Кормящие беларуси

Автор  03 октября 2007
Оцените материал
(0 голосов)

Неустойчивая налоговая база

В первом полугодии 2007г. 30 крупнейших налогоплательщиков Беларуси формировали 42% всех налоговых поступлений консолидированного бюджета. За аналогичный период прошлого года топ-30 давал 35,95%, а в 2004г. - 26,85%. Традиционно крупнейшим налогоплательщиком Беларуси является Мозырьский нефтеперерабатывающий завод. В первом полугодии 2007г. он дал 5,63% всех налоговых поступлений страны. На втором месте находится второй гигант нефтепереработки - ОАО «Нафтан». Он дает 4,88% бюджета. В результате изменения цен, схем поставки нефти и налогов в данном секторе доля этих двух предприятия сократилась с 11,62% в 2006г. до 10,51% в 2007г. До пика нефтяного бума, в 2004г. эти два предприятия давали 7,35% налогов бюджета. Целый ряд изменений в топ-30 налогоплательщиков позволяет сделать вывод о том, что вынужденная перестройка белорусской экономики не за горами. Ее двигателем будет не идеология, а банальный дефицит денег в бюджете и у предприятий.

Ярослав Романчук

 

Нефтяное проклятие или спасение?

 

При сегодняшней структуре экономики и качестве делового климата устойчивость белорусского бюджета всецело зависит от горстки традиционных предприятий и секторов. В их числе появляются лишь те коммерческие организации, которые получают лакомые куски того или иного рынка. Через некоторое время, когда меняются фавориты, они из топ-30 исчезают. Так в 2004г. на высокой 16-й позиции было иностранное предприятие «Литаско Белоруссия». Оно давало 0,49% налогов страны и 1,5% столицы. Сегодня в лидерах налогоплательщиков его нет. В прошлом году в тройку призеров вошло российские ИП «Юнивест-М» (2,88% всех налогов Беларуси), а ИП «Лукойл-Белоруссия» заняло 7-ое место (1,41%). В первом полугодии 2007г. оно сумело упрочить свои позиции, поднявшись на 5-ое место и увеличив свой вклад в налоговые поступления до 1,68%.А вот «Юнивест-М» резко, в 2,5 раза, сократил свой вклад в формирование белорусского бюджета, до 1,13%. Несмотря на эти изменения, нефтегазовый и энергетических сектора остаются важнейшими донорами белорусского бюджета. Из топ-30 двенадцать организаций представляют именно этот сектор экономики. Они формируют 20,92% налоговых поступлений.

Среди новичков этого года отметим появление на 20-м месте ООО «Трайпл». Это формально частное предприятие встроилось в программы и схемы работы государства, подчинилась им и за это получило право работать на разных прибыльных сегментах рынка. Отсюда увеличение его доли в налоговых поступлениях с 0,22% в 2006г. до 0,38% в I полугодии 2007г. В 2004г. его вообще не было в первой сотне главных бюджетообразующих предприятий.

При уменьшении доли нефтянки резко выросла доля налоговых поступлений от «Белтрансгаза». В 2004г. этот газовый монополист давал чуть больше 1% налоговых поступлений Беларуси. В первом полугодии 2006г. уже 2,43%, а в этом – 4,27%. Это в 1,8 раз больше, чем в предыдущем году. Получается, что рост цен на газ не для всех оказался неприятностью. Министры финансов и налогов радуются этому, получая от продажи газа существенную компенсацию по нефтяным потерям. Очевидно, что новые цены на газ, электричество и тепловую энергию заметно ухудшили положение многих предприятий. Чтобы сохранить ценовую конкурентоспособность и предотвратить вымывание оборотных средств, правительство должно было снизить налоговую нагрузку, хотя бы на энергетику, но ничего подобного не произошло. В результате нефтегазовое благословение, которое можно было использовать во благо экономики, на реструктуризацию и модернизацию, оказалось проклятием.

