Посадили в одиночку

Автор  04 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

В заседании коллегий министерств иностранных дел, экономики и торговли 24 июля было много символизма. А. Лукашенко заслушал отчет об «успехах» внешнеэкономической политики РБ на фоне резкого ухудшения торгового потенциала страны. И не отреагировал хотя бы одной формальной отставкой. «Западный вектор» для официального Минска давно находится в загоне. Но в последнее время вдруг начали появляться высказывания о необходимости экономического сотрудничества с США и НАТО. Опять же без никакой конкретики и кадровых решений. Наконец, А. Лукашенко заверил коллегию и журналистов, что с «восточным вектором» все в порядке. Но отказ В. Путина принять А. Лукашенко 25 июля, отмена регистрации российской компании "Запад-Транснефтепродукт", изменение порядка вывоза из России товаров белорусскими нерезидентами на фоне разгромных интервью Б. Немцова и управляемого Кремлем Д. Рагозина – это не полный перечень фактов, которые свидетельствуют о замораживании отношений между А. Лукашенко и Кремлем. А. Лукашенко находится в явном внешнеполитическом и экономическом тупике.  

Законотворческая шизофрения Какими бы грамотными и пробивными не были дипломаты в Беларуси, они не в состоянии нейтрализовать негативные последствия деятельности реального центра принятия всех внешнеполитических решений. Какими бы сильными маркетологами не были МИДовцы и представители Минэкономики, практически невозможно продать на перспективных рынках белорусские товары. Как во время заседания отреагировал на критику белорусов о том, что страны СНГ не берут белорусские товары один дипломат «А качественные товары, которые бы нужны были нашим потребителям, производить не пробовали?» Из бесед и консультаций с разными представителями Московского политического бомонда становится ясно, что за А. Лукашенко на «восточном векторе» прочно закрепилась репутация человека, который не выполняет свои обещания. Особенно сильно огорчили В. Путина апрельские события, когда стороны договорились о выравнивании условий хозяйствования в обеих странах, т.е. об отмене льгот и дотаций для юридических лиц. На следующий день после приезда из России А. Лукашенко одобрил документ, который предоставил «Нафтану» льготу по НДС и таможенным платежам на импорт оборудования на сумму около $40 млн. 17 июля 2002 г. он подписал Указ № 394 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов и отдельных положений правовых актов Президента Республики Беларусь». Данный документ отменяет льготы, предоставленные 60 указам и распоряжениям президента, которые были выданы на протяжении 1996 – 2001 гг. Если бы Россию представляли легковерные, наивные западные политики, они бы наверняка «купились» на такой существенный прогресс в законодательной политике Беларуси. Но российские дипломаты прекрасно понимают, что льготы и дотации можно предоставлять не только распоряжениями и декретами президента, но и постановлениями правительства, внутренними решениями министерств и концернов, а также местными органами исполнительной власти. Постановления Совмина № 600 и 599, указ президента № 400 – яркие тому подтверждения. Поэтому фундаментальная договоренность между Россией и Беларусью - о создании равных условий хозяйствования, в том числе в области ценовой политики – остается не выполненной. Официальный Минск все еще не понял, что диктовать условия Москве, шантажировать ее национализацией нефте- и газопроводов, пересмотром военных соглашений – это прямой путь к «холодной войне» между партнерами по Союзу. При существующем раскладе сил исход такого противостояния предрешен. Помочь понять и принять эту истину ни МИД, ни министерство экономики и торговли для А. Лукашенко не смогли. Наверно, поэтому Указ № 394 вступит в силу только «с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о создании равных условий в области ценовой политики». МИД и Совмин могут рапортовать о росте количества документов, обсуждаемых и подписываемых между нашими странами, но они создают лишь политический шумовой эффект и ни на шаг не приближают стороны к формированию Союза Беларуси и России по образцу ЕС. Владимиру Путину не нужен ворох бумаг, чтобы разобраться в сути белорусско-российский отношений. Кремль решил поиграть в молчанку, отрезав любые возможности официальных контактов на высшем уровне. 2 – 3 месяца психологического давления на А. Лукашенко, которому остается только ездить в «загранкомандировки» по полям и лесам Беларуси, - и первый белорусский президент будет в состоянии еще большей растерянности и страха. И вот тогда Россия наверняка приступит к более решительным действиям по защите интересов своих предпринимателей в РБ. Затянувшийся таможенный ритуал Недавно таможенные органы РБ и РФ в очередной раз объявили об унификации ввозных таможенных пошлин. Подписание соответствующих бумаг и создание информационного повода стало своеобразным июньским ритуалом. В прошлом году примерно в это время стороны так же торжественно заявляли о едином таможенном пространстве. Таможенные органы стран и на этот раз не захотели поставить точку в бесконечных переговорах и наконец-то унифицировать все пошлины. По состоянию на 1.07.2002 не согласованными остались около 80 конкретных позиций. Да, Беларусь сумела отстоять наиболее чувствительные для себя товарные группы, но долго защищать отечественного производителя таможенными пошлинами опасно, потому что он перестает чувствовать дыхание конкурентов, расслабляется и в результате теряет рынки. В контексте единого экономического пространства отметим, что один из главных вопросов для Минска – компенсация Беларуси НДСа в объеме $150 – 200 млн. также остался не решенным.

