Экономические саперы НДС не дает спокойно жить и умереть

Автор  24 марта 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Есть одна профессиональная группа, которая с особым трепетом ждет начала каждого финансового года. Государство регулярно подкидывает ей сюрпризы, с которыми ее представителям приходится бороться на протяжении всего года. 2006 год принес очередную порцию изменений в порядок уплаты НДС. Они были приняты в виде закона № 80-3 от 31.12.2005 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по налогам и бюджетным вопросам». Это двадцать четвертое изменение в порядок уплаты НДС с момента введения данного налога в нашей стране законом № 1319-XII от 19.12.1991 г. Ни бухгалтеры, ни руководители предприятий в большинстве своем не были в курсе «подарка» со стороны властей. В феврале, когда наступает время платить НДС по-новому, вдруг оказывается, что правительство в очередной раз подложило бизнесу свинью. Под закон не написали инструкций, которые бы разъясняли, как платить налог по-новому.  

Бизнес сообщество устало говорить о необходимости консультаций с ним по проектам законов, которые меняют экономические правила игры. Непредсказуемость нормотворческой деятельности властей является одной из самых больших проблем белорусского предпринимательства. Не успеют предприятия адаптироваться к одному порядку, как власти вводят нечто новое. Не вовремя замеченные изменения грозят не только дополнительными налоговыми платежами, но и выходящими за пределы здравого смысла штрафами. 2006 год не стал исключением. На этот раз на бухгалтеров и руководителей предприятий натравили «огненную собаку» в виде изменения порядка расчета НДС.
    В статью 16, подпункт 4 закона об НДС «Налоговые вычеты. Порядок применения налоговых вычетов» были внесены невинные, на первый взгляд, изменения. Вот ее нынешняя редакция: «Налоговые вычеты, предусмотренные настоящей статьей, производятся на основании первичных учетных и расчетных документов установленного образца, полученных в установленном законодательством порядке продавцами и выставленных ими при приобретении плательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, либо на основании оформленных таможенных деклараций и копий документов, подтверждающих факт уплаты налога по товарам, ввозимым на таможенную    территорию Республики Беларусь». Для не просвященного человека в этой статье трудно найти подвох. Для бухгалтеров же, несущих серьезную ответственность за правильность подачи отчетов и ведения бухучета, в ней кроется целый ряд критически важных моментов.
    Известно, что к вычету из суммы исчисленного НДС, бухгалтер может взять только суммы НДС на основании первичных документов. Сегодня такими документами являются товарно-транспортные и товарные накладные, а также счета-фактуры по НДС. До 1 января 2006 года суммы НДС по услугам организаций связи, поставщиков ЖКУ и целого ряда других коммерческих структур можно было взять к вычету без оформления с/ф по НДС. С 1 января 2006 года вступили в силу изменения в закон, а Инструкций по его применению до сих пор нет. В результате на предприятия поступают счет-фактуры за услуги связи или ЖКУ, а принять их в зачет при расчете и уплате НДС нельзя. Вернее, можно, но только после принятия Инструкции. Никто не знает, когда она выйдет. Ходят слухи, что она находится на рассмотрении в Минфине. Может пройти и месяц - другой, а налоги ведь надо начислять и платить сегодня.
    В результате предприятия не могут уменьшить базу для расчета НДС на те суммы, которые они реально заплатили за многие виды услуг. Раз порядок вычетов не известен, значит, бухгалтеры вообще эти вычеты не делают. Приходится платить НДС в более широком объеме. Это приводит к значительной переплате НДС в бюджет. Законодатели приняли закон, который, по сути дела, позволяет государству получать бесплатный ресурс предприятий, этакий беспроцентный кредит. Чиновников не волнует, что происходит вымывание оборотных средств, что существенно увеличивается риск совершения бухгалтерских ошибок при постоянных перерасчетах.
Допустим, нужное разъяснение будет дано в марте. Тогда бухгалтерам нужно будет делать полный перерасчет с начала года. Это мы говорим о бухгалтерах, которые внимательно следят за изменениями в закон об НДС и уже приняли во внимание новые изменения. А что ждет тех, кто их не заметил и по-старому уменьшил базу для уплаты НДС? Его тут же обвинят в уклонении от уплаты налогов и оштрафуют по полной программе. Можно, конечно, отнести лишние уплачиваемые суммы НДС на себестоимость и сократить базу для налога на прибыль. Однако, это может сделать предприятия убыточными, оставить их без прибыли.
    По мнению специалистов, государство за счет бизнеса может получить беспроцентный кредит в размере до Br500 млрд. в месяц. Как раз хватит на подготовку к посевной. Предприниматели надеются, что потом переплаченные суммы будут все-таки зачтены, но никто не рассчитывает на компенсацию затрат, связанных с изъятием средств из оборота. Столкнувшись с резким увеличением налогов, завод или магазин вынужден будет взять кредит на пополнение оборотных средств. Никто ему бесплатно его не даст. Значит, вырастет себестоимость продукции за счет средств на обслуживание кредита. Будут созданы предпосылки для роста цен.
Так безответственные действия белорусских фискальных органов подрывают авторитет государства, блокирует развитие бизнеса и создают условия повышенного риска для получения инфарктов, инсультов и нервных срывов у бухгалтеров и руководителей предприятий. От того, что некому клерку в недрах Минналогов или Минфина лень вовремя подумать, проконсультироваться с бизнес сообществом, страдают десятки тысяч коммерческих организаций. Если бы ответственные лица правительства несли персональную ответственность за ухудшение условий ведения бизнеса, за принятие подобного рода изменений, то желающих портить деловой климат страны было бы гораздо меньше.
    Бухгалтеры в нашей стране все больше напоминают экономических саперов. Одна ошибка может привести к банкротству всего предприятия или надолго выбить его из колеи. С каждым годом число мин становится все больше. Ходить по экономическому полю страны все опаснее. А ведь реализация лозунга «За сильную, процветающую Беларусь» предполагает «разминирование» делового климата страны. К сожалению, сторонники хронических, хаотических изменений в налоговое законодательство этого до сих пор не поняли.
 

 

 

Подпишись на новости в Facebook!

Новые материалы

декабря 07 2016

Бедность белорусских семей

Белорусские домашние хозяйства в 2016г. оказались на 44% беднее, чем в 2000г. Доля Беларуси в мировом богатстве домашних хозяйств – 0,004%. Таковы данные Доклада о…
 

Будьте на связи