Совмин не посмел предложить, а администрация президента не настояла на том, чтобы навести порядок в государственных финансах и приучить нереформированный и привыкший к халяве госсектор к жизни на рыночных условиях. Сегодня чиновники и властные политики растерянно наблюдают, как подвергается эрозии традиционная налоговая база. Ничего путного они предложить не могут. Выжать все соки с НПЗ и газовых предприятий можно, но это не решит ни одной структурной проблемы. Снижение доли двух белорусский НПЗ до уровня 2004г. означало бы потерю бюджета в размере $550 – 600млн. Дополнительная нагрузка на предприятия от новых цен на энергоресурсы приведет к потере еще $300 – 400млн. А в среднесрочной перспективе, т. е. когда цены на энергоресурсы в Беларуси будут рыночными, нам грозит потеря большей части химической промышленности и производителей строительных материалов. Вкупе с серьезными проблемами энергетиков белорусский бюджет ждет ежегодное сокращение налоговых поступлений на примерно $2млрд.

 

Алкогольная зависимость

 

Отсутствие мотивации руководства предприятий, низкое качество управления, рост издержек, дефицит современных технологий и умения продавать товары являются причинами вылета из Топ-30 многих крупных промышленных предприятий. На фоне такой тенденции один сектор особенно прочно (с точки зрения наполняемости бюджета страны) укрепил свои позиции. В списке 30 ведущих налогоплательщиков страны пять являются чистыми производителями алкоголя. Они дают 2,66% налогов Беларуси, т. е. вместе являются третьим после НПЗ налогоплательщиком страны.

            В топ-30 вошли также Гродненская табачная фабрика «Неман» (на 16-м месте) и ООО «Табак-инвест» (22-ое). Очевидно, что потребительский бум был бы невозможен без нефтегазовой дотации России. Поскольку 2/3 населения получают дотации, то часть из них пошла не на лекарства или ЖКУ, а на водку и сигареты. Народ продолжает пить в количествах, превышающих смертельно опасные для устойчивой демографической ситуации нормы. Он плюет на запреты рекламы и с такой же интенсивностью (около половины населения) нервно травит себя никотином. Наверно, от раздумий о том, как собрать $75 – 80 тысяч, чтобы купить хотя бы однокомнатную квартиру.

 

Активы и пассивы

 

Помимо стремительного увеличения доли налоговых платежей ОАО «Белтрансгаза», отметим еще два резких скачка вверх. Первый продемонстрировал РУП ПО «Беларуськалий». Он поднялся с 13 места в прошлом году на четвертое в том, увеличив свой вклад в налоговую копилку страны с 0,78% до 2,11%,, т. е. в 2,7 раза. Рост цен и спроса в мировой экономике на калийные удобрения помогли добиться такого результата. У такого роста есть свой естественный предел. При всем желании калийщики не смогут полностью заменить нефтяников на топе главных бюджетообразующих организаций страны. Тем более что «Беларуськалию» самому нужны инвестиционные ресурсы для поддержания уровня производства и модернизации производственной базы. Значит, попытки увеличить налоговую нагрузку на него навредит всем, кроме чиновников Минфина, Минналогов и хроническим реципиентам бюджета.

            Порадовал правительство второй яркий корпоративный успех. В 2005г. ОАО «Белшина» занимала 31-ое место в списке основных налогоплательщиков страны. Оно давало 0,28% налогов страны. В 2006г. предприятие было 28-ым с практически таким же результатом – 0,29% налогов консолидированного бюджета. Взрывной рост произошел в этом году. ОАО «Белшина» заняла 8-ое место и увеличила свою налоговую долю до 1,01%. Это в 3,5 раза больше, чем за первое полугодие 2006г. Если государство не сократит налоговую нагрузку, оно просто зарежет тех немногих белорусских корпоративных кур, которые продолжают нести золотые яйца.

