Иностранцам легче, чем белорусам Кому пусто, кому густо

Автор  03 мая 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Всемирный банк все больше становится важным аналитическим, исследовательским центром мира. В отличие от реализации многих инвестиционных проектов такая работа действительно полезна, особенно если речь идет о сравнении показателей развития и качества работы разных стран мира. Как для внешних инвесторов, так и для белорусского бизнеса очень важно использовать результаты опроса предприятий переходных стран, проведенного Всемирным банком в 2005 году. Эксперты сравнили параметры работы бизнеса по 11 категориям в 65 странах. Единая методика опроса, использование адекватных инструментов позволяет найти болевые точки той или иной национальной экономики и внести коррективы в проводимую социально-экономическую политику.  

В Беларуси было опрошено 325 компаний. Из них 41 – чисто белорусские предприятия, 284 – иностранные, 65 предприятий являются экспортерами, а 260 работают на внутренний рынок. В розничной торговле работает треть респондентов, остальные – в разных секторах производстве. 90% предприятий в российской выборке, 88% по литовской, 88% по украинской – это организации с иностранным капиталом. Авторы исследования хотели установить, в каких условиях работает иностранных капитал в переходных странах, как он себя ведет для преодоления существующих препятствий. Такой взгляд на Беларусь полезен тем, что мы более точно можем оценить себя по сравнению с другими переходными странами мира и улучшить условия как для иностранцев, так и для национального предпринимателя.
Опрос предприятий позволяет определить самые большие препятствия для развития бизнеса, для роста производительности труда и повышения занятости. Так что к советам Всемирного банка, основанным на результатах таких опросов, надо относиться серьезно. Они позволяют оценить качество работы правительства по созданию фундаментов, необходимых для устойчивого развития страны. Сравнение ответов руководителей белорусских предприятий с их коллегами из других переходных странах позволяет определить сильные и слабые стороны нашей страны, ее преимущества и недостатки с точки зрения взаимоотношений бизнеса с государством, реального и финансового секторов.

