Налоговый табель о рангах 2006. Кто кормит Беларусь

Автор  08 августа 2006
Оцените материал
(0 голосов)


Вы думаете, что лидеры белорусского бизнеса общеизвестны? Я тоже так думал, пока не проанализировал список 100 крупнейших налогоплательщиков Беларуси в 2006 году. Первым крупным корпоративным сюрпризом прошлого года стала компания «Белметалэнерго». Напомним, что она вошла в Топ-15 мира по снабжению режима С. Хусейна гуманитарными товарами. Тем не менее, ее в списке крупнейших плательщиков бюджета не было. Кто из просвещенной, но не инсайдеровской публики знает компанию ИП «Юнивест-М»? Эта организация, зарегистрированная в Минске, стала третьим по величине крупнейшим налогоплательщиком Беларуси. За первые шесть месяцев 2006 г. ее платежи государству сформировали 7,72% бюджета Минска и 2,88% общих налоговых поступлений страны. Доля десяти крупнейших налогоплательщиков страны выросла до 25,4%, первой пятидесятки – до 39,6%, а первой сотни – до 42,9%. С 1999 года зависимость белорусского государства от этих компаний увеличилась почти на 30%.

Ярослав Романчук
 

Под нефтяной звездой

Одним из самых больших провалов политики правительства в последние пять лет является сужение налоговой базы и увеличение зависимости бюджета от небольшой группы предприятий, работающих в ТЭКе. Две первые строчки в рейтинге крупнейших налогоплательщиков вполне предсказуемы. Это наши нефтеперерабатывающие заводы. На долю «Нафтана» приходится 6,64% всего консолидированного бюджета и 44,88% бюджета Витебской области. При сохранении своей доли в бюджетных поступлениях за 2006 г. «Нафтан» заплатит в бюджет страны примерно Br900 млрд.
Для сравнения за первое полугодие 2004 г. (тогда это предприятие было на втором месте) оно давало 3,54% и 28,13% соответственно. За два года «Нафтан» почти удвоил свою значимость для бюджета. Витебская область же превратилась, по сути дела, в нефтяную провинцию, в которой одно (!) предприятие дает почти половину всего бюджета. В случае изменения схем поставок сырой нефти на переработку в Беларусь, в первую очередь, Витебскую область ждет жесткий бюджетный кризис. Этот регион стал самой первой жертвой избранной модели белорусско-российской интеграции. Если бы толк и польза от союзного государства был, то Витебщина первой расцвела бы, радуя жителей новыми рабочими местами, а бюджет – тысячами новых налогоплательщиков. К сожалению, мы наблюдает обратный эффект.
От жесткой зависимости от работы одного предприятия не может избавиться Гомельская область. Мозырский нефтеперерабатывающий завод формирует 28,86% бюджета этого региона и 4,98% консолидированного бюджета страны. За первое полугодие 2004 года эти показатели составляли 21,56% и 3,81%. За два последних года место в десятке крупнейших налогоплательщиков страны сохранил «Белтрансгаз» (в I полугодии 2006 г. его доля в бюджете Минска составила 6,52%, страны – 2,43%. Два года назад было 3,3% и 1,06%. Он упрочил свои позиции, переместившись с седьмого места на четвертое. РУП «Минскэнерго» оказался на пятом месте с показателями 5% бюджета Минска и 1,86% страны (два года назад было 3% и 0,96%). Два года назад четвертым по величине налогоплательщиком страны был РУП "ПО "Белоруснефть с показателями 8,6% Гомельской области и 1,53% бюджета страны. За шесть месяцев 2006г. белорусские нефтяники опустились на шестое место с показателями 9,89% и 1,71%. Сохранил свое место в Топ-10 и ВРУПЭ «Витебскэнерго»: 8,51% бюджета Витебской области и 1,26% страны (два года назад было 7,3% и 0,89%).

