорусской статистики, безусловно, улучшилось. Однако наши показатели все еще имеют целый ряд национальных особенностей, которые и создают недоверие к ним и ко всей экономической политике в целом. Возьмем социально чувствительный и макроэкономически важный показатель инфляцию, самым частым измерителем которого является ИПЦ. Правительство утверждает, что научилось стабилизировать цены. В подтверждение этому приводится динамика инфляции: 2002 г. – 34,8%, 2003 – 25,4%, 2004 г. 14,4%. Вроде бы все хорошо, и сильно искушение верить обещанию властей выйти на ИПЦ около 10% в 2005 году. Но что такое белорусские 10% инфляции? Мы говорим о таком же показателе, как в ЕС, США и странах ОЭСР или инфляция по-белорусски – это что-то иное? Пять способов для подгонки индекса Чтобы ответить на этот вопрос, надо учесть следующие параметры: 1) по какому количеству товаров считается инфляция, 2) меняется ли корзина данных товаров, 3) насколько представленные товары и услуги отражают структуру потребления, 4) где измеряются цены (количество населенных), 5) можно ли производителям, оптовикам и рознице устанавливать свободные цены. ИПЦ характеризует изменение во времени «общего уровня цен и тарифов на товары и услуги». Чтобы определить его, Минстат использует около 350 «наименований товаров, товарных групп и видов услуг», которые должны отражать фактическую структуру потребительских расходов населения. И здесь мы отметим первое существенное отличие белорусской и международной методики. Чтобы корзина товаров и услуг была репрезентативной, отражала реальные изменения цен, на Западе ИПЦ считают по около 200 тысячам цен. В некоторых странах идут дискуссии на предмет того, чтобы учитывать и стоимость жилья, и высоту арендной платы, и цену кредитов. Манипулировать малым количество товаров и услуг гораздо проще, чем большим.
    Во-вторых, в Беларуси сложно сказать, меняется ли ежемесячно корзина товаров и услуг или нет. Эта информация для независимого контроля недоступна. Поэтому риск подтасовки товаров в зависимости от того, что подорожало в данный конкретный месяц остаются. Минстат мог бы легко снять обвинения в необъективности, если бы заранее выкладывал на свой сайт список товаров, по которым ежемесячно считается ИПЦ. Если он этого не делает, то у людей логично возникает вопрос, что он скрывает. Поскольку нам неизвестно, насколько адекватно отражает корзина товаров реальную структуру потребления, то и здесь остаются подозрения, что люди, на самом деле, теряют больше покупательной стоимости своей зарплаты (пенсии), чем указывает официальный ИПЦ.
    Регистрация цен и тарифов в Беларуси проходит в 31 городе, в то время как их общее число в РБ составляет 110. Одна треть – это тоже, в принципе, репрезентативно, но, ничто не мешает властям изменить список городов, если рост цен в них портит общую картину. График роста цен по регионам можно легко согласовать из Минска. Опять же подозрения можно было легко снять, если бы мы знали наперед, где фиксирует цены Минстат. В этом случае секретность ни к чему.

Нельзя верить ИПЦ без сводных цен
Если по всем вышеперечисленным факторам у нас есть подозрения, но не факты, то по последнему – возможность формирования свободных цен – сомнений нет. По данным ЕБРР в 2004 году, когда инфляция снизилась до рекордно низкого показателя, число административно регулируемых цен на товары, по которым считается ИПЦ, также стало рекордным за последние 7 лет. Оно составило 28% от всей «корзины». Для сравнения в Чехии таких цен только 10,9%, Польше – 1%, России – 9%, а в Казахстане нет вообще. В результате такого жесткого регулирования цен предприятия выпускают новые товары с новыми ценами, но они-то не входят в корзину для расчета ИПЦ. Люди платят больше, а зарплаты и пенсии индексируются на гораздо меньшую величину. Так идет почти невидимая конфискация денег населения. А Совмин и Нацбанк могут рапортовать о снижении инфляции. От лукавого все это.
Приведем лишь несколько типичных примеров регулирования цен органами государственной власти. 7.02.2005 Гродненский облисполком принял Решение № 52, установив предельные цены на 17 видов муки для организаций хлебопечения всех форм собственности. 2 февраля 2005 г. Минэкономики принял постановление № 29 «О ценах на природный газ для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Цена зависит от того, кто и зачем использует газ. ИП-шники должны платить примерно по $62 за 1000 м2, а организации, подчиненные Министерству спорта и туризма – всего лишь $40. Гродненский «Азот» и ОАО «Доломит» получают газ почти по цене импорта - $52. Около 15 других предприятий получили льготы по газу. Среди них много предприятий, выпускающих потребительские товары, по которым измеряться ИПЦ.
    Постановление Минэкономики № 19 от 02.02.2005 утверждает цены на лекарственные средства, а № 18 – более чем на 30 видов табачных изделий. С 29 января 2005 г. вступило в силу постановление Минэкономики № 12, которое вводит новый порядок формирования цены на различные мясомолочные товары. Десятки нормативных актов постоянно корректируют список социально значимых товаров и услуг. Цены на них жестко регулируются. Свободное ценообразование невозможно у производителей-монополистов (свыше 3000 предприятий), ну а нормирование затрат, предельные торговые надбавки распространяются практически на всех. Так что при желании можно легко подогнать инфляцию под нужный правительству показатель.
При этом за кадром остается стремительный рост цен на другие товары и услуги. Среди них, в первую очередь, на жилье. Поскольку Нацбанк не прекращает стремительно печатать деньги (рублевая денежная масса М2 с 01.02.04 по 01.02.2005 выросла на 58%), то при отсутствии рынка ценных бумаг, замороженной приватизации и отсутствии рынка земли деньги идут либо на депозиты, либо в недвижимость. Правительство вроде как сдерживает цены на товары и услуги сегодня, но все равно дерет с потребителя три шкуры на этапе покупки им квартиры. К тому же, долларовые цены на импорт тоже постоянно растут. Так что реальной экономии не получается, и говорить о стабилизации цен в Беларуси, о защите сбережений населения и сохранении покупательной стоимости национальной валюты явно преждевременно. То, что государство не заберет у вас сегодня, в двойном размере заберет завтра.  Если бы в белорусский ИПЦ входили все те товары и услуги, в тех пропорциях, в которых их потребляет белорусское домашнее хозяйство, то это показатель был бы гораздо выше заявленных за 2004 г. 14,4%. Значит, выше должна была бы быть индексация зарплат и пенсий. Мы, потребители, чувствуем обман каждый раз, когда на вроде бы растущие доходы нам никак не удается купить больше товаров и услуг. А инфляция делает свое дело – перераспределяет деньги от бедных и малообеспеченных в пользу тех, кто имеет возможность сегодня сдавать в аренду жилье, продавать квартиры и копить большие деньги на депозитах.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!