Бюрократия и правовая система
Первая группа вопросов объединена общим названием «Бюрократия». В Беларуси руководство преимущественно иностранных компаний тратит на выполнение требований государства 4,81% своего рабочего времени в неделю. Это меньше, чем в среднем по региону (5,57%) и 1,7 раза меньше, чем в целом по всем 65 опрошенным развивающимся странам. Украинские директора и бухгалтеры проводят со своей национальной бюрократией в 1,9 раза больше времени, чем белорусские иностранцы. Среди наших соседей Польша (3,9%) и Эстония (2,93%) имеют лучшие показатели. Лидером по данному показателю является Румыния. После адаптации национального законодательства к вступлению в ЕС руководители румынского бизнеса говорят, что тратят на бюрократию только 1,4% времени. Нам нужно активно перенимать этот опыт, если мы хотим раскрепостить бизнес и создать ответственную бюрократию. Унификация же белорусской бюрократии с российской грозит существенных увеличением затрат бизнеса на выполнение требований государства. Это не имеет значения для большого и бизнеса, для иностранного капитала – они эти затраты легко компенсируют, а вот для многих МСБ и предпринимателей высокие издержки бюрократии означают потерю места на рынке.
    Опрос подтверждает запутанность белорусского законодательства. Чиновники Беларуси менее последовательны в интерпретации нормативной базы, чем в среднем по нашему региону (Европа и Центральная Азия) и в целом по всему миру. Среди переходных экономик тон задают Китай (66,31%) и Индия (64,11%). Почти 2/3 чиновников, по мнению, респондентов, последовательно и предсказуемо интерпретируют законы. Правильным путем идет Эстония и Хорватия, а вот Беларусь, хотя и опережает Польшу, Румынию и Украину, должна начать упразднять противоречия в нормативной базе. Только чуть более трети опрошенных белорусских фирм согласились с утверждением «в общем интерпретация регуляций, которая влияет на мой бизнес, последовательна и предсказуема».
    Беларусь и Молдова находятся примерно на одном уровне по сложности лицензирования и выдачи разрешений. 14,6% респондентов считают данные процедуры серьезным препятствием для развития бизнеса. Словакия, Словения и Эстония имеют лучшее среди 65 переходных стран законодательство по выдаче разрешений и лицензий.
Белорусский бизнес с участием иностранного капитала не ожидает опасности от макроэкономических шоков. В этом плане мы выглядим предпочтительней даже Польши и Латвии, но до лидеров макроэкономической стабильности – Эстонии и Азербайджана – нам пока далеко. С учетом того, что Беларуси еще предстоят системные реформы, сохранить отдельные преимущества сегодняшней системы будет непросто.
Важным аспектом взаимоотношений между бизнесом и государством является качество судебной и правоохранительной системы. Иностранный бизнес, работающий в Беларуси, показывает достаточно высокий уровень доверия к правовой системе нашей страны. 66,55% респондентов согласилось с утверждением «я уверен, что правовая система защитит мои права собственности и мои права по договорам в случае возникновения споров». У российских бизнесменов такой уверенности почти в два раза меньше. По уровню доверия мы опережаем Литву, Польшу и немного не дотягиваем до Эстонии.
Если верить опросу Всемирного банка, то в Беларуси практически нет иностранных предприятий, которые считают правовую систему серьезным препятствием для развития бизнеса. Научились договариваться с чиновниками или же последние бережно относятся к редким в экономике иностранцам. Это можно объяснить не только спецификой выборки респондентов из нашей страны, но и качеством правовой системы. Оно в полной мере проявляется в динамичной рыночной экономике, где работает механизм банкротства, активно идет торговля акциями, коммерческое кредитование и существуют свободные взаимоотношения частных компаний-конкурентов. В плановой белорусской экономике доминирующему госсектору и обслуживающим его предприятиям испытать на рыночную прочность правовую систему практически невозможно. К тому же мы знаем, что большая часть иностранного капитала – это тот же белорусский капитал, который был вывезен за рубеж, легализовался так и пришел в страну в «новых одеждах».
Несмотря на очевидную простоту коммерческих отношений в Беларуси правовая и система с трудом справляется с банальными операциями по взысканию задолженности. Для этого бизнесу в Беларуси надо гораздо больше времени, чем в среднем по региону и в целом по всем переходным экономикам мира. У нас этот показатель составляет 9,96 недель, в России – 5,79 недель, а в передовой во всех отношениях Эстонии – только 5,18. Лидером по данному фактору являются армяне и грузины. Первым для взыскания долгов нужно всего 2,69 недель, вторым – 3,8 недель. Рыночная система отличается от плановой совершено иным уровнем сложности. Так что настоящие испытания для национальной правовой системы еще впереди. Пора изучать и внедрять передовой опыт соседей. Иначе очень сложно будет не только привлекать серьезных инвесторов, но и справляться с олигархами и мафиозными структурами. Они привыкли работать по понятиям. Беларусь может избежать участи России или Украины, если начнет создавать скандинавскую, а не российскую правовую систему.

Бюрократия

Вопрос

Беларусь

Регион

Все страны

Украина

Россия

Польша

Литва

Латвия

Эстония

Время, которое тратит руководство компании на выполнение требований регуляций % в неделю

4,81

5,57

8,16

9.10

7.79

3.90

5.89

4.27

2.93

Последовательность в интерпретации чиновниками регуляций %

35,71

46,94

46,87

30.51

37.35

27.27

41.29

37.88

60.00

Разрешения и лицензии %

14,6

10,07

12,21

11.54

11.43

8.86

7.88

5.91

3.30

Неопределенность экономической и регуляторной политики %

23,36

23,74

30,54

30.91

25.98

42.34

22.28

21.89

5.19

Макроэкономическая нестабильность как «серьезное» препятствие (% фирм)

16,25

22,71

31,48

34.63

22.50

39.53

12.87

24.75

2.82

Источник: Всемирный банк 2005

 

Суды

Вопрос

Беларусь

Регион

Все страны

Украина

Россия

Польша

Литва

Латвия

Эстония

Доверие к правовой системе %

66,55

56,03

56,66

51.77

36.07

52.59

50.26

48.66

70.43

Время на решения спора (недели) по взысканию задолженности

9,96

8,94

8,87

10.18

5.79

11.81

10.49

4.67

5.18

Правовая система, как «серьезное» препятствие (% фирм)