Знакомые и незнакомые гиганты

В первой десятке крупнейших налогоплательщиков страны появились четыре новые компании. Две из них - иностранные предприятия, работающие в нефтяном секторе. Сразу на третье место взлетело малоизвестное ИП «Юнивест-М». По итогам I полугодия 2006г. оно дало 7,72% бюджета Минска и 2,88% страны. Очевидно, что такие налоги в Беларуси можно платить только на торговле нефтепродуктами. Для широкой публики остается загадкой, кто же стоит за данным иностранным предприятием, почему именно оно получило такой беспрепятственный доступ на самую выгодную нишу белорусской экономики. Для более глубокого понимания нефтяных схем, реализуемых в РБ, интересно было бы узнать имена учредителей данного ИП.
Белорусские власти декларируют борьбу с посредниками, а тут на самом видном месте с годовым оборотом более $1 млрд. (оценка автора) работает совсем небелорусская коммерческая организация. Два года назад ИП «Юнивест-М» не было даже в сотне крупнейших налогоплательщиков. Очевидно, за последние 24 месяца белорусские власти изменили схемы прохождения ресурсов и денежных потоков. Трудно сказать, насколько выгодной получилась схема. Однако то факт, что стран не знает своего героя, т. е. третьего по величине налогоплательщика страны, наводит на грустные мысли. Разве бизнес лидеры в цивилизованных, рыночных странах прячутся от паблисити?
В этом же секторе работает ИП «Лукойл-Белоруссия». Материнская компания во главе с В. Аликперовм сумела опередить своих российских конкурентов и договорилась с белорусскими властями на реализацию взаимовыгодных схем по переработке и продаже нефти и нефтепродуктов. Именно «Лукойл» можно считать одним из самых главных бенефициаров белорусской экономической политики. Два года назад ИП «Лукойл-Белоруссия» занимал далекое 80 место в списке крупнейших бюджетообразующих организаций (БОО). За два года компания совершила прыжок на седьмое место. 2 года назад его доля в формировании бюджета Минска составляла только 0,3%, а Беларуси – 0,098%. За первые шесть месяцев этого года она резко увеличилась до 3,79% и 1,41%.
    В первой десятки БОО появилась еще одна энергетическая компания ГРУПЭ «Гомельэнерго» (два года назад она была на 11-ом месте). На 10-м месте оказался один из крупнейших алкогольных производителей РУП «Минск Кристалл». Кристалловцы дают 2,9% бюджета Минска и 1,08% страны. 2 года назад они были на шестом месте и формировали 4,11% и 1,35% бюджетов соответственно.
    Из Топ-10 БОО вылетели такие крупные предприятия, как РУП «Минский автомобильный завод». С 10-ого места он скатился на 36-ое место. Его доля в формировании бюджета Минска сократилась с 2,5% до 0,55%, а страны с 0,81% до 0,2%. Судя по этим данным, промышленный гигант МАЗ для бюджета не является чем-то незаменимым. Польза от индивидуальных предпринимателей для бюджета страны гораздо больше.
    Не нашлось места в первой десятке крупнейших БОО еще двум промышленных гигантам страны - РУП ПО «Беларуськалий» и РУП «БМЗ». В этом году они оказались соответственно на 13-ом (два года назад были на 3-ем месте) и на 12-ом месте (6-е). Крупнейший в стране производитель удобрений резко сократил долю своих платежей в бюджете Минской области с 18,4% до 8,06%, страны с 2,29% до 0,78%. Власти захотели заработать как можно больше денег на изменении схемы продажи калийных удобрений. Получилось с точностью до наоборот. Не досчиталось доходов государство, потеряло в капитализации предприятия. До сих пор за эту грубейшую ошибку в управлении государственными активами, нанесшую серьезный урон стране, никто не заплатил.
    По Белорусскому металлургическому заводу ухудшение показателей (с точки зрения бюджета) не является таким драматическим. Сегодня его доля в формировании бюджета Гомельской области составляет 5,91%, страны – 1,02%. Два года назад было 6,7% и 1,18% соответственно.