            Если налоговый успех (или проклятие?) «Белшины» совпадает с увеличением производства, то еще один корпоративный лидер Беларуси РУП «Белорусский металлургический завод» показывает прямо противоположные тренды. На фоне увеличения объемов производства предприятие вынуждено тратить больше денег на энергоресурсы. Да и аппетиты государства только растут. В такой ситуации доля налоговых платежей БМЗ в консолидированном бюджете упала с 1,47% в 2004г. до 1% в 2007г.

            Предприятия энергетики также почувствовали новые цены на газ. Практически все облэнерго ухудшили свои позиции с точки зрения их значения для наполнения бюджета. В 2006г. РУП «Минскэнерго» давал 1,86% консолидированного бюджета, в этом – всего 0,95% (почти в 2 раза меньше). ГРУПЭ «Гомельэнерго» - 1,13% и 0,73%, РУП «Витебскэнерго» - 1,26% и 0,69%, РУП «Гродноэнерго» - 0,66% и 0,32%, РУП «Могилевэнерго» - 0,65% и 0,31% соответственно. Если бы в 2007г. эти областные энергетические монополии формировали бы такую же долю налоговых поступлений, как в 2006г., то бюджет получил бы на $450 - 500млн. больше. Это очень серьезная потеря для правительства. Финансовому состоянию предприятий энергетики также не позавидуешь. Попробуй покажи прибыльную работу в условиях резко роста газа и нефти и запрета на перенос новых издержек на конечного потребителя. РУП «Минский тракторный завод» имеет гораздо больше свободы в ценообразовании, особенно на экспорт, но и этот промышленный гигант устойчиво теряет свое значение для бюджета. Если в 2004г. МТЗ давал 0,58% налогов страны, то в этом году – только 0,39%. Другой гигант машиностроения – МАЗ – увеличил свою налоговую долю в 2007 по сравнению с 2006г, но до уровня 2004г. (0,29% против 0,87%) он явно не дотянул.

            Рост издержек, отсутствие оригинальных идей и потеря конкурентоспособности является причиной сокращения роли так называемых «голубых фишек» белорусской индустрии. По сравнению с 2004г. Топ-30 бюджетообразующих предприятий страны покинули ЗАО «Атлант», РУП «Гомсельмаш», ОАО «Гродно Азот», ОАО «Могилевхимволокно», ОАО «Полимир», ПРУП «Минский моторный завод». В условиях мировых цен на газ большинство из них обречены. Вместо поддержки бюджета страны они станут хроническими статьями его расходной части.

            Список крупнейших налогоплательщиков страны подтверждает тревожные тенденции в белорусской экономике 2007г. В будущем они будут только усугубляться. Во-первых, правительство не имеет альтернативы налоговым поступлениям от ТЭКа и сырьевых экспортеров. Во-вторых, расчет на модернизацию экономики за счет внутренних ресурсов не оправдался. В-третьих, структурные искажения и инвестиционные ошибки усугубляют положение не только тысяч предприятий, но и устойчивость бюджета. В-четвертых, краткосрочному потребительскому буму в 2008-2009гг. придет конец. Беларусь уверенно вступает в период затягивания поясов. Попытки отложить его за счет внешних кредитов только усугубят ситуацию.

 

КРУПНЕЙШИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ БЕЛАРУСИ,

Первое полугодие 2004, 2006, 2007

в 2007

Предприятие

Удельный вес налоговых платежей в общей сумме налоговых поступлений консолидированного бюджета РБ, % 

Объем уплачиваемых налогов, ~$млн. в 2007г.

(все налоговые платежи в 2007г. планируются на уровне около $18млрд.)

2004

2006

2007

1.

ОАО «Мозырьский нефтеперерабатывающий завод» (МНПЗ)

3,81

6,64

5,63

1000

2.

ОАО «Нафтан»

3,54

4,98

4,88

880

3.

ОАО «Белтрансгаз»

1,05

2,43

4,27

770

4.

РУП ПО «Беларуськалий»

1,79

0,78

2,11

380

5.

ИП «Лукойл-Белоруссия»

-

1,41

1,68

300

6.