2,02

14,13

12,7

13.87

8.87

20.14

14.57

5.58

1.92

Источник: Всемирный банк 2005

Производственный потенциал и инновации Беларусь декларирует инновационный путь развития, но имеет достаточно сложные стартовые условия. В свое время Япония и Германия, затем Южная Корея и Китая сумели преодолеть технологическую отсталость, производя товары по лицензионным соглашениям. Опрос Всемирного банка не зафиксировал в нашей стране ни одного случая такого сотрудничества. Если этим не занимаются компании с иностранным капиталом, то чисто белорусским заводам, тем более государственным, едва ли дадут право выпускать высокотехнологическую продукцию по лицензии. По данному фактору лидерами среди переходных экономик являются Китай, Эквадор и Южная Африка. Почти половина китайских и южноафриканских фирм имеют сертификаты ISO. Беларусь заметно отстает от них, имея худший показатель, чем Литва, Эстония и даже Украина.
    Более 80% опрошенных белорусских компаний декларируют, что занимаются инновациями. Не будем забывать, что большинство из них имеют иностранный капитал и копируют западные корпоративные практики. Никто среди наших соседей не имеет лучшего результата. Это гораздо больше среднего показателя по нашему региону.
Понимая важность модернизации, нельзя административно принуждать к инновационной деятельности. Бухгалтерия может выдавать нужные показатели инновационности, но такая подмена не приводит к увеличению экспорта высокотехнологичных товаров. Копирование западных образцов, которые давно вышли на конвейер, может привезти к обновлению товарной номенклатуры, но рассчитывать на технологический прорыв никак нельзя. Для нашего бизнеса, даже работающего с участием иностранного капитала, даже выход на рынок Евросоюза можно считать проблематичным, поскольку менее 10% предприятий имеют необходимые сертификаты качества.
Тем не менее, достаточно квалифицированная рабочая сила остается нашим сильным сравнительным преимуществом. Если ее не использовать, она потеряет качество. Пока менее 7% белорусских компаний считают недостаток знаний и умений рабочих серьезным препятствием для развития. Однако если Беларусь попытается наладить производство hi-tech товаров, дефицит высококвалифицированных кадров резко возрастет. За последние 15 лет культура производства в нашей стране заметно отстала от передовиков современного производства.
Даже в среднесрочной перспективе Беларуси не удастся увеличить темпы экономического роста за счет вовлечения в оборот простаивающих мощностей. Наши предприятия используют почти 81% имеющегося производственного потенциала. Заметим, что это относится преимущественно к СП и ИП. Т. е. мы выжали максимум из имеющихся средств производства. Пора переходить на новый уровень технологий. Очевидно, что разработки Национальной академии наук для этого явно не подойдут.

Потенциал и инновации

Вопрос

Беларусь

Регион

Все страны

Украина

Россия

Польша

Литва

Латвия

Эстония

Фирмы, которые используют лицензионные технологии иностранных компаний %

-

-

13,49

..

..

..

..

..

..