Перемещения в первой сотне

Перемещения в списке 100 крупнейших налогоплательщиков обусловлено спросом на нефтепродукты и увеличением значимости энергетических компаний в экономике страны. Поскольку предприятия не могут самостоятельно покупать электроэнергию на рынке, то они обречены работать с региональными энергетическими монополистами. Еще одно предприятие с иностранных капиталом СП ЗАО «Славнефть-Старт» за два года поднялась с 44-го на 11 место. Оно дает 10,58% бюджета Минской области и 1,03% страны. Два года назад было 1,64% и 0,19%. Так и Минская область получила свою долю дохода от нефтяного бума. И это далеко не последнее предприятие с участием иностранного капитала, которое вошло в Топ-20. ЗАО ИП «Славнефтехим» оказалось на 17-ом месте. Оно дает 1,67% бюджета Минска и 0,62% всей страны. Старые личные связи руководства Беларуси с М. Гуцериевым четко проявляются не только в порядке работы нефтяного сектора страны, но также в списке крупнейших налогоплательщиков. К дележу нефтяной ренты у нас абы кого не подпускают. Для успешной организации этого процесса ни приватизация, ни либерализация не нужны. Более того, они для него вредны. С руководством двух российских нефтяных компаний «РуссНефть» и «Лукойл» полисимейкерам Беларуси легче договориться, чем устраивать открытую конкуренцию.
Увеличило свое значение для бюджета еще одно совместное предприятие СП ООО «Мобильная цифровая связь» (перемещение с 18-го на 14-ое место). Звонить мы стали больше и интенсивнее, чему не может не радоваться бюджет. Конкурент Велкома СООО «Мобильные ТелеСистемы» с точки зрения объема уплачиваемых налогов пока заметно отстают, занимая 45-ое место. Первый оператор сотовой связи формирует 2,05% бюджета Минск и 0,76% страны, второй – 0,41% и 0,15%. Закрывает первую сотню крупнейших налогоплательщиков страны еще одно ИП «Миралекс». Для бюджета Минска оно дает 0,12% и 0,05% страны. Для сравнения два года назад на сотой позиции был ЗАО «Минский завод безалкогольных напитков» с показателем 0,22% и 0,073%. Это еще одно подтверждение увеличения концентрации ресурсов страны в ТЭКе и зависимости бюджета от данного сектора.

ТЭК и водка – «высокие» бюджетные технологии

Топ-100 крупнейших БОО 2006 и 2004 гг. схожи тем, что в числе корпоративных лидеров Беларуси очень мало новых частных компаний, т. е. тех, которые были бы созданы с нуля. Инвестиций green field в Беларуси практически нет. Брестское ИП «Инко-Фуд» - одно из редких исключений, но оно занимает далекое лишь 158-место и дает всего 0,05% бюджета области. Страна продолжает ехать в светлое будущее на старых ресурсах и структуре производства. Нефть и нефтепродукты, газ, электроэнергия, алкоголь – это товары, на которых в значительной степени зиждется бюджет страны.
    В Топ-100 крупнейших БОО попали 21 предприятие, работающие в нефтегазовом и энергетическом секторе. Они формируют около 30% доходов консолидированного бюджета. Если бы власти страны пошли на реформы и преобразовали областные энерго, нефтеперерабатывающие и химические предприятия в современные корпорации с котировкой акций внутри страны или за рубежом, белорусские домашние хозяйства могли бы неплохо заработать на успехах белорусской нефтехимии. К сожалению, правительство предпочло допустить к дележу белорусского пирога избранных российских олигархов, а не сотни тысяч мелких белорусских акционеров.
    Вторым после ТЭКа по значимости для бюджета сектором экономики страны остается алкогольная промышленность. В Топ-100 вошли 15 предприятий, производящие разные спиртные напитки, в том числе пиво. Суммарно они дают около 3,9% косолидированного бюджета. Минский тракторный завод (0,54%), Гомсельмаш (0,45%), Белшина (0,29%), МАЗ (0,2%), Минский моторный завод (0,17%), «Атлант» (0,07%), Лидаагропроммаш (0,06%) Минский завод колесных тягачей (0,05%), БелАЗ (0,05%) - т. е. основные машиностроительные гиганты страны дают вместе 1,9% консолидированного бюджета. Власти страны уделяют большое внимание отечественному машиностроению, регулярно предоставляют льготы и дотации, а взамен в бюджет получают практически столько, сколько от одного РУП «Минскэнерго». Надо признать, что белорусское машиностроение и автомобилестроение давно перестало быть «голубой фишкой», локомотивом белорусской экономики. Оно тянет нашу страну назад, в старую структуру и совдеповские хозяйствующие связи.
    Это, разумеется, не вина самих предприятий. Дай бог здоровья, инвестиций и новых рынков сбыта для МТЗ, МАЗа или Гомсельмаша. На этих заводах наверняка работают тысячи достойных людей, но когда правительство пытается выстраивать всю экономику вокруг их и под нефтехимию, оно рубит на корню гораздо более перспективные и прорывные проекты и направления. Малый и средний бизнес влачит жалкое существование. Индивидуальные предприниматели в большинстве своем просто выживают. В модели государственной собственности и инвестиций просто нет места иностранным инвесторам. Их дозировано и очень избирательно пускают в те сектора, где нужны большие деньги и внешние связи. В результате белорусское машиностроение, электроника, производства бытовой техники, с точки зрения наполнения бюджета, превратились в пигмеем. Если посчитать индивидуальных предпринимателей, как одно предприятие, то экономическая, бюджетная и социальная польза от него гораздо больше, чем от промышленных гигантов. Тем не менее, у них есть мощные лоббисты в виде отраслевых министерств и ведомств. Под себя они выбивают разного рода преференции, а ИП-шники и МСБ до сих пор разобщены. Поэтому при выработке стратегии развития страны их интересы просто игнорируются.

