Совмин озаботился складскими запасами

На складах предприятий Беларуси на 01.06.08 в товарах «заморожено» Br4,2 трлн. ($2 млрд.). Это более 15% годового объема инвестиций в основной капитал или 4% ВВП. В ситуации, когда такие огромные деньги выведены из коммерческого оборота, а правительство берет у России очередной кредит как раз в $2млрд., есть большие вопросы по качеству государственного и корпоративного управления. Внешний долг растет без тормозов. Газ вот-вот подорожает почти на 60%. Нефтяная рента сокращается. Растет количество объектов незавершенного строительства. Временно «заморожено» строительство 3,4тыс. объектов. Еще 33% возводятся с превышением сроков. В итоге мы имеем явно болеющую экономику, в которой около 10% ВВП товаров и активов просто пылятся без дела.

Ярослав Романчук

Отдохнувший Сидорский стал рыночником? 

С. Сидорский недавно вернулся из отпуска и сразу же окунулся в ворох непростых и годами не решаемых проблем. Отсюда его такая нервная реакция. Пять лет назад, когда складские запасы были чуть более полмиллиарда долларов, А. Лукашенко ультимативно приказал решить проблему «замороженного» капитала. В 2004г. – 2007гг. складские запасы ежегодно в среднем увеличивались на 26,7%. На начало 2008г. они составили $1,5млрд. Всего за пять месяцев этого года склады увеличили объем товарной массы на 31,7%. Правительство ставит предприятиям задачу увеличить объем инвестиций. Они это делают преимущественно за счет кредитных ресурсов, прием совсем даже не дешевых. Все большая часть этих ресурсов исправно оседает на складах.

Совмин и директорат сталкиваются с проблемой качества управления, планирования и качества делового климата. Сложилась ситуация, когда руководители экономики и предприятий получают все большие вознаграждения вне зависимости от коммерческих результатов и динамики качественных показателей. С. Сидорский сам говорит: «Половина министров в Дроздах живет. Зашли бы в «Радзивиловский» магазин - по 40 минут очереди стоят. Почему не организовать на улице торговлю водой, пивом? Почему не продавать то, что можно, в лотках?»

В отдохнувший мозг С. Сидорского пришло очень много ценных мыслей и наблюдений. Во-первых, обратим внимания на уровень дохода министров. Даже если у них официальный месячный доход $2000, то, как можно купить скромный дом в Дроздах, рыночная цена которого около $1млн.? Во-вторых, премьер-министр обращает внимание на неразвитость торговой инфраструктуры. Только особо упорным, с большим административным ресурсом можно получить разрешение на строительство обыкновенного магазина или гипермаркета.

В-третьих, С. Сидорский, по сути дела, выражает открытое недовольство Министерством торговли и Минэкономики, которые активно ведут борьбу за «цивилизованную торговлю» - против киосков, торговых палаток и малых объектов торговли в целом. В-четвертых, премьер в сердцах и абсолютно справедливо подвергает сомнению проводимую политику жесткого протекционизма: «Вы просите: примете меры, чтобы пиво не шло в страну. Примем и что? Все в очередь станут? Трудно сказать, насколько хватит рыночного запала главы правительства. Борьба со складскими запасами требует не административных приказов, а глубокой перестройки системы управления, мотивации и ответственности. Рано или поздно правительство вынуждено будет определиться: либо сохранять архаичную советскую систему распределения и планирования, либо по-настоящему начать решать проблемы долгов, замороженного капитала, активов и инвестиционных ошибок.

Больше денег на налоги и сырье, меньше на зарплату
 

Можно понять возмущение премьера. Говоря о сухом молоке, он вопрошал: «Почему продукция, которая на внешних рынках уходит влет, у нас на складах лежит? 6 тыс. тонн в Гродненской области сухого молока находится на складе, 2,4 тыс. тонн сыра. Почему никто не торгует?» Руководитель концерна «Белгоспищепром» Иван Данченко посетовал на импорт шоколада, напомнил о растущих на складах горах сахара (150 тысяч тонн). План третьей пятилетки и основные инструменты его выполнения требуют срочной ревизии. Осознание приходит медленно, наталкивается на мощную инерцию и сопротивление лоббистских групп. Если к лагерю «тихих» рыночников добавится С. Сидорский, то позиция реформаторов Нацбанка будет существенно сильнее, но говорить о неком новом качественном раскладе в структурах власти пока нет оснований. Мало ли что может прийти в голову после хорошего отдыха?

Отметим еще одну тенденцию, о которой, наверняка, в курсе С. Сидорский, но говорить о ней вслух политически опасно. В январе – апреле 2008г. по сравнению с аналогичным периодом 2007г. сумма чисто убытка уменьшилась на 37%. Эта тенденция удивительно контрастирует с другой, на которую указывает Минстат РБ. Затраты на производство промышленной продукции за I кв. 2008г. по сравнению с I кв. 2007г. увеличились в текущих ценах на 35,6%. При этом затраты на сырье и материалы выросли на 45,2%, арендную плату – на 37,1%, налоги – на 41,6%, а на оплату труда – на 26,5%. И это еще до грядущего повышения цен на газ и на нефтепродукты.
 