Наличие сертификатов ISO %

8,92

12,20

12,08

10.77

9.32

13.85

15.12

9.27

13.24

Фирмы, которые занимаются инновациями %

81,23

65,10

68,96

74.92

65.72

61.33

69.27

74.15

65.75

Доля используемого производственного потенциала %

80,91

82,28

73,34

77.65

84.25

84.17

84.57

79.83

82.17

Умения/знания рабочих, как «серьезное» препятствие % фирм

6,52

10,05

17,02

19.73

12.95

15.31

15.27

17.73

7.04

Источник: Всемирный банк 2005

Рынок труда Руководители и менеджеры компаний с иностранным капиталом, работающие в Беларуси, подтверждают, что рабочая сила продолжает оставаться сильной стороной Беларуси. Почти 85% белорусского бизнеса предлагает разные формы тренинга и обучения своим рабочим. Это гораздо больше среднего показателя по региону и по всему миру. Радует то, что на вопрос об изменении числа рабочих в случае отсутствия ограничений и обязательных платежей при увольнении, белорусские предприятия декларировали увеличение занятости до оптимального уровня на 18,4% по сравнению с текущим уровнем. Это значит, что Беларусь не использует огромный потенциал создания новых рабочих мест за счет сотрудничества с иностранным капиталом.
Потенциал занятости в частном секторе Беларуси гораздо больше, чем в России, Украине или Польше. Так что бояться либерализации и приватизации не стоит. Рыночные реформы при существующей ресурсной базе и с учетом человеческого фактора приведут к созданию динамичного рынка труда. Главное не копировать жесткие рамки немецкого или французского рынка труда, которые приводят к безработице, стагнации и структурным искажениям. В этом плане нам надо брать пример с Литвы, которая имеет высокие темпы создания новых рабочих мест. Литовцы имеют вполне гибкую, адекватную требованиям рынка систему повышения квалификации и переобучения рабочих.
Привлекательным для иностранных инвесторов является фактор стабильности рабочей силы. У нас практически нет потерь рабочего времени по причине забастовок. Этому особо удивляться не надо, потому что в опросе участвовали не крупные госпредприятия, а достаточно мобильные СП и ИП, занятость на которых ценится гораздо больше, чем на заводах советского типа.
Сторонники централизованной экономики утверждают, что стабильности на рынке труда можно добиться, только если навязывать предприятиям занятость и запрещать увольнения. Пример Эстонии, Польши и Литвы доказывает, что либеральный рынок труда не приводит к росту потерь рабочего времени из-за забастовок. Эти страны прошли через болезненный этап реструктуризации - и работают без забастовок.
С точки зрения формирования рынка труда самым опасным является как раз переходный период, когда идет реструктуризация и приватизация, когда создается новая структура производства. Балтийские государства успешно прошли его, развенчав мифы об опасности рыночных решений. Они вкладывают даже больше денег в обучение персонала, чем Беларусь. Эстония лидирует в плане адаптации современных стандартов инновационной экономики. В ней прекрасно уживается как европейский, так и российский капитал. Проведение аналогичной политики, безусловно, была бы выгодно для Беларуси.
 

Рынок труда

Вопрос

Беларусь

Регион

Все страны

Украина

Россия

Польша

Литва

Латвия

Эстония

Женщины в руководстве компаний %

-

-

32,21

-

..

..

..

..

..

Рабочая сила, состоящая в профсоюзах %

-

-

22,93

-

..

..

..

..

..

Оптимальная занятость по сравнению с текущей %

118,38

108,55

109,12

110.15

107.43

112.99

108.77

112.06

106.95

Регулирование рынка труда, как «серьезное» препятствие  % фирм

3,43

7,08

12,2

6.43

3.04

17.74

8.82

3.43

18.69

Фирмы, предлагающие формальное обучение %

84,97

75

55,97

77.10

73.63

92.07

84.40

88.46

93.23

Квалифицированные рабочие, получающие дополнительный тренинг %

26,43

25,68

28,15

22.47

18.62

35.41

19.45

29.04

41.24

Число рабочих дней, потерянных из-за забастовок и т.д.

0,03

0,06

0,72

0,05

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Источник: Всемирный банк 2005