Страшно малы они для бюджета

В первой сотне основных БОО очень мало предприятий, выпускающих обычные потребительские или продовольственные товары (за исключением алкоголя и табака). РУПП «Витязь» находится на 50-м месте. Для Витебской области он дает всего 0,81% бюджета, для страны – 0,12%. На 60-м месте находится ОАО «Коммунарка». Для минского бюджета ее значимость – 0,25%. СП ОАО «Спартак» оказался на 74-м месте (0,33% бюджета Гомельской области), ОАО «Керамин» - на 81-ом (всего 0,15% бюджета Минска). Все эти предприятия удерживают свои ниши, но заметного роста значимости для бюджетов регионов или страны не наблюдается.
Известное своим брэндом ОАО «Савушкин продукт» заняло 115-ое место. Для Брестской области оно дает 0,52% бюджета, для страны – всего 0,04%. СП «Санта Импэкс Брест» по Брестским масштабам – это середнячок, дающий 0,32% бюджета, а для страны – 0,02%. Много PR шуму делает минское ОАО «Горизонт», претендуя на статус «голубой фишки» Беларуси. За два года оно резко ухудшил свои позиции: в 2004 г. оно было на 41-ом месте, формируя 0,66% бюджета Минска и 0,22% страны, а по итогам I полугодия 2006 года оказалось на далеком 122-ом месте с очень незначительным весом для бюджетов: 0,09% и 0,03%. Непонятна судьба ГХУ УД Президента РБ. Данная коммерческая организация в первом полугодии 2004г. находилась на 37-ом месте в списке крупнейших БОО страны (0,69% бюджета Минска и 0,23% страны). По итогам шести месяцев этого года такой структуры в списке крупнейших БОО вообще нет. То ли она получила некие льготы, то ли резко ухудшила качество работы, то ли снизила объем коммерческой деятельности.
Ничтожно малое место занимает объединение «БЖД». Оно оказалось на 162 месте. Его доля даже для бюджета Минска составляет меньше 0,03%. Это, пожалуй, самый большой корпоративный провал за последние два года. В 2004 году БЖД была на высоком 17-м месте среди крупнейших БОО и формировала 1,42% бюджета Минска и 0,46% Беларуси. Как можно было в период интенсивного спроса на транспортные услуги так «опустить» важнейшего транспортного монополиста остается загадкой. Ее следовало бы разгадать компетентным органам. Беларусь – транзитная страна, а одна из главных транспортных артерий платит в бюджет копейки. Куда уходят ресурсные потоки широкой публике не известно. Наконец, нет среди крупнейших БОО ни одного с/х предприятия. Наши аграрии продолжают стоять с протянутой рукой по другую сторону бюджета – расходную.