В результате в структуре производственных издержек материальные затраты в I к. в 2008г. составили 77,2% и увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,7 процентных пункта. Доля расходов на оплату труда сократилась с 11,3% до 10,6%, отчисления на социальные нужны – с 4,3% в 2007г. до 4% в Iкв. 2008г. Правительство нервничает и концентрирует свое внимание на второстепенных вопросах, потому что браться за системное решение проблемы тотальной энергонеэффективности, материалоемкости и низкого качества управления активами – это задать резонный вопрос не только по поводу $2млрд. складских запасов, а по поводу, половины ВВП, которое расходует государство, и ~80% активов, которыми оно владеет.

Складские запасы как индикатор здоровья экономики

За первые пять месяцев 2008г. ничего принципиально нового в экономике Беларуси не произошло. Тема складских запасов всплыла как будто по инерции, чтобы не касаться других, гораздо более серьезных проблем. Инфляция за 5 месяцев составила 6,6%, а по сравнению с маем 2007г. - 15,8%. Дефицит текущего счета платежного баланса грозит превысить 7% ВВП. К концу 2008г. валовой долг может составить $17млрд. или ~35% ВВП. Для обеспечения финансовой устойчивости банковской системы требуются серьезные решения. Промышленность, ЖКХ, не говоря уже о сельском хозяйстве, не готовы к мировым ценам на газ, а белорусские монополии продолжают оставаться этакими спящими, нереструктурированными динозаврами. На этом фоне разговор о складских запасах – это как треп о глобальном потеплении на фоне сотен миллионов голодающих и десятках тысяч гибнущих в военных конфликтах.

Тем не менее, анализ динамики складских запасов позволяет сделать определенные выводы по поводу промышленной политики в целом и устойчивости ее разных секторов. Белорусский ТЭК не имеет поводов для беспокойства, по крайней мере, до резкого повышения цен на газ и нефтепродукты. Пока правительство благосклонно относятся к перекрестному субсидированию, формированию затрат и фиксации цен. Стабильно работает черная металлургия и производители удобрений, особенно калийных. В порядке МАЗ и МТЗ. Их продукция продолжает пользоваться устойчивым спросом. На их фоне целый ряд секторов требуют принятия мер по системной реструктуризации. Поскольку сами директора и министры этого сделать не могут, значит, их можно поднять до уровня современной конкурентоспособности только через продажу контрольного пакета стратегическому инвестору на открытом аукционе. Для Беларуси дешевле было бы ликвидировать многие существующее сегодня производства, чем пытаться в очередной раз залить старое вино в новые бутылки.

Абсолютно непонятна коммерческая составляющая производства стиральных машин. На 012.06.08 на складах пылилось 53,3 тыс. единиц данного товара, что на 49,7% больше, чем годом раньше. Правительство пытается навязать белорусам отечественные стиралки, точно так, как они навязывают бытовую химию «Бархима». Не видно положительного результата реструктуризации белорусского мотовелозавода. На 01.06.08 на складе скопилось 1113 мотоциклов, в 2,2 раза больше, чем годом раньше. По велосипедам ситуация не намного лучше.

Во время строительного бума мы наблюдаем действительно абсурдную ситуацию роста складских запасов стройматериалов. На 01.06.08 по сравнению с 01.06.07 объем запасов клееной фанеры вырос в 4,6 раза, обоев – в 58,6%, керамической плитки для внутренней облицовки – на 46%, цемента – в 4,5 раза. Так быстро качество белорусских товаров снизиться не могло. Спрос сохраняется устойчивый. Значит, в первую очередь, виновато само государство со своими инструментами ценообразования, регулирования затрат, условий торговли и, конечно, налогами.

Критической остается ситуация в легкой промышленности. Резко увеличились складские запасы тканей (на 47,8%), чулочно-носочных изделий (22,9%), обуви (24,2%). Несмотря на целый ряд щедрых льгот, Беллегпром не в состоянии решить проблемы легкой промышленности. Правительство перепробовало все, кроме самого надежного способа – приватизации.

Непростой остается ситуация с пищевой промышленностью. Четвертый год подряд растут складские запасы сахара. Сначала в этом сектор закачивались государственные инвестиции, а сейчас те же самые люди разводят руками и не могут продать такой объем сахара. Производители водки и ликероводочных изделий пока имеют олигополию на внутреннем рынке, но после вступления России в ВТО она едва ли будет так же охотно покупать наше спиртное. Пример с сухим молоком, против которого Россия летом 2008г. вводит антидемпинговое расследование, в этом нас еще раз убедил.

У С. Сидорского есть много оснований быть недовольным положением дел в экономике. Его настроение после встречи в конце июня 2008г. с В. Путиным может еще больше испортиться. Без серьезных политических уступок по союзному государству Россия едва ли согласиться продавать Беларуси газ в 2009г. по $140. Значит, складские запасы будут расти еще быстрее, если не предложить А. Лукашенко пакет рыночных реформ. А если предложить, значит, глава государства вполне может воспринять инновации в экономической политике, как план по разрушению здания белорусского планового хозяйства. А ведь в его строительстве премьер С. Сидорский принимал самое активное участие. Его идеологом и главным акционером является А. Лукашенко. Его реакция на рыночные веяния в экономике пока была отрицательной.

Источник: Минстат 2005 – 2008гг.