Коррекция импотенции

Автор  23 марта 2006
Оцените материал
(0 голосов)

Конечно, речь идет о финансовой потенции государства, которая состоялась в виде принятия Указа Президента РБ № 540 "Об уточнении показателей бюджета Республики Беларусь на 1999 г." Какой смысл вносить изменения в бюджет, когда до конца года осталось три месяца, а за неисполнение и так никто никого не наказывает? Власть предпринимает очередную попытку придать вид наукообразности, серьезного анализа документу, который в нынешних условиях является лишь формальной распиской по получению и расходованию далеко не всех средств государства. В данной системе разделения, вернее насильственного слияния властей, просто смешно говорить о том, что парламент контролирует исполнительную власть посредством принятия бюджета. Этот рычаг давления давно заблокирован "вертикалью" и является скорее данью традиции, формальностью, которая позволяет главе государства говорить о законодательной и исполнительной власти как об отдельных явлениях.  

Правительственные аналитики в начале года не осмеливались вслух называть цифры планируемой инфляции. 5% было скорее из области политических приказов, чем экономических реалий. Именно поэтому во второй половине года произошло утверждение новой традиции в белорусской фискальной политике – корректировка показателей бюджета. Данная мера совсем не значит принципиальное изменение бюджетно-налоговой политики. Бухгалтерский пересчет цифр, "косметический ремонт" некоторых показателей нужны для того, чтобы показать, что президент осознает глубину экономического кризиса (в который сам же и вверг некогда перспективную республику). Глава исполнительной власти как будто принял меры по спасению экономики. Зарубежные инвесторы как будто поверили. Просто цирк с барабанами, а не фискальная политика агонизирующего зарегулированного народного хозяйства.

Уточнение траектории падения  

  Почти на треть увеличился дефицит республиканского бюджета, что составило 44,25 трлн. BYR. Кредиты Нацбанка на финансирование дефицита бюджета, равно как и получение долгосрочных кредитов увеличились на 15 трлн. BYR, что является увеличением первоначальной цифры на 52%. Поскольку реально долгих денег нашему правительству никто не дает, то это значит очередная подстраховка национального печатного станка и последующее превращение миллионной купюры из двухдолларовой в двадцатицентовую. Инфляция делает со старыми долгами свое черное дело – уменьшает их реальную стоимость. Уточненный бюджет предполагает увеличение прибыли Нацбанка на 10,5 трлн. BYR. Весьма интересная бухгалтерия эмиссионного центра при Администрации президента. Бросается в глаза уменьшение расходов по обслуживанию рублевых долгосрочных и краткосрочных кредитов, а также на обслуживание госдолга, прежде всего внешнего. На этом правительство выиграло очередные 10 и 8,8 трлн. BYR. При высокой инфляции требуется гораздо больше средств в национальной валюте на обслуживание валютных долгов. Обратная тенденция может говорить только о том, что Беларусь либо договорилась о реструктуризации долга (об этом не было слышно), либо решила потихоньку дефолтировать.   В строчке "источники, получаемые от коммерческих банков и иных юридических и физических лиц" идет ощутимое увеличение суммы по казначейским векселям (КВ). Опять правительство использует данный инструмент для получения дополнительных рублевых ресурсов. Чиновники перепутали КВ с СКВ. Даже пятимиллионные бумажки не интересуют поставщиков энергоресурсов, зерна и иных необходимых для зимовки ресурсов, если на них нельзя купить твердую валюту. Чистые кредиты международных финансовых организаций и правительств иностранных государств уменьшились на 3 трлн. BYR, что еще раз говорит о реальном кредите доверия к проводимой политике. Можно заставить отечественные коммерческие банки профинансировать посевную и уборочную. Можно заставить предприятия и фирмы сброситься на покупку зерна и комбикормов. Власть понимает, что ее влияние не распространяется за западную границу.   Текущие доходы увеличены почти на 24% и составили 99,88 трлн. BYR прежде всего за счет увеличения прямых налогов на доходы и прибыль (55% увеличения) и НДС (46%). Это совсем не значит, что юридические и физические лица стали больше получать прибыль в реальном выражении. Инфляция сделала свое черное дело. Показательны и еще две цифры. Поступления от акцизов уменьшились на 15,73 трлн. BYR и от внешней торговли – на 4,55 трлн. BYR при уменьшении доходов, получаемых в виде процентов и дивидендов от госсобственности. Нагрузка на реальный сектор заметно увеличивается. Даже оптимизма исполнительной власти не хватает, чтобы планировать увеличение валютных потоков и, соответственно, поступление реальных денег. Остается загадкой, как при такой инфляции можно умудриться получить меньше номинального дохода от государственной собственности.

Священная корова на убой 

  Приоритетными остается сельское хозяйство, которое одновременно является "козлом отпущения" и "священной коровой". Расходы на "перспективную" колхозно-совхозную систему из внебюджетного фонда поддержки сельскохозяйственных производителей увеличатся на 8,8 трлн. BYR при уменьшении собственно бюджетной поддержки на 2 трлн. BYR. Нет смысла увеличивать долю государства в уставном фонде Белагропромбанка, если можно напрямую взять в Нацбанке. Сельскохозяйственные лоббисты могут не волноваться, что им достанется меньше денег. "Прочие расходы" увеличиваются на целых 55,72 трлн. BYR, из которых село и структуры его обслуживающие получат не меньше 45 трлн. BYR. Таким образом, совокупные расходы на сельское хозяйство в 1999 г. составят порядка 120 трлн. BYR. Интересно было бы подсчитать, сколько при этом забирает государство у сельхозпроизводителя посредством фиксации грабительски низких закупочных цен. Наверняка на порядок больше, потому что белорусское село даже при богатом воображении и умении приукрасить не напоминает благополучную, купающуюся в кредитах и дотациях европейскую деревню. По закону сохранения энергии можно предположить, что все эти триллионы получают назначенные посредники, которые, по определению президента, совсем и не посредники, а "чэсныя слугi народа". Пора бы в одном из следующих указов покончить с терминологической путаницей.  

Внесение изменений в конкретные статьи бюджета Указом № 540 подтверждает следующие выводы:

1)     правительство готово пойти на очередной резкий скачок цен и инфляционный грабеж предприятий и граждан;

2)     внутренние ресурсы страны находятся на взрывоопасно низком уровне;

3)     власть по-прежнему закрывает глаза на грубейшие ошибки в монетарной и фискальной политике и с упорством обреченного продолжает ту же социалистическую политику;

4)     этому правительству иностранной помощи не видать – и оно об этом знает.   А что для простого человека в том бюджете? Вероятность долгой холодной и голодной зимы, плавно переходящей в теплую голодную весну. Конечно, термин "голод" означает у нас нечто другое, чем в Африке, но динамика к семантике наших южных братьев налицо.