Делиться надо!

На основе анализа списка крупнейших налогоплательщиков Беларуси можно сделать целый ряд нелицеприятных для правительства выводов. Во-первых, увеличение бюджета страны происходит не за счет диверсификации налоговой базы и активной работы новых компаний, а за счет «выжимания соков» с все тех же старичков преимущественно советского образца. Прав был А. Лукашенко, когда намедни заявил о том, что еще больше взять с них не удастся. Во-вторых, бросается в глаза низкий уровень управления государственным имуществом и стремление властей не подпустить простых людей к дележу прибыли и капиталов, получаемых крупнейшими налогоплательщиками страны. Людей по-прежнему загоняют в денежные депозиты, а получить дивиденды от акций «Нафтана», «МНПЗ», «БМЗ» или «Минск Кристалл» или «Минскэнерго» не представляется возможным. Пора бы научиться делиться со своим народом.
В-третьих, при такой благоприятной конъюнктуре на продукцию 100 крупнейших предприятий страны самое время проводить трансформацию делового климата страны, чтобы на подмогу бюджетным «бурлакам» пришли десятки, сотни тысяч малых предприятий. Из них со временем наверняка вырастут компании, которые войдут в Топ-100 крупнейших БОО страны. К сожалению, такая перспектива не прописана в планах работы правительства. Если бы А. Лукашенко – и это четвертый вывод из анализа крупнейших БОО страны – распустил Совет Министров начал управлять экономикой через администрацию, то реальный сектор и не заметил бы потери бойца. Зато бюджет сэкономил ресурсы, а бизнес избавился бы от одного не совсем понятного и преимущественно бесполезного бюрократического звена.

20 крупнейших налогоплательщиков Беларуси

I полугодие 2006 г.

Компания

Удельный вес налоговых платежей в общей сумме налоговых поступлений региона, %

Удельный вес налоговых платежей в общей сумме налоговых поступлений Беларуси, %

1.

ОАО «Нафтан»

44,88

6,64

2.

ОАО «МНПЗ»

28,86

4,98

3.

ИП «Юнивест-М»

7,72

2,88

4.

ОАО «Белтрансгаз»

6,52

2,43

5.

РУП «Минскэнерго»

5,00

1,86

6.

РУП «ПО «Белоруснефть»

9,89

1,71

7.

ИП «Лукойл-Белоруссия»

3,79

1,41

8.

ВРУПЭ «Витебскэнерго»

8,51

1,26

9.

ГРУПЭ «Гомельэнерго»

6,55

1,13

10.

РУП «Минск Кристалл»

2,90

1,08

11.

СП ЗАО «Славнефть-Старт»

10,58

1,03

12.

РУП «Белорусский металлургический завод»

5,91

1,02

13.

РУП ПО «Беларуськалий»

8,06

0,78

14.

СП ООО «Мобильная цифровая связь»

2,05

0,76

15.

ГРУПП «Гродноэнерго»

10,25

0,66

16.

МРУП «Могилевэнерго»

9,33

0,65

17.

ЗАО ИП «Славнефтехим»

1,67

0,62

18.

РУП «Минский тракторный завод»

1,45

0,54

19.

РУПП «Брестский ЛВЗ «Белалко»

6,92

0,53

20.

РУП «Брестэнерго»

6,52

0,50

 

Доля 10, 50 и 100 крупнейших бюджетообразующих организаций (БОО)

В доходах консолидированного бюджета РБ, %

 

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

I полугодие 2006

10 БОО

15,7

15

16,4

15,8

15,2

17,4

21,7

25,4

50 БОО

28,4

28,5

28,9

29

27,5

29,8

34,8

39,6

100 БОО

34,1

34,1

34,3

34,5

32,8

34,6

38,9

42,9

 

 

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

декабря 08 2016

Пустой бубен

Лукашенко и Путин в ритуальном танце «Никуда не денешься» Не стыкуется А. Лукашенко с В. Путиным. Разные они. Волей судьбы и геополитических интересов они вынуждены…
 

Будьте на связи