Бизнес на перепутье Переход к рынку с позиции бизнеса

Автор  10 апреля 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Значительная часть доклада Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) этого года посвящена анализу деловой среды и поведению фирм в переходных экономиках. Он основан на опросе, который ЕБРР в 2005 г. провел совместно с Всемирный банком, и называется Business Environment and Enterprise Performance Survey (BEEPS). Аналогичные исследования проводились в 2002 и 1999 гг. Охват 26 переходных стран (в Туркменистане опрос провести не представляется возможным) позволяет достаточно точно диагностировать как эффективность и качество работы компаний, так и адекватность политики власти по отношению к бизнесу.  

Понимание делового климата

Представим себе ситуацию. На одном сегменте рынке, в одном и том же городе работали два средних государственных предприятия. Одно из них было приватизировано. Новые хозяева провели базовую реструктуризацию, заинвестировали немного денег и начали расширяться. Вторая компания работает по-старому. Естественно при  опросе они указывают на разные препятствия для ведения бизнеса. Частники жалуются на зарегулированность и дефицит защиты прав собственности. Им приходится получать лицензии, разрешения, «отбиваться» от проверок и платить штрафы. Госпредприятие же сокращает все эти проблемы при помощи административного ресурса, платит меньше налогов. При этом она показывает худшие результаты. В результатах опроса можно найти очень много разного рода корреляций.
    ЕБРР сравнивает ответы компаний в переходных экономиках с показателями «зрелых» рыночных стран (опрос Германии, Греции и Португалии 2004 г.). Оценка идет по следующим категориям: регулирование бизнеса, рынок труда, налоги, институты и права собственности, инфраструктура, финансы и макроэкономическая среда. Опрос показал, что новые частные фирмы являются наиболее мощным локомотивом роста. Ключевым фактором, который влияет на качество работы предприятий, является право собственности. Приватизация также оказала позитивное влияние на состояние реального сектора, особенно если активы продавались для иностранцев. Такие компании сталкиваются с меньшим количеством проблем по финансированию, поскольку имеют подпитку со стороны своих зарубежных партнеров. Все эти выводы позволяют с одной стороны развеять страхи белорусских властей, которые никак не решаются начать системные реформы. С другой стороны, мы можем сделать вывод о том, что при данной конъюнктуре и состоянии мирового и регионального рынка Беларусь имела бы гораздо лучшие результаты, чем сегодня, если бы начала реструктуризацию на микро уровне и структурные реформы на макро.
    Чем сильнее интегрирована страна в мировую торговлю, тем лучше развивается ее бизнес. Беларусь до сих пор остается за бортом ВТО. Она не признана страной с рыночной экономикой. Следствием этого является практически полное отсутствие (нефтепродукты не в счет) белорусских товаров на богатых рынках, острый дефицит иностранных инвестиций в нас в стране и, как следствие, худшие показатели реального сектора.

Отличие зрелой экономики от переходной

ЕБРР дает достаточно подробное сравнение препятствий для ведения бизнеса в зрелых экономиках и в переходных. Общий тренд с 1999 г. – постсоциалистические страны заметно приблизились к западным стандартам, особенно по фактору «инфраструктура» и «налоги». Тем не менее, налоги остаются одним из самых больших препятствий для бизнеса. Авторы доклада предостерегают от обобщений, потому что существует большой разброс оценок как между странами, так и в пределах одной страны. Качество институтов и макроэкономическая стабильность в переходных странах продолжает создавать наибольшие риски для бизнеса.
    Новые частные фирмы, экспортеры и те компании, которые реинвестируют прибыль, наиболее подвержены негативному влиянию бизнес среды. Власти создавая им высокие преграды, убивают курицу, несущую золотые яйца. Именно эти компании обеспечивают наибольший вклад в экономический рост. Опрос также показал, что с наибольшими проблемами в финансировании своей деятельности сталкиваются частные компании, фирмы, которые работают без иностранного партнера, нестоличный, а также микро и малый бизнес.
Госпредприятия имеют привилегированный доступ к финансам, платят налоги по более низким ставкам и имеют гораздо меньше проблем с регуляторными органами. Средняя разница в оценке проблем между новыми частными и госпредприятиями по шкале ЕБРР составляет 0,1 – 0,3 пунктов (шкала от 1 до 4). Эта разница эквивалента той, которая существует между фирмами в развитых и переходных экономиках в целом. В региональном аспекте столичные компании испытывают меньшее регуляторное бремя, чем провинциальные. Понятно, в столице лучшая инфраструктура, легче найти финансирование и установить контакт с чиновниками. Единственная сфера, где бизнес среда в переходных странах лучше, чем в развитых, это трудовое законодательство. К сожалению, с 1999 г. они начали все больше копировать Запада в этом аспекте, что во многом и объясняет высокую безработицу.

