Очередная победа бюрократии

Автор  04 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Индивидуальные предприниматели проиграли. Оглушительно и больно. В этом заслуга не только чиновников министерств и местных органов власти. Сами ИП-шники легко проглотили наживку в виде обещаний улучшений и престижа переговоров. Отдельные их лидеры из «Перспективы» публично поддержали указ № 148 от 24.03.2005. Единства рядов не вышло. Получив гораздо больше кнутов, чем пряников, предприниматели спешно развернули палатки и боксы, бросились покупать новый товар. А. Шумченко – с уголовным делом. НДС – в силе. Единый налог не уменьшен. Социальный налог должны платить все. Появляется бухгалтерия и бумаготворчество. Процедуры лицензирования и сертификация непоколебимы. Что еще нужно властям, чтобы встретить третью пятилетку без «неупорядоченного» предпринимательства?
 

Указ № 148 называется «О неотложных мерах по поддержке предпринимательства». В этой ситуации «неотложным» является только стремление власти сбить ажиотаж вокруг нового режима уплаты НДС, разобщить предпринимательство и не допустить раскрутки налоговой революции. Она достигла этих задач, при этом ее декларируемые цели – «создание условий для дальнейшего развития предпринимательства», «обеспечение гарантий соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, пресечение злоупотреблений в этой сфере, расширение рынка товаров и услуг, формирования в стране благоприятного экономического климата» не достигаются предложенными средствами.

Ползучая национализация

В мире цивилизованных экономических отношений принято свято чтить право частной собственности. Никто не должен приказывать стратегическому инвестору или мелкому ремесленнику, по какой цене он должен продавать свои услуги и товары. А. Лукашенко принимает указ, нарушая эту важнейшую заповедь. Указ устанавливает, что «размер арендной платы за торговые места, предоставляемые арендаторам на рынках и иных торговых объектах частной формы собственности … определяется арендодателями торговых мест исходя из размера базовой ставки арендной платы согласно приложению с применением коэффициентов 0,6 – 1,0, установленных облисполкомами и Минским горисполкомом в зависимости от местонахождения торговых объектов в населенных пунктах».
Произошла ползучая национализация частных рынков и других торговых объектов. Инвестор построил павильон, вложил свои деньги, взял кредит под некий бизнес план, начал работать – а ему говорят: «Отныне мы, чиновники, будет указывать тебе, как ты должен реализовывать свой бизнес план». Указ определил, что «руководители местных исполнительных и распорядительных органов несут персональную ответственность за деятельность торговых объектов, на которых арендаторами выступают индивидуальные предприниматели».
Перед нами пример грубейшего нарушения прав собственности. Мы, конечно, не увидим протестов владельцев торговых павильонов. Они стали заложниками ситуации. Они обязаны играть по правилам – или вообще потерять бизнес. Устанавливать исполкомам ставки аренды на объектах частной собственности, это, по сути, то же самое, что приказывать частникам, по каким ценам продавать личные автомобили или сдавать квартиры в аренду. Это аналогично введению цензуры в газетах или принятию решений за людей, целесообразно ли им выезжать за границу. Если, «заботясь» о развитии предпринимательства, власти запретили владельцам рынков устанавливать арендную плату, почему же владельцам жилья в Минске и областных городов, под прикрытием заботы о студентах и во имя развития рынка труда не ввести понижающие коэффициенты на аренду квартир и комнат? Вот раздолье будет контролерам.
    Новые хозяева, т. е. чиновники, всех рынков страны получили дополнительные полномочия. Они «вправе определять отдельным арендаторам понижающие коэффициенты к арендной плате». Они будут решать, имеются ли основания для применения повышающего коэффициента. Более того, они будут определять размер платы за «иные услуги, оказываемые арендодателем арендатору торгового места, а также платы за охрану, вносимой арендатором». А вот капитальный ремонт, сохранение инженерных коммуникаций в надлежащем состоянии, выполнение «санитарно-гигиенических, противопожарных, природоохранных и иных требований» арендодатель должен оплачивать из своего кармана.
    Указ № 148 наносит большой ущерб экономике Беларуси. Во-первых, заблокировано привлечение в страну десятков миллионов долларов частных инвестиций. Кому хочется попасть под очередной передел белорусских чиновников? Во-вторых, в очередной раз нарушен закон спроса и предложения. Если цены на торговые места на рынках такие высокие, то более надежного способа, чем строительство новых рынков нет. Причем не за бюджетные, а за частные деньги. В-третьих, увеличены риски коррупции и взяточничества в отношениях между владельцами торговых площадей с одной стороны, арендаторами и чиновниками с другой. «Выбивать» нужные коэффициенты по аренде, понятно, будут не в отрытой дискуссии на страницах газет. Когда в прибыльных местах на одно место претендует по 3 – 5 человек, при жесткой фиксации официальной цены без взяток не обойдется. Власти в очередной раз грубо подтолкнули белорусский бизнес к работе «в тени». Уважения к закону, к государству указ № 148 явно не прибавил.