Коррупция, преступность и «серый» рынок Коррупция и преступность являются серьезными препятствиями для развития бизнеса. Хотя Беларусь выглядит неплохо на фоне своих соседей, радоваться победе над коррупцией явно преждевременно. В рыночной, динамично развивающейся Эстонии число предприятий, считающих коррупцию серьезным препятствием, меньше (4,27%), чем в авторитарной Беларуси (6,39%). Это значит, что скандинавская модель открытости и прозрачности государства при сохранении высокого уровня экономической свободы дает гораздо лучший результат, чем ориентация на советские корпоративные практики. В централизованной экономике число людей, допущенных до дележа бюджетного пирога и казенных ресурсов, гораздо меньше, чем в рыночной стране. При этом заметим, что по размеру неофициальных платежей мы находимся на одном уровне с гораздо более рыночной Россией и только на немного опережаем Украину. Страны Балтии гораздо прозрачнее. Бизнес с уважением относится к более рыночным и ответственным правительства, поэтому гораздо реже работает «в черную».
    Неофициальные платежи для таможенников, работников исполкомов и других госслужащих за выполнение определенных услуг обходится белорусским компаниям в 1,1% годового оборота. На эту сумму можно увеличить совокупную налоговую нагрузку. Аналогичный показатель в Молдове. В странах Центральной Европы этот «налог» гораздо меньше. Данный показатель по чисто белорусским МСБ гораздо выше.
    Практически каждое пятое белорусское предприятие (подчеркнем, что речь идет преимущественно об ИП и СП) вынуждено давать взятки налоговым инспекторам. Это только на не целых 4 процентных пункта лучше, чем в целом по региону. При этом отметим, что эстонские и латышские налоговики работают гораздо чище. Природа государственных закупок в Беларуси и Польше примерно одинакова. У нас для получения госзаказа надо сделать откат в 0,97% его стоимости, у поляков – 0,94%. Для сравнения в России – 2,01%, Украине – 1,8%. Нам надо равняться на эстонцев (0,46: и на южноафриканцев – 0,11%. Поскольку к работе с госзаказом в Беларуси допущены лишь избранные, то и размер откатов, разделенный на всех опрошенных, кажется незначительным. Неформальный опрос предприятий, работающих с госзаказом, показывает, что средний размер откатов составляет 10 – 15%.
    Преступность также представляет серьезную угрозу для бизнеса. Если посчитать, сколько белорусские компании тратят на свою безопасность, и какие потери они несут из-за воровства, грабежа и других видов преступности, то получится, что они платят еще один высокий налог в размере 1,22% с оборота. Налог на преступность (затраты на безопасность плюс потери из-за преступности) в России составляет 2,25%, в Украине – 1,89%, Польше – 1,43%, Литве – 1,4%, Эстонии – 1,25%. Так что оснований считать Беларусь страной, которая по сравнению со своими соседями решила проблему коррупции и безопасности, нет. Мы имеем чуть лучшие показатели, чем в среднем в регионе, но сохранить этот уровень при проведении приватизации и построении новых институтов рынка будет крайне сложно.
Почти 95% своих продаж белорусские компании декларируют для налогообложения. Это очень хороший показатель. По нему мы выглядим лучше не только России (85,25%) и Украины (91,57%), но и Польши (90,42%) и Литвы (91,68%). Такой хороший показатель можно объяснить спецификой выборки респондентов. СП и ИП гораздо чаще используют другие методы оптимизации налоговой нагрузки, в том числе механизмы трансфертного ценообразования, чем чисто белорусские компании. Отметим, что такая высокая доля выручки, декларируемой для налогообложения, не является неким уникальным белорусским феноменом. В Словакии этот показатель составляет 97,68%, в Южной Африке 97,57%, Армении – 96,35%. Корпоративный мир наработал столько способов ухода от налогов, что прибегать к товарным операциям по подложным документам или вообще без таковых большого смысла нет.

Коррупция

Вопрос

Беларусь

Регион

Все страны

Украина

Россия

Польша

Литва

Латвия

Эстония

Неофициальные платежи фирмам для выполнения работы % годовых продаж

1,11

1,03

2,38

1.54

1.08

0.66

0.88

0.71

0.29

Фирмы, от которых ожидают подарки при встречах с налоговыми инспекторами %

18,15

21,99

21,74

22.13

25.50

20.93

22.34

10.87

8.81

Стоимость подарков для получения государственных контрактов (% от стоимости контракта)

0,97

1,81

3,02

1.80

2.01

0.94

1.98

1.69

0.46

Коррупция, как «серьезное» препятствие» % фирм

6,39

17,31

29,86

21.33

15.80

16.86

13.43

9.05

4.27

Источник: Всемирный банк 2005

 

Преступность

Вопрос

Беларусь

Регион

Все страны

Украина

Россия

Польша

Литва

Латвия

Эстония

Затраты на безопасность и защиту % продаж

0,75

1,21

2,26

1.01

1.39

0.69

0.64

1.32

0.78

Потери из-за преступности (% продаж)

0,47

0,59

1,46

0.88

0.86

0.74

0.76

1.01

0.52

Преступность, кража и беспорядки, как «серьезное» препятствие % фирм

2,86

9,3

19,72

11.82

9.08

14.30

9.31

2.99

1.90

Источник: Всемирный банк 2005

 

