Чековая бязглуздiца

Чековая бязглуздiца

Автор  29 августа 2017
Оцените материал
(1 Голосовать)

Новый налог под видом абонентской платы

В Беларуси набирают популярность чековые игры. Вы покупаете в магазине товары, берёте чеки, регистрируете их у ритейлера и участвуете в розыгрыше разных призов. Это стандартная мировая маркетинговая практика магазинов, которые борются за лояльность потребителей. Скидки, призы, подарки, особые правила покупки типа «покупаешь две единицы товаров – получаешь один бесплатно») – всё это широко распространено в мировой розничной торговле, где он-лайн торговые площадки резко увеличили интенсивность конкуренции. В Беларуси расширение прямых отношений покупателей и продавцов представляется неприемлемыми для государства. Министерство по налогам и сборам (МНС) решило вмешаться, и в привычной для себя манере упорядочить процесс. За одно и денег получить, причём не в бюджет, а в созданную МНСом коммерческую структуру с явными признаками монополиста - РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам». Если предложение налоговиков пройдёт, в Беларуси будет реализован принцип «платят все – играют избранные».

Абонентская плата = налог

Министерство по налогам и сборам при идейной поддержке Минфина предложило изменить порядок проведения чековых игр путём введения абонентской платы (отчисления) от всех продаж товаров, выполнения работ, оказания услуг. По сути дела, речь идёт о восстановлении налога с розничных продаж. Хочешь устроить чековую игру – обращайся за разрешением и ресурсами в РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам». Вводится дополнительная административная и фискальная процедура, регулирование, которые означают дополнительные издержки бизнеса и риски повышения цен.

Предлагаемый МНС способ регулирования проведения чековых игр жутко несправедлив. Распорядители чужого вмешиваются в формат предоставления услуг потребителям в сфере розничной торговли. Они ставят себя между производителями и потребителями, мотивируя это борьбой с серой экономикой и чёрным рынком. А. Лукашенко постоянно борется с посредниками, потому что они ухудшают условия производства и торговли. Чиновники же не относят эту претензию к себе. Мол, намерения же у нас добрые, мысли светлые. На практике же введение обязательной для всех розничных объектов абонентской платы будет иметь целый ряд негативных последствий.

Во-первых, это де-факто новый налог – это угроза повышения цен. На многих сегментах рынка цены уже упёрлись в потолок реального спроса. Значит, в розничной торговле будет дальнейшая потеря рентабельности, а также банкротство тех, кто работает на пределе.

Во-вторых, это ухудшение и без того плачевного состояния объектов розничной и, соответственно, оптовой торговли. Сегодня в белорусской экономике с рентабельностью до 5% работает 76,5% всех предприятий оптовой и розничной торговли. В январе – мае 2017г. рентабельность продаж в этом секторе составила 2,7%. Убыточными были 21,1% организаций. На погашение кредитов банков предприятия оптовой и розничной торговли направили 25,3% выручки (BYN4,2 млрд.), что на 15% больше, чем было в аналогичном периоде 2016г. Чистая прибыль составила всего 6,2% от денег, направленных на погашение кредитов.

В-третьих, централизация в государственной коммерческой структуре денег и полномочий на проведение чековых игр увеличивает риски дискриминации одних и создания дополнительных издержек для других. Смешение функций государства и бизнеса, широких возможностей субъективных трактовок актов законодательства грозит привести к переделу розничного рынка.

Как МНС подставляет Лукашенко

Несвоевременность и неадекватность предложения МНС бросается в глаза на фоне попыток президента вести диалог с предпринимателями. Он обещал переформатировать Совет по развитию предпринимательства, согласился на организацию Общественно-консультативных советов, создал рабочую группу по написанию декрета «О развитии предпринимательства и исключении излишних требований, предъявляемых к бизнесу», а также согласился на написание вместе с бизнесом Стратегии развития предпринимательства Беларуси до 2030 года. Во время президентской кампании 2015г., на Всебелорусском собрании 2016 года он обещал не повышать налоги и повернуться лицом к национальному предпринимательству. Такого рода реверансы обусловлены существенным сокращением энергетического гранта со стороны России и истощением традиционных источников роста. И вот в такой момент бюрократы демонстрируют, что их ведомственные интересы важнее авторитета А. Лукашенко и бренда «президент». Дерзкий саботаж обещаний и требований главы страны продолжается.