ИП «Юнивест-М»

-

2,88

1,13

205

7.

РУП «Минск Кристалл»

1,35

1,08

1,05

190

8.

ОАО «Белшина»

31-ое место, 0,28

0,29

1,01

180

9.

РУП «Белорусский металлургический завод»

1,47

1,02

1,00

180

10.

РУП «Минскэнерго»

1,29

1,86

0,95

170

11.

ГРУПЭ «Гомельэнерго»

0,84

1,13

0,73

130

12.

РУП «Витебскэнерго»

1,05

1,26

0,69

125

13.

СП ООО «Мобильная цифровая связь»

0,39

0,76

0,66

120

14.

РУП ПО «Белоруснефть»

1,62

1,71

0,65

115

15.

СООО «Мобильные ТелеСистемы»

 

45-место, 0,15

0,56

100

16.

РУПП «Гродненская табачная фабрика «Неман»

32-ое место, 0,26

33-е место, 0,23

0,52

95

17.

РУП «Климовичский ликероводочный завод»

0,33

0,4

0,51

90

18.

РУПП «Брестский ЛВЗ «Белалко»

0,76

0,53

0,46

85

19.

РУП «Минский тракторный завод»

0,58

0,54

0,39

70

20.

ООО «Трайпл»

За пределами топ-100,

 т. е. меньше 0,073

34-ое место, 0,22

0,38

70

21.

РУП «Белтелеком»

0,70

0,43

0,37

65

22.

ООО «Табак-инвест»

34-ое место, 0,26

0,37

0,35

65

23.

ООО «Интерсервис»

За пределами топ-100,

т. е. меньше 0,073

35-ое место, 0,21

0,35

65

24.

РУП «Витебский ликероводочный завод»

40-ое место, 0,22

0,31

0,33

60

25.

РУП «Гродноэнерго»

0,36

0,66

0,32

60

26.

РУП «Могилевэнерго»

0,37

0,65

0,31

55

27.

РУП «Гомельтранснефть «Дружба»

0,38

37-ое место, 0,20

0,31

55

28.

УП «Витебскоблгаз»

За пределами топ-100,

Т. е. меньше 0,073

32-ое место, 0,24

0,31

55

29.

РУП «Гомельский ликероводочный завод»

38-ое место, 0,22

0,33

0,31

55

30

РУП «Минский автомобильный завод»

0,87

36-ое место, 0,2

0,29

50

 

Итого:

26,85

35,95

42

 

 

Покинувшие список:

По сравнению с первым полугодием 2004г. :  

Место в 2004

Предприятие

Удельный вес в налоговых поступлениях консолидированного бюджета РБ, %

13.

ЗАО "Атлант"

0,72

16.

ИП "ЛИТАСКО Белоруссия"

0,49

17

Объединение БЖД

0,46

19

РУП"Брестэнерго

0,38

21

РУП "Гомсельмаш"

0,37

23.

ОАО "Гродно Азот"

0,37

26.

ОАО "Могилевхимволокно"

0,32

27.

ОАО "Полимир"

0,31

28.

ОАО СП "Брестгазоаппарат"

0,3

29.

РУП "Гроднооблнефтепродукт"

0,3 

30.

ПРУП "Минский моторный завод"

0,28

По сравнению с первым полугодием 2006г.

Место в 2004

Предприятие

Удельный вес в налоговых поступлениях консолидированного бюджета РБ, %

11.

СП ЗАО «Славнефть-Старт»

1,03

17.

ЗАО ИП «Славнефтехим»

0,62

20.

РУП «Брестэнерго»

0,5

21.

РУП «Гомсельмаш»

0,45

25.

СОО «МСВЗ-Аквадив»

0,35

 

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

декабря 07 2016

Бедность белорусских семей

Белорусские домашние хозяйства в 2016г. оказались на 44% беднее, чем в 2000г. Доля Беларуси в мировом богатстве домашних хозяйств – 0,004%. Таковы данные Доклада о…
 

Будьте на связи