Неформальный рынок

Вопрос

Беларусь

Регион

Все страны

Украина

Россия

Польша

Литва

Латвия

Эстония

Объем продаж, декларируемый типичной фирмой для налогообложения %

94,88

90,16

81,72

91.57

85.25

90.42

91.68

93.61

97.49

Практики, препятствующие развитию конкуренции, как «серьезная» проблема % фирм

6,60

19,60

26,08

17.43

12.05

21.42

17.24

12.32

5.66

Источник: Всемирный банк 2005

Финансы и инфраструктура Беларусь развивается преимущественно за счет внутренних инвестиционных источников. Предприятия используют собственные оборотные средства или проводят модернизацию за счет ресурсов бюджета. Такое могут себе позволить богатые нефтью и природными ресурсами страны. Так в Узбекистане инвестиции из внутренних источников составляют 95,21%, в Азербайджане – 93,7%, Таджикистане – 90,65%, России – 86,58%. Правительство Беларуси изолировало страну от внешних инвестиций. Не удивительно, что кредиты в нашей стране чрезвычайно дорогие, а долгосрочное финансирование серьезных проектов практически невозможно.
Неразвитость финансового рынка в Беларуси очевидна. Только 3,59% опрошенных белорусских предприятий используют банковские кредиты в качестве источника инвестиций. Это более чем в три раза меньше, чем в среднем по нашему региону. Предприятия Украины, России, Литвы и Польши значительно чаще используют банки для получения инвестиционных ресурсов. И это с учетом того, что 87% респондентов в Беларуси в данном опросе стали предприятия с иностранным капиталом. Т. е. это самый передовой бизнес, который хорошо знаком с работой на финансовых рынках мира. В целом по стране ситуация с доступом к финансовым ресурсам еще хуже. Мы зовем в страну иностранный капитал, но услуги нашей банковской системы гораздо дороже, чем литовских, польских или словацких банков. Поэтому приватизацию реального сектора надо начинать вместе с продажей белорусских банков серьезных иностранным финансовым структурам. У нас нет внутренних источников финансирования инновационного высокотехнологического роста.
Ситуацию с получением кредита усложняет требование предоставления высокого залога. В Беларуси его размер составляет 129,84% от суммы кредита. Это чуть меньше, чем в среднем по нашему региону (153,73%). Тем не менее, наличие такой процедуры блокирует доступ к финансам для малого и среднего бизнеса. Опять же это является следствием отсутствия конкуренции на рынке финансов и высоких имущественных рынков. Чем быстрее мы интегрируемся в мировую финансовую систему, адаптируем ее правила игры и стандарты, тем больше у белорусского бизнеса будет возможностей финансировать свои бизнес – проекты на выгодных условиях. Становление устойчивой национальной финансовой системы будет идти не одно десятилетие. Но альтернативы у нас нет. Опыт Балтийских государств демонстрирует, как с наименьшими потерями преодолеть структурные искажения, создать мощный новый бизнес и подключить домашние хозяйства к формированию новой экономики.
Опрос Всемирного банка еще раз доказал, что инфраструктура – это еще одно наше сравнительное преимущество. Энергетика, водное хозяйство, транспорт и телекоммуникация – в нашей стране эти сектора работают устойчиво. Потери, связанные с перебоями в поставке электричества, в Беларуси минимальны, только 1,4 дня в году. Для сравнения в среднем по региону этот показатель составляет 12,28 дней. Очевидно, что система энергоснабжения, которая нам досталась в наследство от СССР, пока справляется со своей задачей. Только 0,93% белорусских респондентов считают доступ к электроэнергии серьезных препятствием для развития бизнеса. Для сравнения в нашем регионе этот показатель составляет 7,49%, в переходных странах по всему миру – целых 22,29%. Однако для развития энергетики нужны большие инвестиции, новые технологии, источником которых может быть только иностранный капитал. Энергосистема Балтийских государств даже в случае сбоев приносит предприятиям гораздо меньше потерь, чем белорусская. Объем годовых потерь белорусского бизнеса, связанных с отсутствием электричества, составляет 3,81% продаж, в то время как в России – только 2,06%, в Украине – 2,95%, Польше – 1,83%.
    Еще меньшей проблемой для белорусского бизнеса является водоснабжение. Очень мало предприятий жалуется по поводу транспортной или телекоммуникационной инфраструктуры. Потери бизнеса от перебоев в работе этих инфраструктурных систем минимальны. Сегодня они, бесспорно, являются нашими национальными сравнительными преимуществами. К сожалению, правительство бездарно их использует. Доказательством тому служит чрезвычайно низкий объем прямых иностранных инвестиций, практически полное отсутствие портфельных инвестиций и низкие доходы бюджета от транзита, туризма и экспорта иностранных компаний из Беларуси. Проводимая экономическая политики правительства Беларусь блокирует как географические, природные преимущества страны, так и тот солидный стартовый капитал, который достался нам от социалистической системы.