Последнее украинское предупреждение
А. Лукашенко понимает, что его внешнеэкономическая концепция разваливается на глазах, иначе он бы не указывал на «необходимость кардинального изменения стиля и результативности внешнеэкономической деятельности на всех уровнях». Критикуя экспортную политику, он пытается рассматривать физические и стоимостные объемы отдельно. Мол, раз в штуках и тоннах у нас покупают такие же объемы, то только чиновники виноваты в том, что Беларусь получает за это меньше денег. Такие антиэкономические рассуждения напоминают грубый марксизм и свидетельствуют о непонимании базовых законов рынка. Пора бы уже МИДу и Администрация президента понять и публично заявить, что с проводимой в стране фискальной и административной политикой (жесткое регулирование всех этапов производства и продаж) белорусские товары (кроме сырья) вскоре вообще перестанут покупать, даже на рынках СНГ. Провал в торговле с Украиной в первом полугодии 2002 г. – это очередное серьезное предупреждение Минску. За январь – май 2002 г. белорусский экспорт в Украину составил только $80,5 млн. и уменьшился на 60,2%. Импорт же из этой страны составил $108,6 млн. и сократился только на 1%. Украинцы в отличие от россиян гораздо энергичнее подошли к отказу от бартерных форм расчетов, что при одновременном развитии украинских предприятий и торговом протекционизме коллег Л. Кучмы вылилось с настоящий торговый кризис между Беларусью и Украиной. Раз наши товары так легко можно вытеснить с одного из наших традиционных рынков, то чего же стоят наши предприятия и дипломаты? За первые пять месяцев белорусский экспорт в Польшу сократился на 1,7%, в Литву – на 6%. Экспорт в Германию составил $132,6 млн., увеличившись на 39,2%, Великобританию - $153,7 млн. (на 131,1%) и Нидерланды - $123,6 млн. (на 139,9%). Это немного подсластило горечь торговых неудач в рамках СНГ, но не будем забывать, что доля Британии в торговле с Беларусью составляет всего 2,8%, Нидерландов – 2,4%, Литвы – 2,4%. В первый год правления А. Лукашенко доля Украины в экспорте Беларуси составляла 12,6%. Сегодня – только 2,6%, т.е. белорусские производители по разным причинам продают на украинский рынок в 5 раз меньше товаров. По импорту в 1995 году было 10,4%, а за 5 месяцев 2002 г. – только 3,4%. Таким образом А. Лукашенко поссорился с одним из основным торговых партнеров страны, не получив никого взамен. О чем говорят кулуары Хотя снижение ценностного объема экспорта в Россию не такое катастрофическое, как в Украину, но всего равно недобор по экспорту за январь – май 4,8% и по импорту – 2,2% от уровня 2001 г. – это не повод для радости МИДа и А. Лукашенко. Сложное положение во внешней торговле отчасти объясняется и резким сокращением бартерных поставок: по экспорту на 52,5%, по импорту – на 37,4%. Нет особых поводов для радости по случаю экспорта в страны ЕС. Это, как правило, поставки товаров по давальческим контрактам. За 5 месяцев 2002 г. экспорт давальческого сырья увеличился на 138,4%, импорт – на 13,3%, а продукции из давальческого сырья по экспорту выросла на 12,6%, по импорту – на 121,3%. Активная внешняя политика А. Лукашенко привела также к падению поставок гуманитарной помощи на 33,8% (до $18,1 млн.). Будь на посту министра иностранных дел Беларуси хоть сам Збигнев Бжезинский, он не смог бы убедить основных поставщиков гуманитарки и инвестиций в том, что острый конфликт с ОБСЕ и Советом Европы – это лишь шумовой эффект, который сопровождает бурные рыночные процессы в РБ. До тех пор, пока глава государства будет заявлять, что "инвестиции ради инвестиций нам не нужны», что люди бизнеса должны действовать не по своим бизнес-планам, а по указке власти, до тех пор в Беларуси будет продолжаться инвестиционный, производственный и, как следствие, торговый кризис. Известно, что главными локомотивами польского, чешского и венгерского экспорта являются крупные европейские и американские концерны, которые обеспечивают от 50 до 75% экспорта в страны ЕС. Белорусское руководство само отказалось от услуг западных и восточных ТНК. Сегодня московские бизнесмены ездят в дешевую социалистическую Беларусь отдыхать и вспоминать «советские дикости». Завтра к ним присоединятся и украинские предприниматели, которые будут свысока смотреть на белорусских предпринимателей и закрывать нос от запаха стагнирующей экономики. Неужели надо дождаться представителей передового бизнеса Монголии и Таджикистана, которые будут сорить деньгами в барах, ресторанах и дискотеках Минска, чтобы понять, что внешняя торговля Беларуси, экономическая политика в целом должны быть принципиально иными? Именно об этом, а не о битве за урожай, говорили в кулуарах как дипломаты нашей страны, так и их заграничные визави.
 

Не согласованные пошлины между Беларусью и Россией

Группы товаров, по которым Россия и Беларусь имеют разные ввозные таможенные пошлины

Код ТН ВЭД

Наименование товара

Беларусь

Россия

1701

Сахар (тростниковый и свекловичный)

1

40 – 50%, но не менее 0,12 – 0,15 евро за 1 кг.

2106

Пищевые продукты

10

15

3004

Лекарственные средства

5

10

3505

Декстрины, крахмал

5

10

3918

Покрытие для пола, стен и потолков

25

10

5607

Бечевки, веревки, тросы

20

15

5702

Тканые ковры и напольные покрытия

30, но не менее 0,75 евро на 1м2

20, но не менее 0,5 евро на 1м2

8429

Бульдозеры, грейдеры, скреперы, экскаваторы и прочая дорожная техника

5

10

8704

Моторные транспортные средства для перевозки грузов

25

10 - 15

 

 

Новые материалы

июня 22 2017

Товарищ Шлагбаум против Зыбицкой: защищайся if you can.

Есть в центре Минска один уголок. Пока ещё есть. Попав в него, иностранцы удивляются: «Это Минск?» Уж очень привлекательна там свободная атмосфера, непринуждённость и бесшабашная…

Подпишись на новости в Facebook!