Президент приказал ликвидировать конфликт интересов в органах госуправления – а чиновники предлагают расширить полномочия РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам». Её ликвидировать надо, как структуру, которая порождает конфликт интересов, а МНС хочет наоборот наделить её ещё большими полномочиями и ресурсами. Совмещение руководством МНС функций регулирования, нормотворчества, контроля и зарабатывания денег – это самый большой смертный грех системы государственного управления. Чтобы выполнить предвыборное обещание А. Лукашенко, РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» необходимо ликвидировать, а журналы «Налоги Беларуси» и «Консультант предпринимателя» приватизировать. У нас в стране есть достаточно частных коммерческих организаций, которые будут удовлетворять спор в получении информации о налогах и предпринимательстве.

А. Лукашенко приказал согласовывать предложения и решения органов госуправления с предпринимателями. Проект указа «О проведении чековых игр» выскочил, как чёрт из табакерки. Согласование предполагает, что на стадии идеи ведутся консультации с бизнесом и научным сообществом. Если бы МНС это сделало, не было бы столь яростной и мощной реакции отторжения бизнес сообщества.

Глава страны приказал радикально, кардинально улучшить условия для производителей товаров и услуг. А в это время МНС подготовило проект указа и постановления Совета министров «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения чековых игр», которые однозначно ухудшают условия ведения бизнеса, создают предпосылки для роста коррупции, дискриминации и злоупотреблений. Новый побор на товары – это стимул для предпринимателей уходить в тень. Это давление на цены и рост недовольства населения. Люди будут думать, что это предприниматели в условиях кризиса решили на них нажиться, а на самом деле, это делают распорядители и потребители чужого. Вместо улучшения престижа и имиджа предпринимательства, создания культуры ведения бизнеса мы получает очередной удар по репутации предпринимательства.

А. Лукашенко приказал правительству радикально сократить функции органов госуправления. Подготовленные проект указа президента и постановления Совмина – это расширение полномочий власти и её функций. Не дело государства вмешиваться в проведение чековых игр. Как и не дело распорядителей чужого (политиков и чиновников) вмешиваться в определение ассортиментных перечней, ценообразование, режим работы, рекламы или выкладки товаров на полках. Это исключительная прерогатива частных собственников. Однако МНС поступает с точностью до наоборот. Чиновники и не думаю выполнять приказ президента. Они просто хотят замаскировать очередной налог под «абонентскую плату» и направить деньги в коммерческую структуру, а не в бюджет. О том, какие зарплаты гонорары и условия работы в РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» можно только догадываться. Начальники практически всех министерств создали вокруг себя такие коммерческие синекуры, которые вопиющим образом нарушают правила честной, открытой конкуренции. Вот поля для деятельности для Министерства антимонопольного регулирования и торговли.

Таким образом, правительство в очередной раз показывает свою профессиональную несостоятельность, межведомственную грызню (плевать на приказы и предвыборные обещания президента) и пренебрежение законами экономики. VIP-начальников не интересует быстрый долгосрочный инклюзивный экономический рост. Они концентрируют внимание на своих личных интересах и карманах. Если, не дай бог, обоснованные претензии и предложения частного бизнеса не допустить принятия предложений МНС по чековым играм будут проигнорированы, оставаться представителям частного бизнеса в диалоговых структурах бизнеса и власти будет аморально. Если тебе плюют в лицо и говорят «так это же в рамках диалога и государственно-частного партнёрства», надо иметь чувство собственного достоинства и самоуважение и прекратить имитацию создания в Беларуси благоприятных условий для ведения бизнеса.

 

 

Новые материалы

ноября 27 2017

Плюсы и минусы Декрета № 7

Получилось ли кардинально и радикально с развитием предпринимательства? 23 ноября 2017г. А. Лукашенко подписал долгожданный Декрет № 7 «О развитии предпринимательства». Долго ждали предприниматели, томились…

Подпишись на новости в Facebook!