Финансы

Вопрос

Беларусь

Регион

Все страны

Украина

Россия

Польша

Литва

Латвия

Эстония

Новые инвестиции из внутренних источников %

73,22

70,71

63,64

71.06

86.58

76.70

57.54

46.60

64.61

Новые инвестиции из банков %

3,59

12,07

15,71

9.88

4.34

9.47

9.24

15.69

11.73

Оборотный капитал, получаемый в виде кредита от поставщиков и клиентов %

5,18

5,45

7,14

6.14

6.91

4.54

11.99

16.73

13.44

Фирмы с возможностью получения кредита овердрафт в банке %

-

-

45,07

..

..

..

..

..

..

Необходимость залога для получения кредита (% кредита)

129,84

153,73

138,12

189.32

146.97

151.47

131.34

136.09

133.38

Дни для реализации чека

-

-

3,74

..

..

..

..

..

..

День для реализации внутреннего перевода

-

-

2,63

..

..

..

..

..

..

Доступ к земле, как «серьезное» препятствие (% фирм)

9,75

8,2

13,46

17.80

10.10

6.11

28.57

4.43

4.25

Доступ к финансам, как «серьезное» препятствие (% фирм)

24,92

16,18

24,51

21.92

12.07

34.12

7.33

3.94

6.13

Стоимость финансирования как «серьезное» препятствие % фирм

19,62

21,76

31,93

34.88

17.85

44.07

9.50

6.53

5.66

Источник: Всемирный банк 2005


Инфраструктура

Вопрос

Беларусь

Регион

Все страны

Украина

Россия

Польша

Литва

Латвия

Эстония

Задержка с подключением к электричеству (дни)

18,78

12,30

27,01

22.89

11.91

11.00

24.16

31.00

6.29

Перебои с электричеством (дни) в год

1,4

12,28

25

3.04

2.73

0.65

0.83

1.30

1.24

Потери, связанные с отсутствием электричества (% продаж) в год

3,81

3,37

4,24

2.95

2.06

1.83

1.42

1.52

1.18

Фирмы, которые владеют /совместно с другими генератор (%)

-

-

38,05

-

..

..

..

..

..

Электричество, как «серьезное» препятствие (% фирм)

0,93

7,49

22,29

4.89

5.04

4.10

3.92

4.41

3.24

Задержка при подключении к водопроводу (дни)

-

-

24,72

..

..

..

..

..

..

Перебои с водой (дни)

0,25

4,41

12,81

2.03

1.29

0.06

0.12

0.31

0.13

Потери, связанные с отсутствием воды (% продаж)

6,67

3,59

3,54

2.72

2.08

2.18

2.00

3.00

1.50

Транспорт, как «серьезное» препятствие (% фирм)

1,86

4,92

11,05

4.22

4.38

4.51

3.92

4.43

2.31

Задержка при установке телефона (дни)

20,33

13,84

36,89

19.60

16.48

12.69

9.04

6.78

3.80

Дни без телефонной связи

0,47

0,92

4,24

1.36

1.02

0.34

0.36

0.27

0.17

Потери, связанные с отсутствием телефонной связи (% продаж)

1

2,22

2,52

2.09

2.50

1.56

1.00

1.00

5.00

Фирмы, использующие интернет для связи с клиентами/

поставщиками

67,08

62,46

45,14

56.90

66.56

74.67

85.37

71.71

94.98

Телеком. как «серьезное» препятствие (% фирм)