Эффективность работы компаний

ЕБРР оценивает эффективность работы компаний в трех регионах (ЦВЕ и страны Балтии, Юго-восточная Европа (ЮВЕ) и СНГ) по трем показателям: 1) средний объем продаж на одного рабочего, 2) объем продаж компании в целом и 3) объем экспортной выручки. В ЦВЕ среднегодовые трехлетние темпы роста выручки на одного рабочего увеличились с почти 4% в период 1996-99 до более 5% в период 2002-05 гг. В странах СНГ отмечается заметный спад этого показателя. В период 2002-05 темпы роста производительности труда составили всего 4%, в то время как в предыдущий период было почти 10%.
    В странах ЦВЕ и Балтии отмечается падение среднегодовых темпов реальной выручки от продаж: в период 1996-99 этот показатель превысил 10%, а в 2002-05  составил только около 5%. Темпы роста этого показателя в странах СНГ были выше, однако предприятия нашего региона отставали от ЦВЕ по темпам роста экспортной выручки.
    Опрос 1462 компаний, которые были опрошены как в 2002, так и в 2005 году позволяет определить перечень факторов, которые оказывают наибольшее влияние на эффективность и качество работы компаний. Среди них отметим следующие: качество экономической политики государства,  уровень конкуренции, структура собственности, размер фирмы, место ее работыи, структура рабочей силы и т.д. Выводы исследования однозначны: «Два показателя эффективности работы фирмы – объем продаж на одного рабочего и производительность всех факторов производства – рассматриваются для предприятий различных форм собственности. Очевидно, что компании с иностранным капиталом имеют стабильно более высокий уровень эффективности, чем государственные предприятия». По двум этим факторам компании с иностранным капиталом имеют на 40% лучшие показатели, приватизированные компании – на 10%, а новые частные компании на 18% и на 23% соответственно. Фирмы-экспортеры показывают значительно лучше результаты, чем те, которые работают только на внутренний рынок. Иностранные фирмы генерируют на 20 – 50% больше выручки с продаж, на 20 – 40% выручки на одного работающего, чем компании, собственниками которых являются граждане страны.

Все еще впереди


Если взять Украину в качестве базовой страны, то по отношению к ней Беларусь показала объем продаж на одного работающего на 26% больше, Россия – на 33% меньше. Лидером по данному показателю составляет Эстония - 204% по отношению к Украине. Беларусь опережает Украину и по производительности всех факторов производства – на 25%. Россия находится примерно на одном уровне. Страны Балтии заметно опережают страны СНГ. Что касается динамики данных показателей, то по сравнению с Украиной Беларусь имеет на 18% меньшие темпы роста объема продаж на одного рабочего. Мы также отстаем по темпам роста производительности всех факторов производства.
    Таким образом, опрос ЕБРР убедительно доказывает, что белорусская модель развития бизнеса показывает худшие результаты, чем рыночная. Канализация ресурсов в «точках роста», монополизация рынка и «ручное» управление экономики дали худшие по качеству показатели, чем в странах Балтии и Центральной Европы. А ведь мы еще не начинали реструктуризацию и структурные реформы. Так что самое опасное и интересное для белорусского бизнеса еще впереди.
 