НДС и другие налоги

Февральское скандирование предпринимателей «Долой НДС» в конечном итоге оказалось похожим на заунывное «шайбу» белорусских болельщиков при счете 0:10 не в нашу пользу. ИП-шники буду платить НДС, самостоятельно предоставляя налоговую декларацию (расчет). Временная уступка не применять «экономические санкции, пени и меры административной ответственности» при нарушении законодательства по НДСу по товарам, ввезенным из России с 1 января по 30 июня 2005 года, а начислять до 20 июля только НДС, принципиально финансовое положение ИП-шников не меняет.
    С 1 июля они должны будут вести учет «движения товаров в книге, форма и порядок ведения которой определяются постановлением Министерства финансов и Министерства по налогам и сборам». Ее надо будет регистрировать в налоговой. Либо ИП-шник получит бухгалтерское образование, либо наймет специалиста. Так или иначе, затраты на ведение бизнеса, как и риск получить штраф, возрастают. В этой ситуации единый налог потерял всякий смысл, но отказаться от него предприниматели добровольно не смогут. От этого «добра» у нас отделаться не так просто. Даже на уменьшение ставок единого налога президент не пошел. Зато обязал арендодателей вернуть предпринимателям ранее полученные кредиты. Легко распоряжаться чужими деньгами.
    Проиграли предприниматели сражение и за социальный налог. До 1 июля им дали отсрочку по долгам по данному налогу, экономическим санкциям и пени, которые образовалась до 1 марта 2005 г. Даже штрафы не отменили. С 1 июля 2005 г. по 30 июля 2006 года ИП-шники должны будут равными долями, в рассрочку, выплачивать данные долги. Естественно, в продажную цену до сих пор они этот налог не закладывали. Значит, чтобы оплатить долги и штрафы, надо будет включить в цену не только НДС, затраты на бухучет, но и деньги на социальный налог и долги по нему. Потребители особенно малых городов едва ли согласятся на 30 - 40-процентное повышение цен на рынках. Значит, более 50 тысяч ИП-шников вынуждены будут искать новую работу и жить со старыми долгами. Образованные на каждом рынке советы предпринимателей найти выход им не помогут.
Чтобы создать иллюзию комплексной поддержки предпринимательства, указ № 148 поручает «Национальному банку до 1 июля 2005 г. принять меры по совершенствованию кредитования индивидуальных предпринимателей». Заметьте, поручение дается не какому-нибудь государственному банку, а НБРБ, который вообще не должен заниматься кредитованием не то, что ИП-шников, даже крупных предприятий. «Совершенствование кредитования», как и «упорядочение регулирования» - это излюбленная бюрократическая уловка, чтобы ничего не делать. Отчитаться инструкциями или распоряжениями ничего не стоит. А ожидать открытия Нацбанком через «Беларусбанк» кредитной линии для ИП-шников под ½ ставку рефинансирования в белорусских рублях с погашением части процентных платежей из бюджета – это было бы реальной помощью – могут только особо наивные «божьи одуванчики» или переодетые предпринимателями штатные идеологи из других служб.
 

Другие материалы в этой категории: « Приколы нашего городка Шум и ярость »

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

января 09 2017

Аресты больших начальников крупных белорусских заводов

Арестованы большие начальники на заводах-фаворитах белорусской власти. Речь идёт о МТЗ, МАЗе, БелАЗе и Гомсельмаше. Задержаны за взятки. Так звучит официальная версия. «С 5 по…