Меньше товаров хороших и разных

Автор  04 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

На подписи у премьер-министра С. Сидорского находится Постановление Совета Министров «О некоторых вопросах поставок товаров на внутренний рынок республики в 2005 году». Правительство еще больше закрывает нашу страну от конкуренции. Под угрозой исчезновения поставлены тысячи рабочих мест в малом и среднем бизнесе. Лоббизм неповоротливых и постоянно увеличивающих издержки монополий становится просто неприличным.  

Фрагментация запущена Постановления утверждает перечень квотируемых товаров при продаже на внутренний рынок, а также определяет минимальные объемы квот на их поставку в 2005 году. Подобный документ принимается под сильным давлением облисполкомов и минского горисполкома. Они, в свою очередь, переносят эту практику на уровень районов. Чиновников заставляют во что бы то ни стало выдавать рост ВВП, но при ограниченных ресурсах местных бюджетов сделать это непросто. Выход – заставить местных потребителей покупать местные же товары. Дошло до того, что областное начальство в погоне за планом ограничивает доступ или вообще запрещает его для товаров из других областей нашей страны. Аналогичных действий можно ожидать от руководителей районного уровня, что грозит дальнейшей фрагментацией Беларуси.
    Подготовленное постановление утверждает объемы закупок у подчиненных облисполкомам организаций, финансируемых из местных бюджетов, «плодоовощных консервов, синтетических моющих средств, мыла хозяйственного и туалетного отечественного производства». Эти товары обязаны покупать «организации, финансируемые из бюджета, подчиненные республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным правительству», облисполкомам и Минскому горисполкому.

Прямое правительственное правление
Подобная практика – это пример заговора чиновников против потребителей. На средства налогоплательщиков будут приобретаться не лучшие товары по соотношению «цена – качество», а те, которые производят подведомственные другим чиновникам предприятия. Рука руку моет. В 2005 году предприятия и организации, подчиненные Министерству здравоохранения, Минобразованию, Минобороны, МВД, МЧС, Минтранспорта, КГБ, Госкомитету пограничных войск, Белорусской железной дороге, будут обязаны покупать товары у отечественных монополистов. Это очень внушительный сектор внутреннего рынка.
Получается, что солдаты, больные, милиционеры и пассажиры поездов вынуждены будут пользоваться продукцией новых белорусских монополистов. Они еще ранее получили щедрые пакеты государственной помощи (льготы, списание долгов, дешевые кредиты), но это не помогло им конкурировать на равных с белорусскими, украинскими или российскими производителями. Чтобы, не дай бог, частные компании не могли предложить более привлекательные предложения для школ, больниц или пограничников, закупка плодоовощных консервов, синтетических моющих средств и мыла будет осуществляться «без соответствующих тендеров».
Нарушаются базовые правила осуществления государственных закупок. Правительство, как черепаха, прячется за плотный панцирь монополии. Оно может похвастаться «спасенными» государственными предприятиями, которые вдруг увеличат объем продаж и улучшат финансовые показатели. За кадром остается растущая неэффективность госзакупок. Зачем покупать за десять долларов то, что можно купить за пять? На этот простой вопрос С. Сидорский и руководители областей могут только промямлить нечто невнятное о необходимости роста ВВП или выполнения директив главы государства.
    Подумало правительство и о ценовой политике по отношению к продаже квотируемых товаров. Организации-изготовители квотируемых товаров «предоставляют таким организациям [покупателям] оптовые скидки, размер которых определяется по договоренности сторон». В рыночной экономике право определять условия торговли принадлежит самому предприятию. Давать или не давать скидки – это его дело. Здесь же мы сталкиваемся с примером введения, по сути дела, прямого правительственного правления на десятках предприятиях. Прямой дорогой к дефициту идем, товарищи Еще больше хаоса в торговые отношения и ценовую политику введет следующее положение постановления: «В случае образования сверхнормативных запасов и убыточности производства квотируемых товаров у организаций-изготовителей поставка (продажа) таких товаров может осуществляться по ценам ниже себестоимости их производства при условии наличия плана мероприятий по выходу на безубыточное производство». Что это за планы никто из чиновников и руководителей предприятий толком сказать не могут. Чтобы в таких условиях генерировать убытки тоже нужны определенные навыки постсоветского менеджмента. Правительство грозит ликвидацией любой частной компании, которая полгода работает с убытками и тут же легализует убыточную работу госпредприятий.
    Постановление Совмина вводит еще большую сумятицу в отношения между предприятиями и бюджетом. Дело в том, что снижение цен на квотируемые товары (за исключением телевизоров, холодильников, газовых плит, стиральных машин) «производится за счет организации-изготовителя и организации розничной торговли по согласованию сторон». Если они не достигнут консенсуса, то будут покрывать убытки поровну. Так велит Совмин.
Получается, что заводы и магазины должны между собой определить, за чей счет будут покрываться убытки при продаже товаров. Тот факт, что данное правило не распространяется на флагманы белорусской экономики (Минский завод холодильников, «Горизонт», «Витязь», СП по производству газовых плит) говорит о наличии каст в национальной экономике. «Белым» достаются привилегированные, псевдорыночные условия, а «черни» - жесткое административное регулирование. Когда государство не справляется с организацией производства на неком сегменте рынка, оно не передает бразды правления частному бизнесу, и накачивает убыточные предприятия бюджетными ресурсами и изгоняет конкурентов. Уничтоженные таким способом рабочие места, переплата за товары в калькуляцию баланса издержек и выгод чиновниками не учитываются.
    Совмин подсластил пилюлю тем, что разрешил производителям относить сумму уценки на «результаты финансово-хозяйственной деятельности». Данное правило будет распространяться на товары, которые находятся в розничной торговле более 90 дней. Эта норма не применяется к товарам, цены на которые фиксируются государством.
    С 1 января 2005 года список социально значимых товаров пополнится «квотируемыми товарами, подлежащими поставке на внутренний рынок республики». Напомним, что на них не вводится налог с продаж в розничной торговле. Вот так на четырнадцатом году построения «уникальной» белорусской модели мыло и стиральный порошок опять стали социально значимыми товарами. Цивилизационный выбор Данное постановление является ярким примером экономической некомпетентности правительства. Цели декларируют благородные: снизить цены на те товары, которые покупают люди за счет бюджетных денег, сделать их более доступными, поддержать отечественного производителя. Результат введения монополистических практик будет прямо противоположным. Если заставлять производителей и магазины работать себе в убыток, то появится давно забытый дефицит и его непременный атрибут – очереди. Ограничение конкуренции еще ни в одной стране мира не приводило к падению цен и расширению ассортимента. Так будет и в Беларуси. Вдобавок появятся махинации в сфере ценообразования и в торговле, а, значит, и взятки. Дешевые белорусские товары начнут вывозить за рубеж, дотируя россиян и украинцев. За все это безобразие заплатит наш налогоплательщик. Так вместо компьютеризации школ и вузов, повышения зарплат врачам и учителям, закупки новых технологий мы будет поддерживать производителей хозяйственного мыла и овощной солянки. Это не просто часть экономической политики нынешнего правительства. Это его цивилизационный выбор.

Другие материалы в этой категории: « Непонятная лояльность Лицом к «будущему» »

 

 

Новые материалы

июня 22 2017

Товарищ Шлагбаум против Зыбицкой: защищайся if you can.

Есть в центре Минска один уголок. Пока ещё есть. Попав в него, иностранцы удивляются: «Это Минск?» Уж очень привлекательна там свободная атмосфера, непринуждённость и бесшабашная…

Подпишись на новости в Facebook!