Препятствия для ведения бизнеса и характеристика фирм в переходных экономиках*

Показатель
Новые частные фирмы
Приватизированные фирмы
Контрольный пакет в руках иностранцев 
Экспортеры
Фирмы, работающие в условиях интенсивной конкуренции
Микро и малые фирмы
Столичные фирмы
Фирмы, реинвестирующие прибыль
Регулирование бизнеса
0,22
0,14
0,07
0,14
0,1
-0,08
0,06
0,08
Покупка или аренда земли
0,2
0,09
-
-
0,05
-
0,11
0,7
Таможенное и торговое регулирование
0,29
0,19
0,15
0,36
0,11
-0,13
0,07
0,09
Лицензирование и разрешения
0,28
0,2
-
0,07
0,13
-
-
0,14
Нестабильность регуляторного законодательства
0,13
0,12
-
0,09
0,13
-0,05
-0,05
-
Рынок труда
0,1
-
-
0,08
0,1
-0,1
-
0,06
Регулирование трудовых отношений
0,15
0,08
-
0,09
0,11
-0,11
-
0,06
Навыки рабочей силы
-
-
-
0,08
0,09
-0,09
-
0,06
Налогообложение
0,32
0,25
-0,12
0,05
0,17
-
-
0,05
Налоговые ставки
0,32
0,3
-0,17
-
0,18
-
-
-
Налоговое администрирование
0,32
0,21
-0,07
0,08
0,16
-
-
0,07
Институты и права собственности
0,14
0,08
-
0,06
0,11
-
-
0,05
Судебная власть
0,12
0,09
-
0,14
0,14
-0,09
-
0,06
Коррупция
0,27
0,2
-
0,11
0,18
-
-
0,1
Уличная преступность
0,09
-
-0,09
-
0,08
-
-
-
Организованная преступность
0,13
-
-0,08
-
0,07
-
-
-
Инфраструктура

-

-

-

-

0,03

-

-0,03

0,03

Телеком

-

-

-

-0,04

-

-

-

-

Электроэнергия

-

-

-

-0,05

-

-

-0,12

-

Транспорт

-

-

0,06

-

-

-

-

-

Доступ к земле

0,14

-

-

-

0,06

-

0,09

0,1

Финансы

0,1

0,09

-0,29

-

0,12

0,13

-0,11

-0,05

Доступ к финансам

-

-

-0,31

-

0,1

0,15

-0,05

-0,09

Стоимость финансов

0,17

0,2

-0,28

-

0,15

0,11

-0,16

-

Макроэкономическая среда

0,19

0,16

-

0,16

0,1

-

-

-

*В ходе опроса BEEPS 2005 респондентов просили ранжировать проблемы от «1» (нет препятствия) до «4» (серьезное препятствие) В таблице представлены результаты отклонения по сравнению к модельным опросом развитых рыночных стран. Положительное значение  - большее препятствие, отрицательное – меньшее, отсутствие значения – нет разницы между переходной и развитой страной.

 

Объем продаж на одного работающего и производительность в переходных странах

(в % по отношению к Украине)*

Страна

Объем продаж на одного рабочего в %

Страна

Производительность всех факторов производства в %

Эстония

204

Словения

211

Польша

183

Эстония

166

Литва

99

Польша

147

Латвия

87

Латвия

92

Беларусь

26

Литва

38

Украина

0

Беларусь

25

Молдова

-18

Россия

3

Россия

-33

Украина

0

Казахстан

-55

Молдова

-6

Таджикистан

-204

Казахстан

-21

* Украина берется в качестве базовой страны

Источник: Transition report 2005. Business in Transition, EBRD

 

Изменение эффективности работы компаний

Страна

Объем продаж на одного рабочего в %

Страна

Производительность всех факторов производства в %

Эстония

3

Эстония

5

Украина

0

Казахстан

2

Казахстан

-5

Россия

1

Латвия

-6

Украина

0

Литва

-8

Беларусь

-1

Россия

-10

Молдова

-1

Польша

-10

Латвия

-2

Молдова

-16

Литва

-6

Беларусь

-18

Польша

-14

Источник: Transition report 2005. Business in Transition, EBRD

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

мая 18 2017

Далеко за рамками здравого смысла и порядочности

Белорусские власти не перестают шокировать, раздражать и делать такое, что хватаешься за голову и кричишь: «Неужели это возможно?» 12 мая 2017г. премьер-министр правительства Беларуси Андрей…