0,62

4,18

9,82

3.89

1.86

3.38

2.94

2.97

1.85

Источник: Всемирный банк 2005

Налоги и торговля В отличие от целого ряда других опросов, данное исследование показывает, что налоговая система не является серьезной проблемой для белорусского бизнеса с иностранным капиталом. Поскольку опросы индивидуальных предпринимателей, белорусского малого и среднего бизнеса однозначно указывают на налоги, как на самое большое препятствие для развития, то мы можем сделать вывод, что компании с иностранным капиталом, которые, в основном, представлены в данном опросе, сумели адаптироваться к нашей налоговой ситуации.
Созданная налоговая система дискриминирует национальный бизнес, что мешает ему на равных конкурировать с иностранным капиталом. Отчасти это объясняется тем, что совместные и иностранные предприятия имеют гораздо больше возможностей минимизировать налоговую нагрузку. Они богаче большинства белорусских частных предприятий, поэтому могут позволить себе пользоваться услугами специализированных бухгалтерских и консалтинговых компаний. Беларуси опять же надо обратиться к опыту Эстонии, предприятия которой реже всего из 65 переходных экономик жалуются на налоговое администрирование и на ставки налогов. Причем у них нет отличия между эстонским и иностранным бизнесом. Напомним, что в этой стране при реинвестировании прибыли предприятие вообще не платит налога на прибыль.
    Беларуси есть над чем работать и в плане таможенного и торгового законодательства. Три рабочих дня в месяц белорусский бизнес тратит на встречи с налоговыми инспекторами, еще 3,7 дней – на каждую таможенную очистку импортного груза. По скорости таможенной очистки мы почти в два раза опережает Россию, но более чем в два раза отстаем от Эстонии и Литвы.
Беларуси, как малой открытой экономике надо стремиться к интеграции с Балтийскими государствами, адаптировать их стандарты в сфере торгового и таможенного регулирования, а не ориентироваться на очевидно порочные практики стран СНГ, ЕврАзЭС или ЕЭП. Сокращение в два раза времени таможенной очистки позволит снизить цены на 5 – 10% и освободить значительную часть ресурсов для пополнения оборотного капитала. В современном мире, когда каждый процент прибыли дается крайне тяжело, белорусское государство должно идти навстречу бизнесу, особенно в тех сферах, которые делают нас более конкурентоспособными в региональной системе разделения труда.

Налоги

Вопрос

Беларусь

Регион

Все страны

Украина

Россия

Польша

Литва

Латвия

Эстония

Время на встречи с представителями налоговых органов  (дни)

2,99

2,82

3,75

4.32

2.47

2.67

3.57

1.92

1.54

Ставки налогов, как «серьезное» препятствие (% фирм)

20,12

28,79

33,93

45.52

21.66

57.44

40.89

29.21

2.83

Налоговое администрирование, как «серьезное» препятствие (% фирм)

11,64

21,16

25,92

19.46

24.20

36.55

15.69

26.60

2.38

Источник: Всемирный банк 2005

 

Торговля

Вопрос

Беларусь

Регион

Все страны

Украина

Россия

Польша

Литва

Латвия

Эстония

Время для таможенной очистки импорта (дни)

3,69

3,85

6,54

5.88

7.12

3.52

1.74

3.08

1.74

Таможенное и торговое законодательство, как «серьезное» препятствие (% фирм)

9,97

10,14

16,76

12.18

9.30

13.97

2.58

4.02

3.74

Источник: Всемирный банк 2005

Ключи к экономическому росту – в руках чиновников Результаты опроса преимущественно иностранного капитала, работающего в 65 переходных странах, конечно, отличаются от результатов опроса национального бизнеса. В Бразилии или Вьетнаме, Беларуси или Боливии условия работы на рынке для малого частного бизнеса гораздо хуже, чем для большого или иностранного. Предприниматели испытывают дефицит стартового капитала и знаний для успешной работа на рынке. Они не могут себе позволить услуги высококвалифицированных бухгалтеров и юристов, поэтому гораздо чаще совершают ошибки. В условиях чрезвычайно высоких штрафов и жестких наказаний санкции контрольных органов часто становятся причиной банкротства и закрытия бизнеса. Бизнесу с участием иностранного капитала проще преодолевать препятствия, связанные с проверками. Он лучше приспособлен к реализации схем по оптимизации налоговой нагрузки, к работе с контролерами и политиками. В случае возникновения проблем всегда можно обратиться к иностранному учредителю за финансовой, правовой или технологической поддержкой. Часто на помощь приходят посольства и бизнес ассоциации.
    Деловой климат в Беларуси перестал устраивать не только бизнес сообщество, но и саму власть. Приходит понимание, что жесткими карательными мерами коррупцию, безалаберность и неэффективность не победишь. Инновационная экономика в XXI веке не может быть плановой. Нужно менять систему мотивации директоров, чиновников, предпринимателей и инвесторов. Не надо специально подстраиваться под иностранных бизнесменов, лебезить перед ними. Уважения к нам, как к стране, к нашему национальному бизнесу гораздо больше добавит независимый суд, профессиональная, мотивированная на развитие конкуренции бюрократия, экономическая свобода и акцептация международных правил и стандартов защиты, учета и обмена капитала.

 

 

Новые материалы

Подпишись на новости в Facebook!